来安县教育体育局护眼灯等设备采购安装项目更正公告

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来安县教育体育局护眼灯等设备采购安装项目更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：**********-***

原公告的采购项目名称：来安县教育体育局护眼灯等设备采购安装项目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告?采购文件 □采购结果    

更正内容：问*、交易文件的产品技术参数***教室灯：▲*、***教室灯正常点亮运行≥*****小时，***灯珠焊点温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度检测符合标准要求；▲*、***教室灯正常点亮运行≥*****小时，（显色指数）**≥**；▲**、***教室灯正常点亮运行≥*****小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到***标准/频闪检测达到无危害标准；▲**、***教室灯正常点亮运行≥*****小时，***教室灯在*.**的范围内前后左右的噪音***&**;***；产品技术参数***黑板灯：▲*、***黑板灯正常点亮运行≥*****小时，***灯珠焊点温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度检测符合标准要求；▲*、***黑板灯正常点亮运行≥*****小时，（显色指数）**≥**；▲**、***黑板灯正常点亮运行≥*****小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到***标准/频闪检测达到无危害标准；▲**、***黑板灯正常点亮运行≥*****小时，***黑板灯在*.**的范围内前后左右的噪音***&**;***。质疑问题：*不同厂家具有各自的解决方案和产品特性，均能满足本次项目产品要求，检测报告作为某*产品的特定性质体现，在招标活动中具有明显控标嫌疑，存在明显排他性和唯*性，有失招标的公平性。* ******-****中小学教室采光和照明卫生标准》都已经对教室光环境做出了规定，但凡能满足教室光环境标准要求的灯具都是合格的灯具，标准中没有结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度检测、透光罩温度和噪音等要求。严重倾向特定厂家的特定产品,限制、排斥其他潜在供应商。*照明产品并不复杂，现在照明灯具的研发非常快速，* 个月就出*代新产品。本项目采购文件将产品经过*****小时（折算后要*年）点亮后检测的显色指数、光生物安全、结温温度及相应报告作为技术要求，中标的只能是多年前落后的老产品，不符合国家科技发展的战略方针。

答：*、采购人可以设定高于国家强制性标准、推荐标准、行业标准的技术指标要求。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第*条第*款规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。采购人也了解到现阶段广东省等省份的***教室灯等产品的地方标准明显高于国家标准。*、经网上查询，***灯具运行寿命及性能指标，通常是在点亮****小时状态下，通过各种技术手段计算得出的。为正确表述参数要求，同时结合财政部国库司此前针对检测报告和认证证书的相关答复，修改了要求。修正后的参数指标为：▲*、***教室灯正常运行≥*****小时，***灯珠温度、灯具结温温度、驱动温度、内部线材温度、安装面温度、透光罩温度检测符合标准要求；▲*、***教室灯正常运行≥*****小时，**≥**；▲**、***教室灯正常运行≥*****小时，光生物安全检测达到无危害类/蓝光检测达到***标准/频闪检测达到无危害标准；▲**、***教室灯正常运行≥*****小时，***教室灯在不大于*.**的范围内前后左右的噪音***&**;***。加▲项和加★项的技术参数需提供检测机构出具的封面带有***及****标志的检测报告或认证机构出具的认证证书扫描件。

问*、交易文件的产品技术参数中：*、课桌：*、品质属性（甲醛释放量，苯，甲苯，*甲苯，****，可迁元素含量）；有害物质限量要求（邻苯*甲酸酯、重金属、多环芳烃、多溴联苯、多溴套*****  *苯醚）；燃烧性能*级；抗菌性能（大肠杆菌、金黄色葡萄球菌）， 耐霉菌性（黑曲霉、黄曲霉）等级进行检测。提供检测报告扫描件。 *、面板材质：采用 **耐冲击塑料*级新料*体射出成型。不可采用回收塑料生产。提供第*方检测机构出具的带***的**颗粒抽样检测报告：检测标准依据：*******-****、**/******-****，对邻苯*甲酸酯含量、重金属含量、多环芳烃含量进行检测。提供检测报告扫描件。*、课椅：*.提供第*方检测机构出具的带***的座靠板抽样检测报告：检测标准依据**/******-****、*******-****、******.*-****，对塑料材料理化性能；冲击强度等级）、塑料件外观、有害物质限量要求（邻苯*甲酸脂、多环芳烃）、玩具材料中可迁移元素的最大限量要求进行检测。提供检测报告扫描件。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：经过网站查询办公家具的常规有害物质，对课桌的抗菌性能、耐霉菌性不再进行要求；课椅的检测标准删除******.*-****《玩具安全》的要求，删除“玩具材料中可迁移元素的最大限量要求进行检测”，更贴近本项目实际。同时明确了课桌椅高度可调节值。

  问*、交易文件技术参数：招标文件第*章关于***教室灯、*** 黑板灯的平均照度、照度均匀度条款设置不合理。根据*******-****《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》中第*.*.*.*条款（详见下图 *）对照度、照度均匀度的规定：课桌面平均照度≥*****，课桌面均匀度≥*.*，招标文件应当以该标准规定作为设置依据，招标文件中“课桌面平均照度≥*****，课桌面均匀度≥*.*”、“黑板面平均照度≥*****，黑板面均匀度≥*.*”远远高于国家相关标准要求，该限值设置的依据是什么？且教室灯和黑板灯的平均照度维持率的限值分别为**%、**%， 为何两个灯具的限值设置不同，设置的依据是什么？我司怀疑该参数以某品牌产品的照度、照度均匀度等检测报告作为设置依据，排斥了其他优良产品参与竞争，严重损坏其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

答：采购人可以设定高于国家强制性标准的推荐标准、行业标准的技术指标要求。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第*条第*款规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。采购人也了解到现阶段广东省等省份的***教室灯等产品的地方标准明显高于国家标准。***教室灯与***黑板灯的功能要求不同，技术参数指标略有差别，但同*指标值的要求调整为相同。修改后为：***教室灯*、在普通中小学校教室真实环境中*年后的检测满足：课桌面平均照度≥*****，课桌面均匀度≥*.*，课桌面平均照度维持率＞**%；百勒克斯功率密度＜*；眩光值＜**；需提供检测机构出具的封面带有***及****标志的检测报告扫描件；***黑板灯*、在普通中小学校教室真实环境中*年后的检测满足：黑板面平均照度≥*****，黑板面均匀度≥*.*，黑板面平均照度维持率＞**%；需提供检测机构出具的封面带有***及****标志的检测报告扫描件；

问*、交易文件技术参数：招标文件第*章中关于灯具“正常点亮运行≥*****小时”相关条款设置极不合理，灯具正常点亮运行≥*****小时，按*天点亮**小时计算，至少要点亮*年时间，这对于新兴企业来说，产品无法达到要求，属于变相限制了企业的成立年限，对于成立不久的企业产品来说基本无法参与项目投标，这与国家出台的优化营商环境政策严重违背。采购需求重点在于保护学生视力，参数重点应是平均照度、照度均匀度、显色指数，频闪等，要求满足 ******-****《中小学校教室采光和照明卫生标准》等国家标准，只要满足标准要求的各项指标即为合格产品。在***灯重量载荷、珠焊点温度、光生物安全、蓝光的基础指标上增加“正常点亮运行≥*****小时”的严苛限制，市场上的众多产品都无法满足这几项要求，我司怀疑该参数以某品牌产品的检测报告作为设置依据，排斥了市场上诸多优良产品，严重损坏其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，没有体现政府采购的公平、公正性？

答：采购人可以设定高于国家强制性标准的推荐标准、行业标准的技术指标要求。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第*条第*款规定，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。经网上查询，***灯具运行寿命及性能指标，通常是在点亮****小时状态下，通过各种技术手段计算得出的。为防止误解，将“正常点亮运行≥*****小时”修改为“正常运行≥*****小时”。

问*、交易文件第*章技术参数：“★**、符合 *******-****《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》的要求，且最高使用环境温度(**)≥**℃。”的规定设置极不合理， 该条款将最高使用环境温度(**)≥**℃强制绑定在近视防控相关认证证书上，并且作为★条款，根据招标文件规定，★条款有负偏离或未响应的做无效投标处理，在近视防控证书上要求最高使用环境温度(**)≥**℃的设置标准依据是什么？采购需求重点在于保护学生视力，参数重点应是平均照度、照度均匀度、显色指数，频闪等，要求满足 ******-****《中小学校教室采光和照明卫生标准》等国家标准，只要满足标准要求的各项指标即为合格产品。我司怀疑该参数涉嫌控标，意图以该条参数排斥其他产品参与项目投标，严重损坏其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，没有体现政府采购的公平、公正性。

答：经讨论，现修改为：“★**、符合 *******-****《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》的要求。关于检测报告和认证证书的要求，修改为：加▲项和加★项的技术参数需提供检测机构出具的封面带有***及****标志的检测报告或认证机构出具的认证证书扫描件。

请各投标人及时下载最新的采购交易文件。

更正日期：****年**月**日。

*、其他补充事宜

本次更正公告视为采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力，请各投标人自行查看下载，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名    称：来安县教育体育局

地    址：滁州市来安县来阳路

联系方式：池俊 ***********

*.采购代理机构信息

名    称：安徽皖瑞工程造价咨询事务所有限公司

地    址：来安县万城国际*号楼***室

联系方式：徐壮照 ***********

*.项目联系方式

项目联系人：徐壮照

电　　  话：***********