*.招标条件
本招标项目吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段项目(以下简称“本项目”) 已被黑龙江省交通运输厅列入《黑龙江省公路水路交通运输“***”发展规划》建设重点项目库中,本项目可行性研究报告已经编制完毕,项目业主为黑龙江省高速公路建设局,建设资金来源部分为拟申请交通运输部补贴,部分为收费公路专项债券,招标代理为黑龙江省招标公司。项目已具备招标条件,现对该项目的使用林地、湿地可行性研究报告编制进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*建设规模:吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程,主线(*****+***~*****+***),全长 ***.***,路基宽度 **.**,局部路段(*****+***~*****+***)为分离式断面,路基宽度 **.***;哈尔滨绕城高速连接线(***+***~****+***)长 **.****,路基宽度 **.**;拉林连接线(***+***~***+***)长 *.** 公里,路基宽度 ***。
全线共设大桥****.*/*座,中桥****.*/**座,小桥***.*/**座,钢筋混凝土箱涵***道;互通式立体交叉**处;分离式立体交叉**处,车行天桥**座,通道桥**座,通道涵**道;服务区*处,停车区*处,主养护工区*处。
主要控制点:哈尔滨、山河镇、杜家镇、*常镇、安家镇、背荫河镇、兴隆乡、牛家满族镇、双丰街道、红星镇、料甸镇、永源镇。
*.*建设地点:主线起点位于*常市山河镇以南,吉黑两省交界处,与吉黑高速吉林至荒岗(吉黑省界)建成段终点顺接,终点位于阿城区蜚克图镇与道外区永源镇交界处,哈同高速与哈佳铁路之间。
*.*招标范围:按照国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》的要求对林地现状进行外业调查及编写使用林地可行性报告,并通过主管部门组织的专家评审及报批工作。
*.*本项目共划分为*个标段,主要工作内容如下表所示。序号 | 标段 | 名 称 | 主要工作内容 | 最高投标上限 |
* | ****标段 | 吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段项目使用林地、湿地可行性研究报告编制 | *、查清拟使用林地、湿地现状,出具使用林地、湿地现状调查表; *、科学分析拟使用林地可行性,出具使用林地可行性报告 | ***万元 |
*.*服务期限:自本合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止,预计服务期限*个月。
*.*质量要求:符合国家、地方及行业技术标准、规程、规范和指标要求。
*.*安全目标:服务过程中无人员伤亡。
*.投标人资格要求
*.*.*资质最低要求:
本次招标要求投标人须具有独立法人资格,有效的营业执照或事业单位法人证书,营业执照的经营范围包含使用林地可行性评价相关业务,并在人员、资金等方面具有相应的履约能力;
*.*.*业绩最低要求:
近*年(****年月*日至招标截止时间,以合同签订时间为准)至少完成过*项公路使用林地、湿地可行性研究报告编制业绩。
*.*.*信誉最低要求:
(*)投标人在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中未被列入严重违法失信企业名单。
(*)投标人在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)及“信用黑龙江”网站(****:// ***.*********.***.**/)中未被列入失信被执行人名单。
(*)投标人、法定代表人、项目负责人近*年内在中国裁判文书网(****://******.*****.***.**/)查询无行贿受贿犯罪行为记录。
*.*.*项目负责人最低要求:
项目负责人具有公路行业使用林地、湿地可行性研究报告编制*年及以上工作经验,至少担任过*项公路使用林地、湿地可行性研究报告编制工作的项目负责人。
*.*.*财务状况最低要求:
近*年(****年-****年)年平均营业收入额不低于本项目最高投标限价的**%。(以财务审计报告利润表中营业收入额为准)
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法,对投标人的资格审查采用资格后审形式。
*.招标文件的获取
*.*潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”( ****://**********.***.**)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,下载招标文件。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分(北京时间,下同)。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
*.*招标文件每套售价人民币****元,售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统*组织工程现场踏勘,由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
*.*本项目投标采用电子投标文件网上递交以及纸质投标文件现场递交同时进行的方式,投标人应在相应投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作,并须分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。
*.*电子投标文件递交截止时间为****年*月*日*时**分,投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件,系统不予接收。
重要说明:投标人在交易平台只需上传投标文件第*信封商务及技术文件(***版),切勿出现有关报价内容,由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露,投标人自行承担责任。网上需要填写投标报价时,只需填写“*”,上传***版投标文件应与递交的纸质投标文件保持*致,如不*致以纸质投标文件为准。
*.*纸质投标文件递交的截止时间为****年*月*日*时**分,投标人应于当日*时**分至*时**分将纸质投标文件的第*个信封(商务及技术文件)、第*个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江省公共资源交易中心(哈尔滨市南岗区汉水路***号金桂大厦)开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。
*.*线上远程开标时间为: ****年*月*日*时**分;请根据本项目设置的时间,使用数字证书准时参加远程开标工作,投标人须高度重视线上远程开标工作,并按照黑龙江省公共资源交易中心相关要求提前做好远程开标准备。电子投标文件当电子远程开标出现异常情况(如未能在规定时间内确认、解密),招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。
*.*现场纸质开标时间为****年*月*日*时**分,招标人定于纸质投标文件递交截止时间的同*时间和同*地点举行公开开标,投标人应派法定代表人(单位负责人)或其委托代理人出席。(线上远程开标作为现场纸质开标的第*项内容执行。)
*.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(****://***.*************.***)、黑龙江公共资源交易网(****://**********.***.**)、黑龙江省交通运输厅网站(****://***.*****.***.**)上发布。
*.中标候选人公示
本项目同时在中国招标投标公共服务平台(****://***.*************.***)、黑龙江公共资源交易网(****://**********.***.**)、黑龙江省交通运输厅网站(****://***.*****.***.**)上公示中标候选人,公示期为*日,公示内容包括:
(*)中标候选人排序、名称、投标报价;
(*)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;
(*)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
(*)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;
(*)提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,依照有关法律、法规进行处罚。
*.联系方式
招标投标监督单位:黑龙江省交通运输厅 电话:****-********
招 标 人:黑龙江省高速公路建设局
地 址:哈尔滨市香坊区中山路***号
联 系 人:周先生
电 话:***********
招标代理:黑龙江省招标公司
地 址:哈尔滨市南岗区汉水路***号
邮 编:******
联 系 人:申明慧 周岩青
电 话:****-****************
电子邮箱:
****年*月**日
:评标办法
附录* 资格审查条件(资质最低要求)资 质 要 求 |
具有独立法人资格,有效的营业执照或事业单位法人证书 ,营业执照的经营范围包含使用林地可行性评价相关业务,并在人员、资金等方面具有相应的履约能力。 |
业 绩 要 求 |
投标人须满足下列业绩条件: 近*年(****年*月*日至递交文件截止时间,以合同签订时间为准)至少完成过*项公路使用林地、湿地可行性研究报告编制业绩 |
注:*、佐证资料应提供已完成项目的合同协议书及公路使用林地可行性研究报告。上述材料缺*不可,否则该业绩不予认定。如公路使用林地可行性研究报告页码较多不能全部附在投标文件中,可以仅提供使用林地可行性研究报告签章页。
信 誉 要 求 |
(*)投标人在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中未被列入严重违法失信企业名单。 (*)投标人在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)及“信用黑龙江”网站(****:// ***.*********.***.**/)中未被列入失信被执行人名单。 (*)投标人、法定代表人、项目负责人近*年内在中国裁判文书网(****://******.*****.***.**/)查询无行贿受贿犯罪行为记录。 |
注:近*年:****年*月*日~递交投标文件截止时间。
附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | * | 项目负责人具有公路行业使用林地、湿地可行性研究报告编制*年及以上工作经验,至少担任过*项公路使用林地、湿地可行性研究报告编制工作的项目负责人。 |
注:*、公路使用林地、湿地可行性研究报告编制工作经验以第*章投标文件格式中《拟委任的项目负责人资历表》填报的年限为准。
*、项目负责人业绩不设年限要求,可提供公路使用林地可行性研究报告复印件作为佐证资料,如使用林地可行性研究报告页码过多不能全部附在投标文件中,可以仅提供报告中能满足资格审查及评分的页。报告内应体现项目负责人姓名,如未能体现项目负责人姓名,可提供业主证明材料(业主盖章的清晰扫描件)。
财 务 要 求 |
近*年(****年-****年)年平均营业收入额不低于本项目最高投标限价的**%。(以财务审计报告利润表中营业收入额为准) |
注:投标文件中须附投标人****年-****年的财务审计报告复印件,如文件较多可仅提供审计报告的文字说明部分及利润表等关键页。
第*章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标办法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定中标人: (*)评标价低的投标人优先; (*)以项目负责人业绩得分高的优先; (*)以企业业绩得分高的优先 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、工程质量要求及安全目标; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; *.若投标保证金采用电汇或银行转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易电子平台指定账户。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人未对本项目使用林地、湿地可行性研究报告编制单位提出分包计划。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 第*个信封(报价文件)评审标准 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩,内容齐全完整; *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); *.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性的修改和删减; *.投标文件组成完全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (*)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
*.*.* | 资格评审标准 | (*)投标人具备有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照和基本账户开户许可证。 (*)投标人的资质条件符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (*)投标人的财务要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。 |
*.*.* | 分值构成(总分***分) | 第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书: **分 主要人员:**分 业 绩: ** 分 第*个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:** 分 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算: 除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (*)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 * 位小数 |
续上表
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||
评分因素 | 评分因素权重分 值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
*.*.*(*) | 技术 建议书 | **分 | 对项目的理解和总体思路 | **分 | (*)有对项目的理解和总体思路,得*分; (*)对项目的理解较好,总体思路较为清晰,得*-*分; (*)对项目的理解深刻,总体设计思路清晰、科学合理,得*-**分。 |
主要工作内容及实施大纲 | **分 | (*)有主要工作内容及实施大纲,得*分; (*)主要工作内容基本全面,实施大纲基本合理,得*-*分; (*)主要工作内容全面,实施大纲科学合理,得*-**分。 | |||
具体实施方案、人员组织及安排、质量保证措施、进度保证措施 | **分 | (*)有具体实施方案、人员组织及安排、质量保证措施、进度保证措施,得*分; (*)实施方案、人员组织及安排、质量保证措施、进度保证措施基本可行,得*-*分; (*)实施方案、人员组织及安排、质量保证措施、进度保证措施详细具体且有针对性和可操作性,得*-**分。 | |||
工作流程、工作量及计划安排 | *分 | (*)有工作流程、工作量及计划安排,得*分; (*)工作流程、工作量及计划安排基本可行,得*-*分; (*)工作流程、工作量及计划安排详细具体且有针对性和可操作性,得*-*分 | |||
后续服务的安排及保证措施 | *分 | (*)有后续服务的安排及保证措施,得*分; (*)后续服务的安排及保证措施基本可行,得*-*分; (*)后续服务的安排及保证措施详细具体,能够满足项目需要,保证措施得当,得*-*分。 | |||
*.*.*(*) | 主要人员 | **分 | 项目负责人任职资格与业绩 | **分 | (*)满足招标文件规定的最低标准得基本分**分; (*)项目负责人每增加*个公路使用林地、湿地可行性研究报告编制项目负责人业绩,加*分,最多加**分。 注:业绩加分项需提供的佐证资料见附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)。 |
续上表
*.*.*(*) | 业绩 | **分 | (*)满足招标文件规定的最低标准得基本分**分; (*)投标人近*年(****年*月*日至投标截止时间,以合同签订时间为准)独立完成过单个项目达到**公里及以上公路使用林地、湿地可行性研究报告编制工作业绩,每提供*个项目业绩加*分,本项最多加*分。 (*)投标人近*年(****年*月*日至投标截止时间,以合同签订时间为准)独立完成过经过国家林业和草原局(含原国家林业局)批复的公路使用林地、湿地可行性研究报告编制工作业绩,每提供*个项目业绩加*分,本项最多加*分。 注:*、业绩加分项需提供的佐证资料见附录*资格审查条件(业绩最低要求)。满足招标文件规定的最低标准的业绩不再参与加分计算。 *、如果可研报告的签章页不能体现项目的规模,可以提供报告的正文部分等以体现项目规模。 *、第(*)项业绩佐证资料须提供公路使用林地可行性研究报告的批复文件的清晰扫描件。 投标人需携带第(*)项和第(*)所需佐证资料的原件备查,评标委员会要求复核时,投币人不能提供原件的,该项业绩不得分。核验原件的于第*信封开标前返还给投标人。 *、同时满足第(*)和(*)要求的业绩可以分别计算得分。 |
*.*.*(*) | 评标价 | **分 | 评标得分计算公式示例: 如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=*-偏差率×***×** 如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=*+偏差率×***×**. 其中:*是评标价所占权重分值, **是评标价每高于评标基准价*个百分点的扣分值,**是评标价每低于评标基准价*个百分点的扣分值;本次招标 **=*.*; **=*.*。(评标价最低得分为*分) |
需要补充的其他内容:表中区间分值下限为不含,上限为包含。 |