吉水县高标准农田建设项目施工*都、水田、醪桥、文峰、水南片区**个标段招标答疑文件

各潜在投标人:

*、原招标文件中的“投标人须知前附表”中的第９点‘需要补充的其他内容’中的第９小点“招标代理服务费（*）发包人与中标人签订合同前，中标人按相关规定向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。”现更改“投标人须知前附表”中的第９点‘需要补充的其他内容’中的第９小点“招标代理服务费（*）招标代理服务费在招标工作完成后，按国家相关规定，由业主方支付。

*、因本工程上传招标文件时新点系统升级造成招标正文评标办法强制升级为最新的评标办法。特此声明，本次工程招标依旧采用附文的评标办法评标。附文：经评审的的合理低价法。

评标办法（经评审的合理低价法）

项目名称：吉水县高标准农田建设项目施工*都、水田、醪桥、文峰、水南片区**个标段

评标办法前附表

江西省水利工程建设项目施工招标

经评审的合理低价法评标办法（试行）

江西省水利工程建设项目施工评标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及国家相关规定。

*、适用范围

（*） 主体工程为*级及以下水工建筑物。

（*） 主体工程不属于大坝、水闸、泵站、水电站、隧洞的*级水工建筑物。

*、评标委员会的组建

评标采取评标委员会负责制。评标委员会由*名评标专家组成，在开标前**小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员*名，由评标委员会推荐产生，主任委员应由技术类评标专家担任。评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由*名相关技术类评标专家组成，报价组由*名经济类评标专家组成。下列人员不得担任评标委员会成员，已经担任的应当更换。

（*）投标单位或者组织负责人以及参加投标工作人员的近亲属；

（*）项目主管部门或者有关行政监督部门的人员；

（*）编制投标文件的人员；

（*）与投标人有经济利益或者其他利害关系，可能影响对投标文件进行公正评审的人员；

（*）在招标投标活动中因违法行为受过行政处罚或者刑事处罚的人员。

*、评审

投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网（水利工程）（****://****.*******.***.**/*****/）企业用户库中登记公示信息，否则无效。

（*）资格审查

*. 均采用资格后审，不设置业绩条件。投标人少于或等于**家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于**家的，评标委员会仅对由开标现场随机抽取的**家投标人的投标资格进行审查。

*. 投标人通过资格审查应当符合下列条件：

（*）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工相应资质。 具体资质要求由招标人根据工程规模与特点，严格按照《建筑业企业资质标准》（建市〔****〕***号）在招标公告中确定；

（*）具有有效营业执照证书；

（*）具有有效安全生产许可证；

（*）企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的*类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业建造师（含临时）注册证和有效的*类安全生产考核合格证，建造师资格等级由招标人根据工程规模在招标公告中确定；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等*个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔****〕**号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有有效的*类安全生产考核合格证；安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管部门颁发的；

（*）投标人未处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（*）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书；

（*）拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为在建项目建造师。投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前*个月以前办理的；

（*）投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册建造师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。

（*）实质性响应评审

*．在评标过程中，如发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理，并在评标报告中说明。

*．评标委员会对通过资格审查的投标人进行响应性评审。未能实质响应的，作废标处理，并在评标报告中说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

*．投标文件有下列情形之*的，视为未能在实质上响应招标文件：

（*）没有按照招标文件要求提供投标保证金；

（*）投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章；

（*）投标文件载明的招标项目完成期限（含施工准备期）超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求；

（*）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（*）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定；

（*）投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

（*）商务评分

评标委员会对通过实质性响应评审的投标人信用等级与资质进行评分。（计算方法见评分标准）

（*）报价评分

在评标委员会完成商务评分后，再公布投标人报价，评标委员会对各有效投标人报价复核评分。

（*）计算最终得分

商务与报价得分之和为投标人的最终得分。

（*）中标候选人排序及中标人确定

*. 评标委员会对各有效投标人投标得分复核确认，并按其投标得分由高到低推荐不超过*名中标候选人。如得分相等，则信用等级高的优先；信用等级相同的，投标价低的优先；投标价也相等的，由招标人代表在行政监督人员的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

*. 招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公示。无特殊情况时，排名第*的中标候选人确定为中标人。

*. 在投标有效期内，如投标人拟投入本项目的注册建造师参与其他项目投标或有在建项目，视为投标人自动放弃本项目中标候选资格。

*、评分标准

采用百分制，其中商务部分**分，报价部分**分。

（*）商务部分（**分）

*．企业在赣信用等级（**分）

（*）根据江西省公共资源交易网（水利工程）（****://****.*******.***.**/*****/）企业用户库中公示的投标人在赣信用等级评分， *级**分，*级*分，*级*分，*级*分，*级*分。

（*）如经行贿犯罪记录查询（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效），开标之日近*年内，有行贿犯罪记录的单位，扣*分/次，有行贿犯罪记录的拟投入本项目的注册建造师，扣*.*分/次，扣完为止。

*．企业资质等级（*分）

（*） 招标控制价在****万元及以下的水利工程项目，投标人资质等级满足要求的，均得*分。

（*） 招标控制价在****至****万元的水利工程项目，水利水电工程总承包*级及以上资质得*分，水利水电工程总承包*级资质得*.**分。

（*） 招标控制价在****万元及以上的水利工程项目，水利水电工程总承包*级及以上资质得*分，水利水电工程总承包*级资质得*.**分，水利水电工程总承包*级资质得*.*分。

（*）报价部分（**分）

*．投标人的已标价工程量清单所列项目必须全部进行报价，否则认为该项报价已含在其它项目中。

*．本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价的*.**倍值（固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不参与调整）即*.**×(*-*）+*。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。

评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

*．评标价的确定。

评标价*=(*.**+*.**－*）×*+*。

其中：

*为招标人编制的招标控制价。

*为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入*值计算的情形：①开标现场确定的废标或无效标；②高于招标文件设定的最高投标限价的；③未通过资格审查的；④未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；⑤低于招标控制价**%的（*值不参加调整，（*－*）×**%+*）。

*为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金总和。

*为合理低价期望值，为*.***、*.***、*.***、*.***、*.***个数之*，在开标现场由招标人代表随机抽取。

*．投标报价得分计算。

(*)投标报价与评标价之比等于*时，该报价得分为**分。

(*)投标报价与评标价之比大于*时，每高*%扣*分，直到扣完该报价得分为止。

(*)投标报价与评标价之比小于*时，每低*%扣*分，直到扣完该报价得分为止。

(*) 报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位。

对投标人的投标文件的已标价工程量清单逐*复核。若投标人投标报价与评标委员会复核的报价不*致时，以投标人的复核报价计算其投标报价得分。复核报价与投标报价之差除以投标报价的绝对值，按每误差*％扣除投标人报价部分分值*分，得分计算采用直线内插法，精确到小数点后两位。若按投标人复核报价计算的报价得分高于按开标时公布的投标报价计算的报价得分时，则取两者最小值为投标人报价得分。

*．控制单价得分计算。

投标人投标主要单价均应不高于相应主要控制单价的*.**倍值（不含本数），否则每*项扣*.*分，在投标人投标报价得分中扣减。

*．固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整。

招标控制价中的每项固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整，否则按每误差*%扣除投标人报价部分分值*分，并按招标文件中相对应的金额恢复，且按恢复后的金额进入复核报价。得分计算采用直线内插法，精确到小数点后两位。

*．投标文件中的大写金额与小写金额应*致，不*致的以大写金额为准；总价金额与单价和工程量乘积之和不*致的以单价金额为准（但单价金额小数点有明显错误的除外）；投标单价单位为元，精确到小数点后两位进入工程量清单中进行计算。

*．投标人提供的已标价的工程量清单与招标文件提供的工程量清单有范围或数量上的实质性改变，报价得*分。

吉水县农业局(县高标办)

****年**月*４日