滁州市清流监狱安防指挥系统集成项目(*次)

第*次更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：**********-***-**

原公告的采购项目名称：滁州市清流监狱安防指挥系统集成项目(*次)

首次公告日期： ****年**月**日

*、公告内容（更正事项、内容及日期等）

更正事项：*采购公告 *采购文件 □采购结果

更正内容：

现对“滁州市清流监狱安防指挥系统集成项目(*次)”的质疑问题，经专家论证后答复内容如下：

质疑内容*：

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、视频监控系统”中“* ****智能半球”的描述：

“* 支持高清网络、**-***信号同时输出（公安部检测报告证明）

* 支持*倍变倍，**倍数字变倍（公安部检测报告证明）”

上述参数建议修改为：

“* 支持高清网络信号输出

* 支持*倍变倍，**倍数字变倍”

答复：不作修改，项目建设具有特殊性，且该要求不违反负面清单（检测报告为标后提供）。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、视频监控系统”中“* ****半球”的描述：

“* 需支持*码流技术，可同时输出*路码流，主码流最高*********@*****，第*码流最大*********@*****，子码流*******@*****。（公安部检测报告证明）

** 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、音频异常、场景变更等功能。（公安部型式检验报告证明）”

上述参数建议修改为：

“*"&**;

** 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界/绊线检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、音频异常、场景变更等功能。（公安部型式检验报告证明）”

答复：本项要求检测报告修改为标后提供，其他内容，项目建设有特殊要求，且该要求不违反负面清单，不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”钟的“*、视频监控系统”中“* ****警戒半球”的描述：

“* 需具备区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域等功能。（公安部检验报告证明）”

上述参数建议修改为：

“* 需具备区域入侵检测、越界/绊线检测、进入区域、离开区域等功能。（公安部检验报告证明）”

答复：不作修改，项目建设无此需求。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、视频监控系统”中“** 存储系统”的描述：

“★为保持系统统*性和兼容性，综合管理平台软件、***磁盘阵列、视频综合平台为同*品牌。”

***为海康设备专用名称，为避免参数具有明显引导性和指向性，上述参数建议修改为：

“★为保持系统统*性和兼容性，综合管理平台软件、存储系统、视频综合平台为同*品牌。”

回复：将“***磁盘阵列”修改为“视频流存储设备”，其他内容不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、视频监控系统”中“** 综合管理平台软件”的描述：

“★为保持系统统*性和兼容性，综合管理平台软件、***磁盘阵列、视频综合平台为同*品牌。”

***为海康设备专用名称，为避免参数具有明显引导性和指向性，上述参数建议修改为：

“★为保持系统统*性和兼容性，综合管理平台软件、存储系统、视频综合平台为同*品牌。 ”

答复：将“***磁盘阵列”修改为“视频流存储设备”，其他内容不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、指挥中心系统”中“（*）指挥中心显示系统”中“* 液晶拼接单元”的描述：

“* 为保证产品具备良好的防护性和稳定性，***显示单元需提供封面首页具有****标识的防腐蚀、防火、防尘等级****、抗震*级检测报告证明。

* ***显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达***°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于*.****/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在******能正常工作。提供针对漏光和抗强光的封面首页具有****标识的第*方检测报告证明。

* 液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞线屏，显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范。

** ***显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、***菜单的自定义*-***°旋转。提供封面首页具有****标识的第*方检测报告证明。”

上述参数建议修改为：

“* 为保证产品具备良好的防护性和稳定性，***显示单元需提供封面首页具有****标识的防腐蚀、防火、防尘等级****、抗震*级检测报告证明。

* ***显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达***°，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于*.****/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在******能正常工作。提供权威机构出具的的第*方检测报告证明。

* 液晶拼接屏必采用整机或分体式设计。

** ***显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、***菜单的自定义*-***°旋转。”

答复：不作修改，项目建设有此需求和标准。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、指挥中心系统”中“（*）指挥中心显示系统”中“* 视频综合平台”的描述：

“* 投标产品对录像文件解码延时≤*****，多设备之间的视频数据通过光纤级联传输延时≤*****。提供公安部检测报告证明。

** 投标产品支持存储功能，可支持*****、*、*、*；支持****和逻辑卷在线动态扩展，提供基于****写*次读多次防篡改技术。提供公安部检测报告证明。

** 投标产品音频编码功能：具备*.***、*.****、*.****、***格式编码选项。提供公安部检测报告证明。

** 投标产品具有同*输入通道的视频图像在不同输出端口显示的失步误差小于***。提供公安部检测报告证明。”

上述参数建议修改为：

“* 投标产品对录像文件解码延时≤*****，多设备之间的视频数据通过光纤级联传输延时≤*****。

** 投标产品支持存储功能，可支持*****、*、*、*；支持****和逻辑卷在线动态扩展，提供基于****写*次读多次防篡改技术。

** 投标产品音频编码功能：具备*.****、***等格式编码选项。提供公安部检测报告证明。

** 投标产品具有同*输入通道的视频图像在不同输出端口显示的失步误差小于***。”

答复：不作修改，项目建设具有特殊性，且该要求不违反负面清单（检测报告为标后提供）。

质疑内容*：

关于招标文件需求清单“*、网络系统”中相关设备的参数项：

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）政法专网”中“*核心交换机”

质疑内容：

*.采用****架构，交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，独立监控板槽位≥*，电源槽位≥*，高度≤***，中标后提供官网截图及链接证明；

*.支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面槽位物理分离，支持*+*备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗；

*.为了简化管理，支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；

*.支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；

*.支持独立防火墙插卡,防火墙吞吐量≥***、并发会话数量≥****万、新建会话速度**万/秒；

*.***地址≥**，**** ***转发表≥**；

**.支持**/****端口*****大缓存，支持*级*-***，中标后提供权威第*方测试报告；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源、*块集中监控板；

*. 单台配置万兆光接口≥**个，千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

质疑说明：

参数*要求****架构与设备性能不符，业界主流核心交换机交换容量大于*******的才会考虑设计采用****架构，确保转发无阻塞，较低性能设备无需此架构。业界主流网络设备厂家华*、锐捷、迈普同档次产品均无此架构。低端****核心交换机华为独有，参数具有严重品牌倾向性；

参数*要求支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面槽位物理分离，监控模块非核心交换机的核心组件，市面上产品有集成监控模块的也有独立监控模块的。以监控模块形态来做限制，明显歧视了使用集成监控模块的厂家及相应供应商，参数具有严重排他性；

参数*要求支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；该功能为华为随板**功能，业界主流厂家华*、锐捷、迈普等同档次设备均无**设计，即便是有带**功能的设计，也无法做到业务单板+**只占*个业务槽。参数指向性明显。

参数*要求支持独立防火墙插卡,防火墙吞吐量≥***、并发会话数量≥****万、新建会话速度**万/秒；本项目已配置防火墙，对核心交换机防火墙插卡的要求无意义，增加了整体建设成本，且业界同档次产品中，华*、迈普、迪普等均无此类产品，参数具有明显排他性。

参数*要求***地址≥**，**** ***转发表≥**；此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。且该项目中，终端设备表项未达到**级别，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数**要求大缓存以及*级*-***，该要求为互联网数据中心要求，非园区网必备要求，该要求抬高了整体的建设成本，造成了不必要的浪费。同时，业界同档次设备具备此功能且具有测试报告的有且仅有华为，该参数具有强烈的倾向性；

硬件配置要求对监控板的要求质疑原因见参数*的质疑说明，集成监控板设备不存在配置*块集中监控板的说法。该项目中政法专网未使用万兆模块，而要求具备万兆口，建设实际所需端口与配置要求端口要求不*致，造成了不必要的建设浪费。

同时，以上参数同时满足的厂家，业界仅华为*家，参数具有强烈的品牌倾向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

以上参数改为：

*.交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，电源槽位≥*，高度≤***，中标后提供官网截图及链接证明；

*.支持硬件监控模块,能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗；

*.为了简化管理，支持虚拟化技术；

*.支持与**对接，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；

*、*、**条参数删除

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，万兆光接口≥*个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

答复：删除上述“参数*”技术参数中业务单板+**只占用*个业务槽位功能的要求。其他均为用户需求，不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）政法专网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离支持***** ****；

*.支持******** *.*标准；

*.支持****业务端口防雷能力；

质疑说明：

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持***** ****技术，该技术非通有技术，业界主流厂家迈普、迪普、锐捷等同档次产品均不具备此技术，该参数排他性严重。

参数*要求具备********"&**;

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，参数具有严重指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离；

*、*条参数删除；

答复：此项为用户需求，不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）政法专网”中“* 接入交换机”

质疑内容：

*.支持******** *.*标准，提供权威第*方测试报告；

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能；

*.支持纵向虚拟化，作为纵向子节点*配置即插即用；

*.业务端口防雷能力** **；

质疑说明：

参数*要求具备********"&**;

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求电口堆叠，实际接入交换机不会堆叠部署，此功能无实际意义，且业界仅华为支持电口堆叠，该参数指向性明显。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，作为纵向子节点*配置即插即用；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、*、*、*删除

*.支持虚拟化；

答复：不作修改，执行交易文件要求。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）互联网”中“*核心交换机”

质疑内容：

*.采用****架构，交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*；

*.支持每端口*****缓存，满足视频应用需求；；

*.业务板卡支持**控制器功能，业务单板+**只占用*个业务槽位；

*.***地址≥**，**** ***转发表≥**；

*.支持时钟同步******,中标后提供国际权威机构测试报告；

*.支持纵向虚拟化技术，将核心/汇聚、接入交换机以及无线**虚拟化成*台设备进行管理；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置万兆光接口≥**个（业务口），千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

质疑说明：

参数*要求****架构与设备性能不符，业界主流核心交换机交换容量大于*******的才会考虑设计采用****架构，确保转发无阻塞，较低性能设备无需此架构。业界主流网络设备厂家华*、锐捷、迈普同档次产品均无此架构。低端****核心交换机华为独有，参数具有严重品牌倾向性；

参数*要求大缓存，该要求为互联网数据中心要求，非园区网必备要求，该要求抬高了整体的建设成本，造成了不必要的浪费。同时，业界同档次设备具备此功能且具有测试报告的有且仅有华为，该参数具有强烈的倾向性；

参数*支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；该功能为华为随板**功能，业界主流厂家华*、锐捷、迈普等同档次设备均无**设计，即便是有带**功能的设计，也无法做到业务单板+**只占*个业务槽。参数指向性明显。

参数*要求***地址≥**，**** ***转发表≥**；此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。且该项目中，终端设备表项未达到**级别，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持时钟同步******，时钟同步的技术规范有很多，******只是其中*种，且该种非常规同步规范。但凡能成为时钟同步规范的技术，都具备准确性。业界仅有华为宣传使用该时钟同步技术，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

硬件配置要求，该项目中政法专网未使用万兆模块，而要求具备万兆口，建设实际所需端口与配置要求端口要求不*致，造成了不必要的建设浪费。

同时，以上参数同时满足的厂家，业界仅华为*家，参数具有强烈的品牌倾向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

以上参数修改为：

*.交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*；

*、*、*删除

*.支持时钟同步；

*.支持虚拟化技术；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，万兆光接口≥*个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

答复：删除上述“参数*”技术参数中业务单板+**只占用*个业务槽位功能的要求。其他均为用户需求，不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）互联网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.支持******** *.*标准；

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能；

*.支持纵向虚拟化，作为纵向子节点*配置即插即用；

*.业务端口防雷能力** **；

质疑说明：

参数*要求具备********"&**;

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求电口堆叠，实际接入交换机不会堆叠部署，此功能无实际意义，且业界仅华为支持电口堆叠，该参数指向性明显。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，作为纵向子节点*配置即插即用；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、*、*、*删除

*."&**;

答复：不作修改，执行交易文件要求。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）服刑改造网”中“*核心交换机”

质疑内容：

*.采用****架构，交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，中标后提供原厂官网链接及截图证明；

*.支持每端口*****缓存，满足视频应用需求；；

*.业务板卡支持**控制器功能，业务单板+**只占用*个业务槽位；

*.***地址≥**，**** ***转发表≥**；

*.支持时钟同步******,中标后提供国际权威机构测试报告；

*.支持纵向虚拟化技术，将核心/汇聚、接入交换机以及无线**虚拟化成*台设备进行管理；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置万兆光接口≥**个（业务口），千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

质疑说明：

参数*要求****架构与设备性能不符，业界主流核心交换机交换容量大于*******的才会考虑设计采用****架构，确保转发无阻塞，较低性能设备无需此架构。业界主流网络设备厂家华*、锐捷、迈普同档次产品均无此架构。低端****核心交换机华为独有，参数具有严重品牌倾向性；

参数*要求大缓存，该要求为互联网数据中心要求，非园区网必备要求，该要求抬高了整体的建设成本，造成了不必要的浪费。同时，业界同档次设备具备此功能且具有测试报告的有且仅有华为，该参数具有强烈的倾向性；

参数*支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；该功能为华为随板**功能，业界主流厂家华*、锐捷、迈普等同档次设备均无**设计，即便是有带**功能的设计，也无法做到业务单板+**只占*个业务槽。参数指向性明显。

参数*要求***地址≥**，**** ***转发表≥**；此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。且该项目中，终端设备表项未达到**级别，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持时钟同步******，时钟同步的技术规范有很多，******只是其中*种，且该种非常规同步规范。但凡能成为时钟同步规范的技术，都具备准确性。业界仅有华为宣传使用该时钟同步技术，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

硬件配置要求，该项目中政法专网未使用万兆模块，而要求具备万兆口，建设实际所需端口与配置要求端口要求不*致，造成了不必要的建设浪费。

同时，以上参数同时满足的厂家，业界仅华为*家，参数具有强烈的品牌倾向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

以上参数修改为：

*.交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，中标后提供原厂官网链接及截图证明；

*、*、*删除

*.支持时钟同步；

*.支持虚拟化技术；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，万兆光接口≥*个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

答复：上述第*条中，中标后提供原厂官网链接及截图证明现予以删除。删除上述第*条业务单板+**只占用*个业务槽位功能的要求。其他均为用户需求，不作修改。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）服刑改造网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离支持***** ****；

*.支持******** *.*标准；

*.支持****业务端口防雷能力；

质疑说明：

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持***** ****技术，该技术非通有技术，业界主流厂家迈普、迪普、锐捷等同档次产品均不具备此技术，该参数排他性严重。

参数*要求具备********"&**;

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，参数具有严重指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离；

*、*、*条参数删除；

答复：不作修改，执行交易文件要求。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）服刑改造网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.支持******** *.*标准，提供权威第*方测试报告；

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能；

*.支持纵向虚拟化，作为纵向子节点*配置即插即用；

*.业务端口防雷能力** **；

质疑说明：

参数*要求具备********"&**;

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求电口堆叠，实际接入交换机不会堆叠部署，此功能无实际意义，且业界仅华为支持电口堆叠，该参数指向性明显。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，作为纵向子节点*配置即插即用；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、*、*、*删除

*.支持虚拟化；

答复：不作修改，执行交易文件要求。

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）安防专网”中“*核心交换机”

质疑内容：

*.采用****架构，交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，独立监控板槽位≥*，电源槽位≥*，高度≤***；

*.支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面槽位物理分离，支持*+*备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗；

*.为了简化管理，支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；

*.支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；

*.支持独立防火墙插卡,防火墙吞吐量≥***、并发会话数量≥****万、新建会话速度**万/秒；

*.***地址≥**，**** ***转发表≥**；

**.支持**/****端口*****大缓存，支持*级*-***，中标后提供权威第*方测试报告；

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源、*块集中监控板；

*. 单台配置万兆光接口≥**个，千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

质疑说明：

参数*要求****架构与设备性能不符，业界主流核心交换机交换容量大于*******的才会考虑设计采用****架构，确保转发无阻塞，较低性能设备无需此架构。业界主流网络设备厂家华*、锐捷、迈普同档次产品均无此架构。低端****核心交换机华为独有，参数具有严重品牌倾向性；

参数*要求支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面槽位物理分离，监控模块非核心交换机的核心组件，市面上产品有集成监控模块的也有独立监控模块的。以监控模块形态来做限制，明显歧视了使用集成监控模块的厂家及相应供应商，参数具有严重排他性；

参数*要求支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和**虚拟为*台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*支持业务板集成**功能，业务单板+**只占用*个业务槽位，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；该功能为华为随板**功能，业界主流厂家华*、锐捷、迈普等同档次设备均无**设计，即便是有带**功能的设计，也无法做到业务单板+**只占*个业务槽。参数指向性明显。

参数*要求支持独立防火墙插卡,防火墙吞吐量≥***、并发会话数量≥****万、新建会话速度**万/秒；本项目已配置防火墙，对核心交换机防火墙插卡的要求无意义，增加了整体建设成本，且业界同档次产品中，华*、迈普、迪普等均无此类产品，参数具有明显排他性。

参数*要求***地址≥**，**** ***转发表≥**；此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。且该项目中，终端设备表项未达到**级别，因此该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数**要求大缓存以及*级*-***，该要求为互联网数据中心要求，非园区网必备要求，该要求抬高了整体的建设成本，造成了不必要的浪费。同时，业界同档次设备具备此功能且具有测试报告的有且仅有华为，该参数具有强烈的倾向性；

硬件配置要求对监控板的要求质疑原因见参数*的质疑说明，集成监控板设备不存在配置*块集中监控板的说法。该项目中政法专网未使用万兆模块，而要求具备万兆口，建设实际所需端口与配置要求端口要求不*致，造成了不必要的建设浪费。

同时，以上参数同时满足的厂家，业界仅华为*家，参数具有强烈的品牌倾向性；严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

以上参数改为：

*.交换容量≥******，转发性能≥*********，主控槽位≥*，业务槽位数量≥*，电源槽位≥*，高度≤***；

*.支持硬件监控模块,能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗；

*.为了简化管理，支持虚拟化技术；

*.支持与**对接，实现对**的接入控制、**域管理、有线无线用户的统*认证管理；

*、*、**条参数删除

硬件配置要求：

*. 配置完整主机、冗余主控引擎、冗余交流电源；

*. 单台配置千兆光接口≥**个，千兆电接口≥**个，万兆光接口≥*个，所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口；

答复：删除上述“参数*”技术参数中业务单板+**只占用*个业务槽位功能的要求。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）安防专网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离支持***** ****；

*.支持******** *.*标准；

*.支持****业务端口防雷能力；

质疑说明：

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求支持***** ****技术，该技术非通有技术，业界主流厂家迈普、迪普、锐捷等同档次产品均不具备此技术，该参数排他性严重。

参数*要求具备********"&**;

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，参数具有严重指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*.支持**个****，支持***** ****，基于端口的****、基于***的****、基于协议的****，支持****内端口隔离；

*、*、*条参数删除；

答复：不作修改，执行交易文件要求。

**.质疑事项*：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）安防专网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.支持******** *.*标准，提供权威第*方测试报告；

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能；

*.支持纵向虚拟化，作为纵向子节点*配置即插即用；

*.业务端口防雷能力** **；

质疑说明：

参数*要求具备********"&**;

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求电口堆叠，实际接入交换机不会堆叠部署，此功能无实际意义，且业界仅华为支持电口堆叠，该参数指向性明显。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，作为纵向子节点*配置即插即用；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、*、*、*删除

*.支持虚拟化；

答复：不作修改，执行交易文件要求。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“（*）安防专网”中“*接入交换机”

质疑内容：

*.***地址≥***，****支持≥**，支持****路由表≥**，***表项≥**；

*.支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能；

*.支持纵向虚拟化，作为纵向子节点*配置即插即用；

*.业务端口防雷能力** **；

质疑说明：

参数*要求表项大小，此类表项要求无实际意义，华*、迈普、迪普等厂家官网均无该参数相关描述。该参数具有很强的倾向性。华为有做过相关的产品测试，有测试报告，该参数指向华为。

参数*要求电口堆叠，实际接入交换机不会堆叠部署，此功能无实际意义，且业界仅华为支持电口堆叠，该参数指向性明显。

参数*要求支持纵向虚拟化技术，作为纵向子节点*配置即插即用；首先纵向虚拟化非通有技术，业界主流网络设备厂家同档次产品均不支持，如迈普、迪普、神码等。该功能具有倾向性。同时后面对功能的进*步描述，以*个华为独有的技术限制了其他众多厂家，业界主流厂家均不支持**与交换机做虚拟化，如迈普、迪普、神码；参数具有明显指向性。

参数*要求业务端口防雷能力，实际交换机内部已经具备防雷措施，端口在实际使用中基本不会遭遇浪涌袭击，因此该功能无实际使用意义。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、*、*删除

*.支持虚拟化；

答复：用户有此需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“* 下*代防火墙”

质疑内容：

*、硬件参数：标准**机箱，标配双冗余电源，标配*个**/***/*********-*电口，另外带*个扩展插槽，并含*个高速****.*接口，整机*层吞吐率(***)≥**，整机防病毒吞吐率(***)≥**，最大并发连接数≥***万，每秒新建连接数≥*万。开通防病毒模块，并提供*年病毒库升级服务。

功能参数：

*、基于通用安全平台***，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特点，采用多核多线程****架构。

*、要求支持多≥*个系统引导，并可***界面上配置启动顺序，要求除恢复系统之外，还可支持系统*键式切换及完整备份

*、支持***.***、***.***协议，支持设备作为****热点（即**），为客户机提供无线安全接入服务。

*、具备***+针对***服务攻击防护的特征库。

质疑说明：

参数*要求机箱大小不合理，防火墙设备大小尺寸不*，单纯以**来限制，是对**设备厂家的不公平歧视。该参数具有很强的倾向性。扩展槽有无对实际项目无任何影响，后期设备扩容会直接考虑换设备而非通过扩展端口进行，因为端口扩展以后设备自身性能无任何提升；***口日常大多为升级使用，而升级手段并非只有***升级，*个***口的防火墙设计华为独有，业界主流安全厂家深信服、天融信、华*等均不满足。

参数* ***平台为特指平台，非通用平台，该参数倾向性明显。

参数*对防火墙实际功能使用无任何影响，对此功能的要求抬高了整体的建设成本。

参数*要求防火墙支持无线功能，该功能有无对防火墙正常使用无任何影响，该参数具有严重的排他性。

参数*要求***服务防御特征库，该设备为防火墙设备，项目中已经具备***应用防护设备，该要求无实际使用意义且抬高整体建设成本。

以上参数同时满足厂家仅华为*家，严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、硬件参数：不大于**机箱，标配双冗余电源，标配*个**/***/*********-*电口，并含不少于*个高速****.*接口，整机*层吞吐率(***)≥**，整机防病毒吞吐率(***)≥**，最大并发连接数≥***万，每秒新建连接数≥*万。开通防病毒模块，并提供*年病毒库升级服务。

功能参数：

*、基于通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特点，采用多核多线程****架构。

*、*删除

*、具备针对***服务攻击防护的特征库。

答复：“参数*”内容现修改为不大于**机箱，****.*接口不少于*个。“参数*”中删除关于“***平台”字样。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“*漏洞扫描”

质疑内容：

*、标准 ** 机架设备，设备电口扫描≥* 个 **/***/**** ****-* ，另带*个扩展插槽 ，*个 **-** ******* 口，* 个 *** 口，单电源，含管理控制中心软件*套， 支持的最大并发扫描 ** 应不少于 ** 个，可扫描 ** 地址的范围和总数量无限制，并且可以对扫描任务优先级设置。

质疑说明：

参数*要求*个***口，却没对***口功能进行任何描述，证明该端口无实际用意义，抬高了本次项目的建设成本。不同厂家设备对扫描**地址范围和数量限制不同，如果无范围限制，会导致对于*部分厂家来说，需要额外配置更多的授权才能满足此要求，甚至此要求无法满足；该参数具有严重倾向性。

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、标准 ** 机架设备，设备电口扫描≥* 个 **/***/**** ****-* ，另带*个扩展插槽 ，*个 **-** ******* 口，单电源，含管理控制中心软件*套， 支持的最大并发扫描 ** 应不少于 ** 个，可扫描 ** 地址的范围和总数量不少于****。

答复：上述“参数*”现修改为不少于*个高速***接口。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“*堡垒机”

质疑内容：

*、标准**机架式软硬*体设备，采用专用硬件平台和安全操作系统，标配单电源，*个千兆电口，*个*******管理口，硬盘容量***，自带应用发布软件。字符协议≥***个，图形协议≥***个。本次授权被管理设备数**个，提供*年硬件免费维修和技术支持。

*、会话协议回放空闲时间过滤，应用发布图像操作回放支持操作空闲过滤（可设置无操作多长时间开始过滤）。

*、支持***、***图形操作过程中键盘输入操作记录和鼠标点击行为记录，并支持开启或关闭键盘输入审计功能。

**、***协议支持*******服务端开启安全层***加密，加密级别符合****标准，允许运行使用网络级别身份验证的远程桌面的计算机连接，以满足运维过程安全性的更高要求。

**、密码找回：支持用户忘记登录密码时，可通过邮件或短信方式获取验证码，验证通过后重置登录密码。

**、空间自管理功能，存储空间不足时能够自动清理历史数据，并支持设置触发清理的存储空间阀值。

质疑说明：

参数*要求字符协议与图形协议数量过高，本次管理设备仅**个。业界大部分厂家设计堡垒机在这个档次均达不到此标准。华为满足，该参数具有强烈倾向性。

参数*、*、**、**要求功能均为定制化功能，业界主流安全厂家如华*、深信服、迪普等均不满足此功能，且该功能仅为工作内容的小操作，非堡垒机必备功能。该参数具有强烈的倾向性。

参数**要求的***协议并非业界所有安全厂家均支持的协议，对该协议的限制体现了对其他厂家的不公平待遇；

以上参数同时满足厂家唯独华为，参数具有强烈指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、标准**机架式软硬*体设备，采用专用硬件平台和安全操作系统，标配单电源，*个千兆电口，*个*******管理口，硬盘容量***，自带应用发布软件。字符协议≥***个，图形协议≥***个。本次授权被管理设备数**个，提供*年硬件免费维修和技术支持。

*、*、**、**、**删除

答复：上述第*条“*个千兆电口”修改为“不少于*个千兆电口”。“硬盘容量***”修改为“不小于***”。“本次授权被管理设备数**个”修改为“本次授权被管理设备数不少于**个”。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“* ***应用防护”

质疑内容：

*， 标准机架设备，配备*个千兆电口（含*个***口，*个**口）,*个****口，*个***口；支持硬件******，标配*个******口；配备*个扩展插槽，最多扩展至****或*****或者****+；标配**存储空间；吞吐量≥******；并发连接数≥***万；****应用吞吐≥*.**；****并发≥***万；防护站点数量≥**。

*， 应用加速：支持*** *****功能，支持***卸载；

*， 资质：具有计算机信息安全专用产品销售许可证-***应用防火墙，***应用防火墙-信息安全认证**证书；提供第*方权威机构检测报告；

质疑说明：

参数*要求有硬件******功能，业界各个厂家对于******功能的设计不同，有采用硬件******的和软件******的。两者均能实现*致的效果，以*个形态做限制具有排他性；

参数*要求应用加速功能，***应用防护设备重要的性能点在于安全防护，而非应用加速。该功能的要求会抬高整体建设成本，***卸载功能*** ***设备已经支持；该参数具有严重的不合理性。

参数*要求证书中，信息安全认证**证书*概念容易与国家强制性**认证混淆。信息安全认证**的规范称呼为****，是由信息产业信息安全测评中心颁发的权威认证，建议修改名称以规范招标程序。

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*， 标准机架设备，配备*个千兆电口（含*个***口，*个**口）,*个****口，*个***口；支持******，标配*个******口；配备*个扩展插槽，最多扩展至****或*****或者****+；标配**存储空间；吞吐量≥******；并发连接数≥***万；****应用吞吐≥*.**；****并发≥***万；防护站点数量≥**。

*删除

*， 资质：具有计算机信息安全专用产品销售许可证-***应用防火墙，***应用防火墙-****证书；提供第*方权威机构检测报告；

答复：上述参数*“支持硬件******”修改为“支持******”。其他均为用户需求，不作修改。参数*“信息安全认证**证书”修改为“信息安全认证证书”。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“* ***应用防护”

质疑内容：

*， 配备*个**电口(含*组******接口)，最大可扩展*个接口，提供*个通用扩展槽、*个***接口、面板具备硬盘告警指标灯； ***吞吐量≥*****，并发会话数≥***万，新建会话数≥*万,配置**存储空间用于存储威胁相关日志与报表；

*， 应用识别：可识别超过*,***种以上应用程序；支持***加密应用识别与控制，支持针对*******、***等移动应用的识别；

*， 网页访问控制：支持基于角色、时间、优先级、网页类别等条件的 *** 网页访问控制

*， 支持自定义***类别，支持千万级***特征库，***库支持网络实时更新；

**， 其他要求：具有入侵防御销售许可证、提供第*方权威检测机构防雷击检验报告；提供应用识别、入侵防御*年上述特征升级服务。

质疑说明：

参数*要求扩展槽，扩展槽有无对实际项目无任何影响，后期设备扩容会直接考虑换设备而非通过扩展端口进行，因为端口扩展以后设备自身性能无任何提升；硬盘状态通过***监控可远程观看，无需硬件至少灯。业界各厂家产品形态不同，并非所有入侵防御设备均具备扩展槽、硬盘状态指示灯，该参数具有强烈倾向性；

参数*、*、*所要求功能均在防火墙上实现了，入侵防御再要求此类相同功能，会造成对成本的浪费。且以上功能业界仅有多功能入侵防御设备支持，以这些功能做要求具有强烈的排他性；

参数**要求提供防雷击检测报告，设备放于室内，不存在雷击影响，该要求具有强烈的排他性。

以上功能均满足厂家唯独华为，参数具有严重的品牌倾向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*， 配备*个**电口(含*组******接口)，*个***接口； ***吞吐量≥*****，并发会话数≥***万，新建会话数≥*万,配置**存储空间用于存储威胁相关日志与报表；

*、*、*删除

**， 其他要求：具有入侵防御销售许可证；提供应用识别、入侵防御*年上述特征升级服务。

答复：不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“* 日志审计”

质疑内容：

*、产品要求

**设备，专用安全审计设备，非通用*******平台，存储容量：***；日志处理速度：**,*** ***（***** *** ******）；存储能力：至少在**链路下有**天的存储能力；部署方式：旁路部署；查询速度：在线数据查询**秒。

*、功能要求

实名制审计：具备与深澜、城市热点认证系统联动，实现实名制审计，满足合规性与监管要求；本次提供*** 个审计对象授权。

***日志审计：可记录详细***日志信息（包括时间、源地址、目的地址、端口以及转换 后地址等元素），用户可以根据上述信息元素对安全审计平台收集的***日志进行检索查询；

***日志审计：可详细地记录***日志信息（包括时间、源地址、目的地址、源端口、目的端口、以及***转换后地址、端口、***地址、用户等信息），可以收集、存储上述***日志并提供快速的搜索查询功能；

**上下线审计：可以对**上下线（包括移动**）日志进行详细的记录（包括时间、内网地址、端口、***后的地址和端口、**类型等信息）可以对上述信息进行采集、存储并提供快速检索查询的功能；

日志备份：提供了日志备份的功能。针对客户海量的***日志、***日志和**上下线日志，可以通过手动或者自动两种方式，把日志备份到第*方的存储空间，保证了日志数据的完整性。

*、其他要求：具有公安部安全审计平台销售许可证、提供第*方权威检测机构防雷击检验报告。

*、联动要求：为了保证安全审计平台完整收集与处理安全日志，要求安全审计与安防网出口防火墙为同*品牌，相互兼容，实现安全产品联动，协同防护。。

质疑说明：

参数*要求*个***口，却没对***口功能进行任何描述，证明该端口无实际用意义，抬高了本次项目的建设成本。不同厂家设备对扫描**地址范围和数量限制不同，如果无范围限制，会导致对于*部分厂家来说，需要额外配置更多的授权才能满足此要求，甚至此要求无法满足；该参数具有严重倾向性。

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*、标准 ** 机架设备，设备电口扫描≥* 个 **/***/**** ****-* ，另带*个扩展插槽 ，*个 **-** ******* 口，* 个 *** 口，单电源，含管理控制中心软件*套， 支持的最大并发扫描 ** 应不少于 ** 个，可扫描 ** 地址的范围和总数量不少于****。

答复：上述没有要求有***接口，故不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“(*)安防专网基础安全防护”中“* 下*代防火墙”

质疑内容：

*. 采用≥*核****多核处理器(非***多核)；配备*个**电口，******接口，双冗余电源；吞吐量≥*.*****（可扩展至*****），支持**≥*.*****,***** ***吞吐率≥*****，并发会话数≥***万（可扩展至***万），新建会话数≥*万。标配***** *** ****条免费隧道授权，*** ***支持不少于****个并发用户，标配*个免费用户授权；

*. 提供虚拟路由器与虚拟交换机；提供***检测；提供****、***、****（路由协议非透传）、提供基于时间与应用的策略路由，并可以与监测对象关联（*** /****/***等），监测对象失败时，策略路由失效；

*. 提供旁路、虚拟线工作模式；提供*个配置文件并存；***的端口扩展技术，突破单个**地址*****个端口的瓶颈达到更大值，提供***地址池中地址有效性探测、*** 会话保持；提供链路聚合静态和动态****动态协商；

*. 采用虚拟管道***技术，支持两层*级管道，,对多层级管道流量进行带宽限制、最小带宽保证、预留带宽、***标记、对端抑制，可根据业务的优先级进行流量的差分服务，对剩余带宽根据优先级进行带弹性分配，按照业务优先级比例借用剩余带宽，充分利用现有网络资源，管理模式支持整形、管制及监控。支持*层应用并发连接数与新建连接数限制；

*. ***攻击防护：为了防御***攻击和***病毒，提供免费***认证客户端进行***认证，提供***防御功能，自动代替不同主机发送免费***包，保护被代理主机免受***攻击；

*. 具备扩展云端沙箱功能，当设备本身无法判定是否是未知威胁时，由云沙箱引擎提交给云沙箱进行未知威胁检测，返回检测结果，并呈现云沙箱检测未知威胁的完整证据链；

*. 为了便捷的管理与运维，提供针对防火墙的管理运维移动***，并将安全设备注册到云端运维平台，通过移动终端实时查看主备防火墙的运行状态，包括实时的流量、应用、设备资源使用率等，当出现告警事件，及时推送给移动运维***，

便于管理员快速定位与解决问题。

**. 其他要求：具有安全网关销售许可证、信息安全产品认证证书**、国家无线电监测中心防雷击检验报告；

质疑说明：

参数*要求多核大于*核，***隧道并发量等。业界多核处理器防火墙核数量没有统*标准，有双核甚至更多，以数量要求具有排他性，天融信、华*、深信服等厂家均无法在同档次产品满足此要求；该设备为防火墙设备，***并非主要功能，对***做功能要求抬高了整体建设成本，其他安全设备均无双电源设计，该处双电源设计无实际意义，已经有足够的电口，*****口无实际意义。

参数*要虚拟路由器、交换机功能与防火墙实际功能无关，业界华为独有，该参数指向性明显。

参数*对配置文件并存有要求，不同厂家对配置保存的方式不同，有通过***界面流存的，有独立存文档到管理员**的，以*种方式限制排除了其他非此方式的厂家；***功能为基础功能，整网无需如此多的***地址池，该要求抬高了本次建设的非必要成本，且该扩展技术华为独有。具有严重倾向性。

参数*要求的技术为流控技术，该技术并非只有****级通道能实现，不同厂家有不同厂家的流控技术。该技术写法指向华为；

参数*要求***攻击防御能力交换机以及其他网的安全设备已经具备，该网防火墙无需具备；且该攻击大部分为内网攻击，与防火墙无关。该要求无实际意义，却排除了其他无此功能的厂家。

参数*、*均为非必要功能，此类功能非业界共有；

参数**中信息安全产品认证**官方称呼为****，且室内设备无需对防雷击进行质量要求；

以上参数同时满足厂家仅华为，参数具有严重指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*. 采用多核****多核处理器(非***多核)；配备*个**电口，*个千兆光接口；吞吐量≥*.*****（可扩展至*****），支持**≥*.*****,***** ***吞吐率≥*****，并发会话数≥***万（可扩展至***万），新建会话数≥*万；

*.、*删除；

*. 采用流控技术，,对多层级管道流量进行带宽限制、最小带宽保证、预留带宽、，可根据业务的优先级进行流量的差分服务，对剩余带宽根据优先级进行带弹性分配，按照业务优先级比例借用剩余带宽，充分利用现有网络资源，管理模式支持整形、管制及监控。支持*层应用并发连接数与新建连接数限制；

*、*、*删除

**. 其他要求：具有安全网关销售许可证、信息安全产品认证证书****；

答复：上述参数*并非华为独有。上述参数**去掉**字样。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项**：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“(*)政法专网基础安全防护”中“* 下*代防火墙”

质疑内容：

*. 采用≥*核****多核处理器(非***多核)；配备*个**电口，******接口，双冗余电源；吞吐量≥*.*****（可扩展至*****），支持**≥*.*****,***** ***吞吐率≥*****，并发会话数≥***万（可扩展至***万），新建会话数≥*万。标配***** *** ****条免费隧道授权，*** ***支持不少于****个并发用户，标配*个免费用户授权；

*. 提供虚拟路由器与虚拟交换机；提供***检测；提供****、***、****（路由协议非透传）、提供基于时间与应用的策略路由，并可以与监测对象关联（*** /****/***等），监测对象失败时，策略路由失效；

*. 提供旁路、虚拟线工作模式；提供*个配置文件并存；***的端口扩展技术，突破单个**地址*****个端口的瓶颈达到更大值，提供***地址池中地址有效性探测、*** 会话保持；提供链路聚合静态和动态****动态协商；

*. 采用虚拟管道***技术，支持两层*级管道，,对多层级管道流量进行带宽限制、最小带宽保证、预留带宽、***标记、对端抑制，可根据业务的优先级进行流量的差分服务，对剩余带宽根据优先级进行带弹性分配，按照业务优先级比例借用剩余带宽，充分利用现有网络资源，管理模式支持整形、管制及监控。支持*层应用并发连接数与新建连接数限制；

*. ***攻击防护：为了防御***攻击和***病毒，提供免费***认证客户端进行***认证，提供***防御功能，自动代替不同主机发送免费***包，保护被代理主机免受***攻击；

*. 具备扩展云端沙箱功能，当设备本身无法判定是否是未知威胁时，由云沙箱引擎提交给云沙箱进行未知威胁检测，返回检测结果，并呈现云沙箱检测未知威胁的完整证据链；

*. 为了便捷的管理与运维，提供针对防火墙的管理运维移动***，并将安全设备注册到云端运维平台，通过移动终端实时查看主备防火墙的运行状态，包括实时的流量、应用、设备资源使用率等，当出现告警事件，及时推送给移动运维***，

便于管理员快速定位与解决问题。

**. 其他要求：具有安全网关销售许可证、信息安全产品认证证书**、国家无线电监测中心防雷击检验报告；

质疑说明：

参数*要求多核大于*核，***隧道并发量等。业界多核处理器防火墙核数量没有统*标准，有双核甚至更多，以数量要求具有排他性，天融信、华*、深信服等厂家均无法在同档次产品满足此要求；该设备为防火墙设备，***并非主要功能，对***做功能要求抬高了整体建设成本，其他安全设备均无双电源设计，该处双电源设计无实际意义，已经有足够的电口，*****口无实际意义。

参数*要虚拟路由器、交换机功能与防火墙实际功能无关，业界华为独有，该参数指向性明显。

参数*对配置文件并存有要求，不同厂家对配置保存的方式不同，有通过***界面流存的，有独立存文档到管理员**的，以*种方式限制排除了其他非此方式的厂家；***功能为基础功能，整网无需如此多的***地址池，该要求抬高了本次建设的非必要成本，且该扩展技术华为独有。具有严重倾向性。

参数*要求的技术为流控技术，该技术并非只有****级通道能实现，不同厂家有不同厂家的流控技术。该技术写法指向华为；

参数*要求***攻击防御能力交换机以及其他网的安全设备已经具备，该网防火墙无需具备；且该攻击大部分为内网攻击，与防火墙无关。该要求无实际意义，却排除了其他无此功能的厂家。

参数*、*均为非必要功能，此类功能非业界共有；

参数**中信息安全产品认证**官方称呼为****，且室内设备无需对防雷击进行质量要求；

以上参数同时满足厂家仅华为，参数具有严重指向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*. 采用多核****多核处理器(非***多核)；配备*个**电口，*个千兆光接口；吞吐量≥*.*****（可扩展至*****），支持**≥*.*****,***** ***吞吐率≥*****，并发会话数≥***万（可扩展至***万），新建会话数≥*万；

*.、*删除；

*. 采用流控技术，,对多层级管道流量进行带宽限制、最小带宽保证、预留带宽、，可根据业务的优先级进行流量的差分服务，对剩余带宽根据优先级进行带弹性分配，按照业务优先级比例借用剩余带宽，充分利用现有网络资源，管理模式支持整形、管制及监控。支持*层应用并发连接数与新建连接数限制；

*、*、*删除

**. 其他要求：具有安全网关销售许可证、信息安全产品认证证书****；

答复：上述“参数*”并非华为独有。上述“参数**”去掉**字样。其他均为用户需求，不作修改。

**.质疑事项***：“需求清单”中的“*、网络系统”中“(*)网络安全系统”中“(*)政法专网基础安全防护”中“* 入侵防御”

质疑内容：

*， 配备*个**电口(含*组******接口)，最大可扩展*个接口，提供*个通用扩展槽、*个***接口、面板具备硬盘告警指标灯； ***吞吐量≥*****，并发会话数≥***万，新建会话数≥*万,配置**存储空间用于存储威胁相关日志与报表；

*， 应用识别：可识别超过*,***种以上应用程序；支持***加密应用识别与控制，支持针对*******、***等移动应用的识别；

*， 网页访问控制：支持基于角色、时间、优先级、网页类别等条件的 *** 网页访问控制

*， 支持自定义***类别，支持千万级***特征库，***库支持网络实时更新；

**， 其他要求：具有入侵防御销售许可证、提供第*方权威检测机构防雷击检验报告；提供应用识别、入侵防御*年上述特征升级服务。

质疑说明：

参数*要求扩展槽，扩展槽有无对实际项目无任何影响，后期设备扩容会直接考虑换设备而非通过扩展端口进行，因为端口扩展以后设备自身性能无任何提升；硬盘状态通过***监控可远程观看，无需硬件至少灯。业界各厂家产品形态不同，并非所有入侵防御设备均具备扩展槽、硬盘状态指示灯，该参数具有强烈倾向性；

参数*、*、*所要求功能均在防火墙上实现了，入侵防御再要求此类相同功能，会造成对成本的浪费。且以上功能业界仅有多功能入侵防御设备支持，以这些功能做要求具有强烈的排他性；

参数**要求提供防雷击检测报告，设备放于室内，不存在雷击影响，该要求具有强烈的排他性。

以上功能均满足厂家唯独华为，参数具有严重的品牌倾向性；

严重违反招标法；违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

修改建议：

建议改为：

*， 配备*个**电口(含*组******接口)，*个***接口； ***吞吐量≥*****，并发会话数≥***万，新建会话数≥*万,配置**存储空间用于存储威胁相关日志与报表；

*、*、*删除

**， 其他要求：具有入侵防御销售许可证；提供应用识别、入侵防御*年上述特征升级服务。

答复：不作修改。

质疑内容*：

关于招标文件需求清单“*、中心机房系统”中相关设备的参数项：

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、中心机房系统”中“（*）集中供电系统”中“* 服务器”

质疑内容：

品牌：国有知名品牌，考虑到应用的兼容性及售后服务情况与模块化机房同*品牌，星号项为必须满足项

**.服务：考虑到应用的兼容性及售后服务情况，要求与服务器、模块化机房同*品牌；*年质保保修；*年****小时设备原厂商工程师免费上门服务；

质疑说明："&**;

本次招标文件要求的服务器与模块化机房为同*品牌，目前市面上主流的模块化机房厂商（如：维谛、施耐德、科华、易事特等品牌）都不具备服务器的生产能力。且模块化机房只是**设备的载体，与服务器并无任何关联。

目前符合此要求厂商也只有曙光*家，参数存在明显的唯*性和倾向性,建议删除此条要求，以保证公开招标的公平公正。

依据：《中华人民共和国政府采购法》第*章第*条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第*章第**条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯*性和屏蔽性。

修改建议：

建议删除以上参数，或取消要求服务器与模块化机房同*品牌的限制。

答复：满足要求品牌具有*家以上，不作修改。

质疑内容*：

关于招标文件需求清单“*、门禁系统”中相关设备的参数项：

*.质疑事项*：“需求清单”中的“*、门禁系统”中“* 门禁服务器”

质疑内容：

品牌：国有知名品牌，考虑到应用的兼容性及售后服务情况与模块化机房同*品牌，星号项为必须满足项

**.服务：考虑到应用的兼容性及售后服务情况，要求与服务器、模块化机房同*品牌；*年质保保修；*年****小时设备原厂商工程师免费上门服务；

质疑说明："&**;

本次招标文件要求的门禁服务器与模块化机房为同*品牌，目前市面上主流的模块化机房厂商（如：维谛、施耐德、科华、易事特等品牌）都不具备门禁服务器的生产能力。且模块化机房只是**设备的载体，与门禁服务器并无任何关联。

目前符合此要求厂商也只有曙光*家，参数存在明显的唯*性和倾向性,建议删除此条要求，以保证公开招标的公平公正。

依据：《中华人民共和国政府采购法》第*章第*条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第*章第**条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯*性和屏蔽性。

修改建议：

建议删除以上参数，或取消要求门禁服务器与模块化机房同*品牌的限制。

答复：满足要求品牌具有*家以上，不作修改。

澄清*：上述所有质疑内容要求提供的检测报告，均修改为中标后向采购人提供。

澄清*：原交易文件评分项“投标人具备****运维服务能力成熟度符合性证书*级及以上或涉密信息系统集成资质（资质业务种类涵盖软件开发、安防监控、系统集成）的，得*分”，现修改为：“投标人具备****运维服务能力成熟度符合性证书或涉密信息系统集成资质（资质业务种类涵盖软件开发、安防监控、系统集成）得*分，其他不得分”。

澄清*：本项目现再次启动招标，具体时间安排如下：

*.投标截止时间、开标时间、投标保证金缴纳截止时间：****年*月** 日**时**分（北京时间）。

*.开标地点：滁州市公共资源交易第*开标室(滁州市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼)

澄清*：本项目*次招标质疑答复专家论证费****元人民币，包含在投标总报价中，由中标单位在领取中标通知书前*并交纳给代理机构。请投标人在投标报价让利中考虑此项费用。

更正日期：****年*月**日

*、其他补充事宜

更正公告内容与原交易文件有不*致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行原交易文件。本次变更内容不影响投标文件制作，不再发布澄清答疑版交易文件，请各投标人注意查看有关更正公告内容。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：滁州市清流监狱

地 "&**;

联系方式： ****-********

*.采购代理机构信息（如有）

名 "&**;

地 "&**;

联系方式：****—*******、***********

*.项目联系方式

项目联系人：吕向农、王力

电　　 话： ****-********、****—*******、***********