(招标编号: ****-***********)

各投标人：

以下内容为“重庆国际博览中心视频监控系统完善（*期）”的答疑和补遗通知，若原招标文件的内容与本次答疑内容有相抵触之处，以本次通知为准。

*、招标答疑：

*、问：根据中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部于****年*月**日共同颁发的“建质[****]***号文《建设工程质量保证金管理办法》”中要求，“缺陷责任期*般为*年，最长不超过*年，由发、承包双方在合同中约定。”和“第*条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额*%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的*%。”，而本次招标文件要求的“质保期不低于**个月”而且“合同价款的**%作为质保金”违背相关文件要求，建议更改为“质保期不低于**个月”和“合同价款的*%作为质保金”。

答:本项目系统质保期不低于**个月，质保金为合同价款的*%，质保金退还时间为系统质保期满后。但本项目主要设备质保期不低于**个月（主要设备包含但不限于：枪机、球机、流媒体存储服务器、解码器、中心管理服务器）。

*、问：本次招标文件中投标人的要求是“必须同时具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包*级（包含）及以上资质和中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程*级（包含）及以上资质”，据了解安防工程等级证书*般由省级公共安全防范协会或者公安厅进行颁发，而招标文件仅要求“中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程*级（包含）及以上资质”，那么公安厅颁发的安防工程等级证书是否满足招标文件资质要求，如果不满足请详细说明原因。

答：取消设置中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程*级及以上资质的相关要求。本项目具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包*级（包含）及以上资质即可参加投标。

*、问：招标文件第*章第*.*.*.*条“社保机构出具的投标人为其缴纳的****年**-**月养老保险证明的复印件”是否在时间上有错误。

答：所有招标文件要求的社保月份要求调整为****年年度。

*、问：投标人须知*.*.* (*）中“投标人需按招标文件技术要求进行逐*响应，对所有技术参数进行响应，有*条未满足为否决投标”，此处所指的技术要求是以第*章“*.*建设需求”中的要求为准还是以第*章“设备清单”中的技术参数要求为准。

答：以招标文件第*章“设备清单”中的技术参数为准。

*、问：按照招标文件第*章“投标文件格式”理解投标文件的资格审查资料、经济部分、商务部分和技术部分应该按照顺序装订为*册，而通过招标文件第*章评标办法产品技术评分第*条要求“为方便评标委员会对照查阅，投标人应将本招标文件下列加分技术条款相关证明材料（所投标产品生产厂家相关证书复印件、售后服务承诺函、公安部检验报告、加盖生产厂家鲜章的证明文件等）单独成册，装入“技术部分袋”中。”，从“单独成册，装入“技术部分袋”中。”中又可以看出资格审查资料、经济部分、商务部分和技术部分应该分开装订；那么该投标文件资格审查资料、经济部分、商务部分和技术部分应该按照顺序装订为*册还是分开装订？单独装订成册的加分技术条款相关证明材料对份数和封面有有没有相关要求？

答：投标文件按照招标文件规定装订成册，分别装订成册或者装订为*册由投标人自行决定。单独装订成册的加分技术条款相关证明材料和技术部分要求的份数*致，封面格式不做要求。

*、如果第*条质疑明示为分开装订，那么：招标文件“投标人须知前附表”第*.*.*条照标文件的密封“*.投标文件正本、副本应分别装订密封并在大袋上按本表第*.*.*项的规定写明相应内容。加盖投标人单位公章。” 投标文件的资格审查资料、经济部分、商务部分和技术部分是否先分别装入资格审查资料、经济部分、商务部分和技术部分小袋再按照正副本分别装入投标文件大袋？电子挡的投标文件装入正本的哪个小袋？投标文件大袋上是否注明“正本”和“副本”，如果*个投标文件大袋装不下，可否用多个投标文件大袋进行封装？

答：投标人按招标文件要求进行封装，具体封袋不做要求，密封要求按招标文件执行。电子文档的投标文件装入投标函中。投标文件大袋可标明“正本”和“副本”。 如果*个投标文件大袋装不下，可用多个投标文件大袋进行封装。

*、安防资质级别分为*级、*级、*级，重庆安防协会、贵州安防协会、各省市安防协会等都隶属中国安防协会，都具有颁发安防资质的权利，如果只是要求颁发机构为中国安防协会的话，会屏蔽重庆或者全国其他省级安防协会颁发的安防资质证书，导致有实力的潜在投标人无法参与项目投标；不符合《中华人民共和国政府采购法》限制潜在供应商相关规定。建议修改为具有安全防范产品行业协会颁发的安防工程*级（包含）及以上资质。

答:取消设置中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程*级及以上资质的相关要求。本项目具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包*级（包含）及以上资质即可参加投标。

*、问：招标文件“主要管理人员：持有有效证件的施工员不少于*人，材料员不少于*人，安全员不少于*人，质检员不少于*人”， 针对项目主要管理人员，质检员不少于*人，针对有些公司项目管理人员证书中只标注了“质量员”，“质量员”也是各省住建厅颁发的，是否等同于“质检员”，根据我司查阅相关法律法规，质检员与质量员属于相同工种，只是各省市称呼不同，未避免歧义，请招标人明确。

答：本条修改为“质检员或质量员不少于*人”。

*、问：招标文件第*章投标人须知中“投标人须知前附表”“*.*.*投标人资质条件、能力和信誉”的第*条“*.外地企业需要具有重庆市建设行政主管部门颁发的入渝登记备案证。（提供复印件加盖投标人公章）”。质疑：外地企业入渝现在不需要办“入渝登记备案证”只需要办“入渝登记备案” 问：外地企业是否可以只提供“入渝登记备案”网上截图？

答:外地企业提供“入渝登记备案”网上截图并加盖投标单位公章。

**、问：“*.*.* 近*年内（竣工时间为****年*月*日起至投标截止之日止）承担过*项视频监控项目，且单项合同金额不低于***万元（包含）或者承担过*项单项合同金额***万元（包含）及以上建筑智能化（含视频监控）的项目。”“业绩（*分） 投标人提供除资质条件外近*年内（竣工时间为****年*月*日起至投标截止之日止）单项合同金额***万元（包含）及以上的视频监控项目或单项合同金额***万元（包含）及以上建筑智能化（含视频监控）项目业绩，每提供*个得*分，最多得*分。（须提供合同协议书及竣工证明复印件加盖投标人公章，原件备查。）”本项目限价金额为“￥*,***,***.**元”，按照同比方式，“单项合同金额***万元（包含）及以上的视频监控项目”是否设置合理，建议将加分起步线按照本项目限价金额***万元设置。

答：为保证本项目充分竞争，招标人将业绩要求设置为***万元，按招标文件要求执行不予修改。

**、招标文件第*章商务要求“*、付款方法和条件为：”的“（*）合同价款的**%作为质保金，于质保期满的第*日起**个工作日内无息支付给乙方。”评分标准中“*.投标人自行承诺，在满足招标文件要求*年质保期的基础上，质保期每延长*年加*分，最多得*分。”

质疑：请招标人明确“质保金的收回时间为基本质保期（*年）满的第*日起**个工作日内无息支付给乙方。”而不是延长至*年或*年后付给乙方质保金。

答：自愿承诺延长质保期时间的，在退还质保金时按承诺年限届满后第*日起**个工作日内无息支付给乙方。

**、问：招标人将对中标人所投产品进行现场接入测试验证，中标人通过系统测试后，方可签订合同，如未通过系统测试，将取消中标人中标资格，顺应选择第*候选人。”“*.投标人提供的产品必须支持国际*****协议，否则技术部分得*分。”既然技术要求中要求“投标人提供的产品必须支持国际*****协议”，有此协议在的情况下只要原平台建设方开放对应的接口此系统便能完全对接，为什么还要进行现场接入测试验证，并且未通过取消中标资格？在此情况下，只要原平台建设方不配合，任何中标人都可以由于本条被取消中标资格，中间涉及太多人为因素存在，有失公平公正的原则。建议取消现场测试，改为投标人提供接入承诺保证接入成功。

答：投标人提供的产品必须支持国际*****协议，投标人提供承诺保证接入成功。现场测试验证，是保证其投标产品必须满足项目实际使用需求。招标人要求原平台建设方配合开放接口，满足新设备接入要求。

**、问：疑问*：***页“产品技术指标评分细则（**分）”其中包含的评分细则，由于各个厂家检测报告送审的侧重点不同，导致检测报告中的语言描述存在差异，再此情况下按照检测报告评比就存在不公平的情况。建议将此条更改为提供生产厂家的产品彩页资料加盖生产厂家公章或提供生产厂家官网产品截图。

答：该条内容调整为“提供检测报告或提供生产厂家的产品彩页资料加盖生产厂家公章或提供生产厂家官网产品截图加盖生产厂家公章。”

**、问： ***页“按照需求，本项目中心管理服务器要求做*+*热备，由于*期已配置有*台管理服务器，故本次只需增加*台与原有服务器同规格的设备来做双机热备即可，以避免造成浪费和重复投资。”***页“*、中心设备* 中心管理服务器 *、本次增加的中心管理服务器用于与*期中心管理服务器的热备，建议使用原设备同品牌同型号的机型*、与原服务器组成双机热备。 台 *”其中明确指出需要使用“原有服务器同规格的设备”“建议使用原设备同品牌同型号的机型”，违反招投标法“不得在招标文件中指定品牌及型号”；如果必需使用本设备请使用“单*来源采购”；建议在本次招标内容中去掉本项。

答：本项目未有要求投标人提供生产厂家的授权，投标人应按招标文件提供满足招标文件技术参数的产品，且原招标文件就该条款内容描述为建议使用，不存在排斥潜在投标人，按招标文件要求执行，该条内容不予修改。

**、问：★质量要求安装产品与设计风格完全匹配，且符合同类产品相应的国家标准。”“设计风格”在整个招标文件未见具体要求，投标方无法满足这类主观性要求，要求明确。

答：取消“安装产品与设计风格完全匹配”的相关要求，该条内容调整为“质量要求：符合同类产品相应的国家标准”。

**、问：**“各种税费（投标人向招标人出具的发票为*般纳税人增值税普通发票）”，本项目属施工为主体的工程，根据最新税务要求，****年*月*日之后，针对施工为主体的项目，只需提供税率为**%增值发票。请明确本次是提供税率为多少的增值税普通发票?

答：本次招标投标人应提供税率为**%增值税专用发票。若国家税务部门对税率进行调整，按调整后的税率计算。

**、问：*** “★**.* 评标结束后在签订合同时发包人有权根据本招标文件的原则予以修正，并严格按照招标文件的要求执行，投标人应无条件接受，如投标人拒绝接受，招标人有权取消投标人中标候选人资格”该招标要求非常不合理，既然是通过评标专家确定中标候选人，按招标法要求，中标单位具有合法权利，招标人没有权利要求中标候选人对合法的投标文件进行再次修订，否则，招标就有失公平。

答：该条内容原招标文件表述为“评标过程中评标委员会未发现的投标文件中相关技术及商务的非实质性偏离，评标结束后在签订合同时发包人有权根据本招标文件的原则予以修正，并严格按照招标文件的要求执行，投标人应无条件接受，如投标人拒绝接受，招标人有权取消投标人中标候选人资格。”投标人不应截取招标文件部分内容进行表诉，投标文件中评标时未发现的非实质性偏差，招标人有权要求投标人进行修正。实质性偏差属于废标条款的，评标时未发现的，招标人有权组织评标委员会进行复核。

**、问：“*.*.* 招标人将对中标人所投产品进行现场接入测试验证，中标人通过系统测试后，方可签订合同，如未通过系统测试，将取消中标人中标资格，顺应选择第*候选人。”和***“*.投标人必须承诺所投产品与招标人原视频监控系统平台兼容，否则技术部分得*分。中标后招标人将对中标人所投产品进行现场接入测试验证，通过系统测试后，方可签订采购合同，如未通过系统测试，将取消其中标资格。”如果投标单位免费赠送新的平台，那么，该条招标要求内的工作就不需要进行，同时，该条技术评分得*分就不合理。如果招标人不同意更换平台，该招标文件有对其他监控品牌不公平，因为，现有的监控平台供应厂商如果未中标，那么他们就无义务配合接入，且选用非蓝色星际品牌的投标公司在投标前无法核实现有的平台是否允许其他品牌监控产品接入。除非招标承诺协调现有平台厂商无条件提供接入技术服务配合或者同意各投标商在保证满足所有应用功能和招标要求，并不增加招标预算前提下更换监控平台。

答：投标人提供的产品必须支持国际*****协议，投标人提供承诺保证接入成功。现场测试验证，是保证其投标产品必须满足项目实际使用需求。招标人要求原平台建设方配合，满足新设备接入要求。招标人考虑到投标人在系统兼容、视频接入等方面存在的技术问题，在招标清单内设置了单项报价，请投标人认真考虑此项费用。该项目在建设期间，招标人会配合中标人协调原平台厂商开放系统接口参数、视频接入等工作事项。按招标文件要求执行，该条内容不予修改。

**、*** “质量保证期：全部货物装配、安装、调试完毕，经甲方验收合格并正式交付甲方且甲方能正常使用的第*日起开始计算质保期。质保期不低于**个月”，针对移位的摄像机，质保期不低于**个月不合理，因为中标方无法保证被移位的摄像机在**个月不出故障。

答：利旧设备不在本质保期要求范围之内，但新增的综合布线和系统调试在质保范围之内。如果投标人安装不善，造成设备损坏的，由投标人承担赔偿责任。

**、问：招标清单中货物的颜色只供乙方参考。乙方排产前，需提供色板供甲方选择并书面确定，乙方必须按甲方确定的颜色生产，乙方无权索取任何额外赔偿或要求调整中标价格等；若乙方提供的色板不能满足甲方的要求，可由甲方自行提供色板，乙方必须无条件按甲方提供的色板进行生产，无权索取任何额外赔偿或要求调整中标价格等”请招标方明确，是否对摄像机的颜色也有更改需求，如有，需要在招标文件内提供选择，便于投标人进行产品选择，否则，*旦中标方选择产品厂商后期不提供更改颜色服务，会导致投标人产生投标费用损失。

答：投标人可选择灰白色的摄像机和球机产品进行投标，服务器和电视均可选择黑色的产品进行投标。

**、问：*** 技术要求明确阐述了，原有系统“不能对前端视频遮挡、视频丢失、清晰度异常、偏移、亮度异常、偏色、噪声干扰、视频画面冻结等进行实时检测诊断。”本次需要新增“*** *.*.*视频诊断”的功能需求，那么，各投标方必须先用蓝色星际产品才能实现这个功能（招标方可以咨询专家确认），所以，无形中，本次招标文件就指定的招标品牌，不符合招标法，请招标人重视。

答：投标人请详见“*** *.*视频诊断系统”的功能要求，只要满足其技术要求、参数要求和功能要求即可。招标人考虑到投标人在系统兼容、视频接入等方面存在的技术问题，在招标清单内设置了单项报价，请投标人认真考虑此项费用。该项目在建设期间，招标人会配合中标人协调原平台厂商开放系统接口参数、视频接入等工作事项，因此不存在指定产品。

**.问：本次招标要求新增报警联动功能，见***“*.*.*报警联动”，要实现这个功能，很明显就是将原的原有报警主机为*****-*****和原有的蓝色星际监控平台通过增加蓝色星际的报警联动服务器来实现，如不更换平台，这就要求各投标人必须选用蓝色星际的产品进行投标，否则，无法实现招标要求，这同第*条质疑*样，是属于指定品牌招标，不符合招标法。

答：原报警主机品牌霍尼韦尔，本次招标的是通讯模块***-***** *****Ⅱ，只要满足招标文件技术要求、参数要求和功能要求即可。

**、问：***“*.*.*电视墙显示需求原有北区、南区和中央大厅监控中心解码器为软解码，安装在工作站主机上，画面显示不清晰。为满足新建的高清视频上墙显示，本次项目需将，以达到高清上墙显示的效果”。该技术要求中“原有解码设备更换为高清硬解码器”结合招标要求，所有投标人必须选用蓝色星际的硬解码器方可，否则，无法通过现有平台进行操作（招标方可以咨询专家确认）。这也同第*条质疑*样，属于指定品牌招标，不符合招标法。实际上，显示在电视墙上是否高清，对现场显示设备是否能显示高清图像也起关键作用，招标人要在招标文件中明确，后期验收不能通过主观评判显示在电视墙上的图像不是高清而不合格。

答：本次招标项目主要目的是对原视频监控系统进行完善和升级，在电视墙显示方面，将蓝色星际软解码更换为高清硬解码，以满足高清上墙显示的效果，只要满足“*** *.*电视墙显示系统”的技术要求、参数要求和功能要求即可。招标人考虑到投标人在系统兼容、视频接入等方面存在的技术问题，在招标清单内设置了单项报价，请投标人认真考虑此项费用。该项目在建设期间，招标人会配合中标人协调原平台厂商开放系统接口参数、视频接入等工作事项，因此不存在指定产品。

*、招标文件补遗部分

本项目开标时间及递交投标文件截止时间调整为****年 *月**日上午**：**，递交投标保证金截止时间调整为****年*月**日上午*:**。

招标人：重庆悦来投资集团有限公司

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

****年*月**日