主城区“两江*岸”治理提升长江北岸线贯通工程

大滨路渔鳅浩段***项目工程监理

答疑、澄清及补遗

各潜在投标人：

现对主城区“两江*岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路渔鳅浩段***项目工程监理答疑、澄清及补遗发布如下：

*、答疑

质疑*  *、你好，我是上海的*个单位，请问：总监理工程师获奖：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或能体现获奖项目由该总监理工程师监理的证明材料。是不是获奖证书中能体现总监姓名只提供获奖证书。不能体现总监姓名的提供承建单位或参建单位获奖证书、监理委托合同、总监任命书等证明材料，因为项目获国家级奖*般不会直接给监理单位颁发。请明确？

答：是。提供的获奖证书中能体现总监姓名只提供获奖证书。不能体现总监姓名的提供施工承建单位或参建单位获奖证书、监理委托合同、总监任命书、竣工验收资料来佐证。

质疑*  *、你好，我是上海的*个单位，请问：总监理工程师获奖：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或能体现获奖项目由该总监理工程师监理的证明材料。是不是获奖证书中能体现总监姓名只提供获奖证书。不能体现总监姓名的提供承建单位或参建单位获奖证书、监理委托合同、总监任命书等证明材料，因为项目获国家级奖*般不会直接给监理单位颁发。请明确？

答：是。提供的获奖证书中能体现总监姓名只提供获奖证书。不能体现总监姓名的提供施工承建单位或参建单位获奖证书、监理委托合同、总监任命书、竣工验收资料来佐证。

质疑*  "*、主城区“两江*岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路 渔鳅浩段***项目工程监理质疑：

*、***招标文件第*章投标文件格式（封面有“投标函部分”标识，章单位法人章，签名或盖章，年月日）与电子投标文件格式封面不*致（封面无“投标函部分”标识，盖单位章，签字，日期），因电子投标文件格式封面为固定格式无法更改，且签字只能是盖电子印章，请统*格式？

答：电子投标文件系统中，投标文件封面、开标*览表为固定格式，投标人在制作投标文件时其格式以系统中生成的格式为准。投标文件封面中的法定代表人或其委托代理人“签字”处盖法定代表人或其委托代理人电子印章即可；投标文件封面项目名称以电子投标文件系统中自动生成为准。

*、***招标文件无开标*览表格式，电子投标文件格式有，请统*内容格式？

答：电子投标文件系统中，开标*览表为固定格式，投标人在制作投标文件时其格式以系统中生成的格式为准。

*、法定代表人身份证明中“附法定代表人身份证明扫描件（双面）”是不是应为“附法定代表人身份证扫描件（双面）”？同理授权委托书中也是同样问题。投标函部分和资格审查部分中都存在这个问题。"

答：是。法定代表人或委托代理人身份证明就是身份证。

质疑*  "评标办法（综合评估法）第*.*.*条总监理工程师业绩证明材料要求：投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。业绩证明材料应能体现竣工时间、工程类别、项目金额的信息，当上述信息不*致时，以竣工验收证明材料体现的信息为准。

很多监理合同上没有体现建安金额，竣工验收资料又是多标段整体验收，只有整个项目的建安金额，无法体现每*标段的建安金额。若提供的业绩证明材料不能体现工程类别、项目金额、工程规模信息的，能否提供业主证明来证明。"

答：本项目不接受业主证明资料。

质疑*  "*.重庆市主城区“两江*岸“治理提升实施方案是贯彻习近平总书记关于把重庆建设成为“山清水秀美丽之地”的重要指示精神，落实市委、市政府关于打好“*大攻坚战”，实施“*项行动计划”的部署，按照城市提升行动计划安排，将主城区“百公里两江*岸”打造成为“山水之城·美丽之地”城市品牌的典范，使“山、水、城、桥”相互辉映的美景成为重庆城市名片。本项目建安工程费估算金额：约*****.**万元，监理合同估算金额：约***.**万元。要求投标人提供工程建安工程费*亿以上的市政公用工程的监理业绩，但该业绩居然不要求提供截图？？？且设立本项目商务加分项：单位奖项*分+总监奖项*分（市政公用工程项目国家奖项：鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、全国市政金杯示范工程），共计**分！能完全满足该要求的监理单位屈指可数，外加业绩不要求截图，这怕是为某些单位量身打造！！不利于市场公平公正竞争！！建议修改！！（不要回答设这么多奖项是因为本项目很重要，如果真的这么重要业绩为何不要求截图！！！！！）

答：“全国建筑市场监管公共服务平台”于****年**月**日才启用，本次对业绩要求时间为****年*月*日。中华人民共和国住房和城乡建设部于****年**月**日发布的《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》建市〔****〕***号第*条规定：对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、*级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。而对监理单位业绩没作统*要求，故不要求提供业绩截图。

商务为加分项，通过择优选择综合实力强的监理单位，以确保服务质量。根据《招标投标法实施条例释义》，如果招标项目需要以由投标人的类似项目的业绩、奖项作为评标加分条件，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件。故商务评分按招标文件要求执行。本次招标秉承公开、公平、公正、科学、择优的原则，欢迎各潜在投标人参与本项目的投标。

*.评标委员会的组建：请问有无业主专家？有几名业主专家？"

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

质疑*  请问有业主专家吗？

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

质疑*  请明示本项目评标委员会的组成。

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

质疑*  "在招标文件中第*章评标办法商务部分中的总监理工程师获奖：要求投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或能体现获奖项目由该总监理工程师监理的证明材料。

由于詹天佑奖的奖状有发放数量限制，导致部分项目不发放给监理，只发放给施工单位，能否提供施工单位的获奖证书或另增加此项目的监理合同和竣工验收资料来证明？"

答：可以。提供的获奖证书中能体现总监姓名只提供获奖证书。不能体现总监姓名的提供施工承建单位或参建单位获奖证书、监理委托合同、总监任命书、竣工验收资料来佐证。

质疑*  招标文件第*章评标办法（综合评估法）商务部分中的单位获奖（***页）：要求投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，请问获奖文件或颁奖单位官网链接及获奖公示截图能否同样认可？

答：提供获奖证书或获奖文件或颁奖单位官网链接（须附获奖公示截图）均认可。

质疑** 资格审查中要求市政公用工程***项目业绩，商务部分单位获奖也要求市政公用工程获得国家级奖项，总监理工程师业绩也要求市政公用类***项目，商务部分单位业绩偏偏要求水环境***业绩，你确定这没有指向性？请修改商务部分单位业绩为投标截止日前指****年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有市政公用***项目监理业绩。同时希望政府部门时刻牢记人民有信仰，民族有希望，国家有力量！

答：本项目监理内容包含消落带生态治理和水环境提升，水环境整治（或治理）符合项目本身的要求，故商务评分按招标文件要求执行。

质疑** **年至今*个亿以上的水环境整治***业绩，重庆地区只有重庆联盛满足要求

答：本次为公开招标，面向全国，欢迎各潜在投标人参与本项目的投标。

质疑** 评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明确招标人是否委派业主专家参与评标。

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

质疑** 招标文件要求业绩时间是****年，要求的获奖证书时间是****年？重庆也找不到这么特别的招标文件了。

答：本次招标秉承公开、公平、公正、科学、择优的原则，欢迎各潜在投标人参与本项目的投标。

质疑** 这种具有指向性的条件是大渡口建委写出来的？难怪大渡口在主城*区里面经济发展最差。

答：本次招标秉承公开、公平、公正、科学、择优的原则，欢迎各潜在投标人参与本项目的投标。

质疑** 评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明确招标人是否委派业主专家参与评标。如有业主专家，其他潜在投标人也可以节约投标成本。

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

质疑** 本项目招标人为重庆市大渡口区住房和城乡建设委员会，公然设置针对性较强的招标条款，是否违背党性原则，希望政府部门给大渡口片区各个平台公司起到良好的模范带头作用，建议各位党员在思想上、行动上进行整改，不忘初心，牢记使命。

答：本次招标秉承公开、公平、公正、科学、择优的原则，欢迎各潜在投标人参与本项目的投标。

质疑** 本项目只有企业加分业绩要求水环境整治（或治理）***项目监理业绩，资格审查、企业获奖、总监业绩、总监获奖均要求市政公用工程业绩，是否是针对某个单位设置的条件？根据重庆市监理招标标准模板，业绩要求前后需要*致，就算是参考标准版本，也请招标人条件设置做到公平公正公开。

答：本项目监理内容包含消落带生态治理和水环境提升，水环境整治（或治理）符合项目本身的要求，故商务评分按招标文件要求执行。

质疑** 请问业主在招标文件中资格审查、总监业绩、总监获奖业绩都为市政项目业绩，为什么在单位业绩那里作另外的要求，市政项目不是包含更全面吗，难道水环境治理不是属于市政工程吗？为什么你们还要特定单位业绩必须水环境业绩，是长江水需要你把它变透明吗？还是说你们和某些公司勾搭在*起，设置特定的招标条件，存在利益输出，两江*岸作为重庆的新名片之*，你们应该尽到政府部门该做的事，应该是把项目做好，并不是把你自己喂饱。

答：本项目监理内容包含消落带生态治理和水环境提升，而市政项目除了与本项目相关的内容外，还包含了市政道路、市政桥梁、市政隧道、轨道交通项目等，而水环境整治（或治理）更符合项目本身的要求，故商务评分按招标文件要求执行。

质疑** 招标文件投标人须知前附表第*.*.*规定：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明示评标委员会是否有业主代表？

答：评标委员会由招标人根据：（*）《中华人民共和国招标投标法》第***条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。（*）《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕***号第***条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人代表不得超过评标委员会总人数的*/*，且不得超过*人。故本项目评标委员会由招标人依法依规组建。

*、澄清

*、招标文件第*章评标办法中“技术部分（**分）”，在重庆市电子招投标系统中显示为“监理大纲评审（**分）”和“其他因素评审（*分）”；系统“监理大纲评审”内容指招标文件中“技术方案评审”内容，“其他因素评审”内容指招标文件中“总监理工程师答辩”内容。

*、招标文件第*章评标办法中“商务部分”在系统中显示为“资信业绩评审”。

*、补遗

本项目监理费报价折扣最高限价为**.**%，暂定监理费投标总报价最高限价为*******.**元（大写：*佰*拾*万*仟*佰*拾元整）。

本答疑、澄清及补遗内容与招标文件不*致的地方，以本答疑、澄清及补遗内容为准。 

招标人：重庆市大渡口区住房和城乡建设委员会 

招标代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司 

****年**月**日