第*章  公开招标公告

经研究金华市中医医院[联系方式]现就关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目进行公开招标采购, 欢迎国内满足供应商资格要求的供应商参加投标。

*、项目基本情况

*、合格供应商的资格要求：

*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的供应商资格条件；

*、供应商未被列入信用中国网站）、中国政府采购网）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

*、本项目谢绝联合体形式参加投标。

*、报名时间及方式：

（*）报名时间：****年 *月 ** 日至 ****年 * 月*日，每天上午 *:** 至 **:**，下午 **:** 至 **:**（北京时间，法定节假日除外）。

（*）报名地点：金华市中医医院[联系方式]总务科

*、投标文件递交方式及地点：

供应商应于****年**月 *  日****-****时前将投标文件密封送交到金华市中医医院[联系方式]行政楼*楼会议室。

★逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收。

*、开标会议开始时间和地点：

本次开标会议将于****年**月 * 日下午**点**分在金华市中医医院[联系方式]行政楼*楼会议室开标，供应商可以派授权代表（* 人）进入开标现场，并配戴口罩等疫情防护措施及金华健康码通过。

*、供应商报名时应提供的资料：

*、供应商报名时应提交的资料：提供营业执照复印件、法人授权委托书复印件（注明联系人电话号码）、经办人身份证复印件，所有复印件均应加盖公章。

*、业务联系：

采购单位：金华市中医医院[联系方式]

地址：金华市双溪西路***号 

联系人：陈先生    

联系电话：****-******** 

第*章  供应商须知

供应商须知前附表

第*章 采购项目需求

*、项目概况

*、项目名称：关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目

*、服务期限：*+*+*的服务模式，自合同签订之日起*年（服务期满后，经采购单位审核同意后）在服务价格、政策不变的前提下，双方可协议续签合同，最多续签*次，每次*年（采购人也有权重新组织采购）。

*、合作方式：本项目通过公开招标确定中选服务单位（即“中标供应商”），负责服务期限内金华市中医医院[联系方式]的患者提供陪护服务（需在病情允许且患者及家属自愿的情况下）。

*、收费标准及最高限价

*、服务及商务要求：

*、管理形式：由中标供应商统*招聘、管理及培训员工。

*、陪护模式：中标供应商需根据病情提供*对*、*对多模式服务供患者及家属自愿选择（需在病情允许的情况下）。

*、陪护协议：中标供应商必须与接受陪护的患方签署合法的陪护协议并妥善保存。

*、收费方式：中标供应商按本次各个陪护类别的中标价格与接受陪护的患方签署合法的陪护协议进行结算，并根据患方要求开具发票。

*、患者陪护费收费标准：患者陪护费按本次各个陪护类别的中标价格进行定价，在本项目合同中约定，并在医院公共区域进行公示。

*、管理要求：

（*）中标供应商需安排管理人员驻扎在医院负责陪护日常管理工作，管理人员须由具有医院陪护管理经验的人员担任。如不符合要求，采购人有权责令中标供应商随时换人。

（*）中标供应商须保证本院陪护人员的数量，以满足临床需要，并提供**小时连续陪护服务。接到陪护需求后*小时内须回应患方是否有陪护。

（*）中标供应商对违规、违纪、违反职业道德的陪护人员应严肃处理，采购人有权要求中标供应商对上述陪护人员及考核不合格的陪护人员责令劝退。

（*）中标供应商须有完善的管理制度。中标供应商同患方签订服务协议时，应在陪护人员、患方共同对服务内容、时限、人员、费用等均没有异议的情况下签订服务协议。

*、陪护人员要求：

（*）陪护人员必须经体检、培训、考核合格后持证上岗，年龄在**周岁以上、**周岁以下（以身份证时间为准）。无精神病史和各类传染病，无严重的皮肤病和严重的药物过敏,需有《健康证》。

（*）陪护人员需有爱心，责任心，在陪护期间，统*着装，挂牌服务，遵守医院及科室的各项规章制度，遵守劳动纪律，不准扎堆聊天，不能串岗。

（*）明确工作职责，严禁代替护士从事护理技术性操作工作。其工作范围主要是患者的日常生活护理，要服从病区护士长的安排，配合做好病房管理工作，不能干涉正常的医疗、护理工作。

（*）陪护人员需严格遵守医院的规章制度，不得擅自翻阅、复印、拍照、抄录病历及其他医疗文件，不得私自取用医用物品（如患者被服等）；尊重患者隐私，不能谈论患者的病情；不与患者同床睡觉，不得占用病房空床。

（*）陪护人员严禁向患者或家属索要钱物；不得向患者或家属兜售任何物品；不得向患者及家属提出与工作无关的任何要求；陪护期间不得干私活，节约用水、用电；无陪护期间不得在病区逗留、串门。

（*）陪护人员不得以任何理由，拒绝重患者的陪护；不得私自接患者或私自介绍患者。

（*）新冠疫情期间，陪护人员需按照防控要求定期进行核酸检测，并配合落实医院防控措施。

（*）陪护人员自行解决就餐，合理安排就餐时间，不允许向患者或家属索要餐费。

*、医院陪护的服务内容：

医院陪护人员提供的服务可包括下列服务项目的全部或部分内容:

（*）清洁护理：协助患者洗脸、洗手、口腔护理（刷牙、漱口）、梳头、洗头发、洗脚或泡脚、擦澡或协助洗澡、更换衣服、修剪指甲等。

（*）整理病床、床头柜的卫生，清理患者用品如便器等的卫生，洗涤患者衣物。

（*）协助患者订餐、进餐、饮水、加餐、打开水、清洗餐具等。

（*）协助患者功能锻炼、床下活动，陪同患者散步，给不能自主活动的患者翻身，预防跌倒等。

（*）陪送患者检查，协助转运（不额外收费）。

（*）协助患者排泄大小便，帮助患者留取大小便标本，会阴部清洁等。

（*）协助医护观察病情，如输液滴注的情况，患者有无发热异常等，发现异常情况及时通知医护人员。

（*）在患者或家属同意下为患者购买生活用品。

（*）陪伴患者，为患者提供必要的心理疏导等。

（**）采购人要求须具备的其他陪护内容。

*、价格管理要求：

（*）符合安全条件，且在同*病房，相关方同意后方可选择*对多服务。

（*）春节期间陪护价格另议，但应向采购人事前备案并对外公开。

（*）高压氧仓内陪护按次收费，每次高压氧治疗时间以医疗需要为准。

（*）陪护人员餐费自理。

（*）结账时间：陪护时间以**小时为计算单位，小于*小时以半天计算。

**、履约保证金：

（*）中标供应商在签订合同时须向采购人交纳履约保证金, 金额为人民币*仟元整或等额保函。履约保证金待合同终止，扣除应承担的违约责任款项后的**个工作日内予以无息退还。

（*）采购人有权在以下情况下扣罚履约保证金，扣罚单（*式两份，采购人和中标供应商各持*份），在合同结束采购人退还中标供应商履约保证金时扣除，多退少补。

*.*）因陪护原因, 每向采购人投诉并查实*次扣***元；投诉致上级主管部门或在院外媒体曝光或引发诉讼经查实的，*次扣****元；严重影响医院声誉或扣罚*次以上的，采购人有权立即终止合同，因陪护原因导致病人烫伤、跌倒、走失等意外事件发生，责任由供应商承担。

*.*）每季度采购人随机抽取临床科室陪护质量，平均分低于**分，每低*分扣***元。低于**分，采购人责令中标供应商立即整改，若连续两次低于**分，采购人可立即终止合同。

*.*）如发现中标供应商或陪护人员向患方多收费，每发现*次扣除***元，扣罚*次以上的，采购人有权立即终止合同。

*.*）其他扣罚：发现中标供应商或陪护人员违反公开招标文件、合同相关约定的，根据情节严重程度，查实*起扣除***-****元，扣罚*次以上的，采购人有权立即终止合同。

**、其他要求：

（*）采购人有权对中标供应商具体的经营活动进行监督和指导。

（*）采购人准许中标供应商在采购人场所开展经营活动，采购人不承担中标供应商在管理过程中产生的任何费用。

（*）采购人有权要求中标供应商遵守医院的相关规章制度，根据各病区专科特点由护士长负责本病区陪护人员的协调、监督和指导工作。

（*）采购人向中标供应商提供办公室*间。

（*）如中标供应商与患者及家属出现纠纷，采购人有权维持医疗场所秩序。

（*）采购人有维护医院正常秩序的义务，对于院内影响中标供应商工作的人员，必要时通知保卫科协助科室清理，以确保中标供应商正常开展工作。

（*）中标供应商必须遵守采购人各项规章制度，服从采购人相关部门的管理，维护采购人的声誉，不得以采购人或其他名义从事患者陪护工作及其他事项，不得做出损害采购人权益的行为，否则采购人有权单方解除合同，造成损失的由中标供应商承担相应的损失赔偿责任。中标供应商和患者签订*份《陪护协议》，应履行患者隐私的保密义务。

（*）中标供应商不得将本项目有关服务内容委托其他公司，以中标供应商或采购人名义在采购人场所开展陪护工作。

（*）中标供应商从事陪护工作的人员，必须经体检、培训、考核合格持证上岗。年龄在**周岁以上、**周岁以下（以身份证时间为准）。无精神病史和各类传染病，无严重的皮肤病和严重的药物过敏。必须向医院出示有效身份证明和健康体检合格证。

（**）中标供应商负责日常陪护管理工作，并持续对陪护人员进行岗位技能、职业道德和各种安全知识的培训，同时附有培训记录和课程内容。要求陪护人员切实贯彻执行医院的各项规章制度。

（**）中标供应商需确保患者安全（包括隐私安全），如在陪护期间，由于陪护人员的原因，造成患者坠床、滑倒、烫伤或其他损害引起纠纷的，由中标供应商自行承担相应责任，与采购人无关。中标供应商与患者的其他纠纷，也由中标供应商与患方自行解决，与采购人无关。如上述纠纷导致采购人对外承担赔偿责任的，采购人有权向中标供应商进行追偿。

（**）中标供应商服务期满或因其他原因结束服务时，中标供应商应主动与患方、接任中标供应商做好交接工作，将采购人的设施、设备等财物经采购人确认后交还采购人。

（**）陪护人员的自身安全、社会保险、工资发放、劳动纠纷、意外保险等由中标供应商自行承担。在合同执行期间，陪护人员发生各种工伤事故或意外伤害，概由中标供应商承担全部责任及相关法律责任，采购人不承担任何责任。

（**）未经采购人同意，中标供应商无权在医院任何区域中从事任何广告活动或类似宣传，采购人有权依照广告法和采购人相关的规定责令中标供应商限期改正；但采购人在该区域发布的广告宣传保证不致影响中标供应商的正常工作。

（**）未经采购人同意，中标供应商不得以任何形式转租、转让、抵押采购人区域及合同内容，只从事采购人认可的陪护工作；否则采购人有权单方面终止合同，并保留进*步追究中标供应商责任的权利。在合同期间，中标供应商任何重大变动或法律事宜均应通知采购人。

（**）中标供应商不得以采购人的名义从事任何经济活动，且由此发生的*切债权、债务与采购人无关。

★（**）中标供应商按*元/天/人*每天陪护上岗人数的标准向采购人缴纳水电能耗费用，具体金额由双方核对确认，在次月底**号前支付给采购人。

第*章 评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标供应商，按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用本项目的投标。

*、评标原则：

*、评标委员会成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。对落标人，评标委员会不作任何落标解释。评审工作由评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评审报告。

*、评标办法：

*、本次评标以 综合评分法 对各个项目的供应商依次作出评判。评标委员会按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照采购文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应采购文件的投标文件进行综合评价和比较，先评资信及技术部分，后评投标报价部分。

*、资信及技术部分评审（满分 ** 分）：

*.* 资信及技术得分的计算：

资信及技术得分按照评标委员会评判专家成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式：资信及技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）。

*、投标报价部分评审（满分 ** 分）：

*.* 投标人的最终投标报价超过采购人设定的最高限价，其报价文件作无效文件处理。

*.*报价得分计算方法如下：

*.*.*价格评定分值为**分。

*.*.*评标基准价的确定：

价格分采用低价优先法计算，本项目以满足公开招标文件要求且投标报价最低（即下浮率数值最大的投标报价）的有效报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：

（*）评标基准价、评审价格=(*-下浮率）的价格

（*）其他供应商的价格分=（评标基准价/评审价格）×**%×***

例如：投标报价为下浮率**%，评审时的报价即按上述（*）公式计算出评审价格为**%，在用上述（*）公式计算价格分；如中标下浮率**%时，原***元的服务费按***元结算。

*.*.* 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在开标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效文件处理。

*、计算综合总分（满分为 *** 分）：

供应商综合得分=资信及技术得分+投标报价得分

*、成交原则：

*.*严格按照采购文件规定“综合评分法，得分最高者成交”的原则确定中标供应商，总得分相同的，取投标报价低者为中标供应商；

第*章  投标文件格式

第 * 部分.资信及技术标包装及封面格式                                                 

                                                    （正本/ 副本）

关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目

资信及技术标

          供应商名称：

          供应商地址：

          联系电话：

          法定代表人或委托代表人签字或盖章：

                                                 年  月   日

*、法定代表人授权委托书

致 金华市中医医院[联系方式] ：

我           （姓名）系                （供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工        （姓名）以我方的名义参加 关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、签约、履约、售后服务等具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签名负全部责任。

委托期限：在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人无转委托权，特此委托。

供应商全称：                            （盖公章）

                       法定代表人（负责人）：                    （签字或盖章）

身份证复印件（双面）：                                     

附：

委托代理人姓名：                                        

身份证复印件（双面）：                                                     

联系电话：                                                     

年     月    日

注：如投标人代表不是法定代表人（负责人），提供法定代表人（负责人）出具的授权委托书。

法定代表人（负责人）身份证明书

供应商名称：                                               .

地址：                                                     .

成立时间：             年       月      日

经营期限：                                                  .

姓名：                  性别：           年龄：              .   

身份证号码：                            职务：               .          

系                           （供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

法定代表人（负责人）身份证复印件（正反面）：

供应商全称：                      （盖公章）

      年    月    日

注：法定代表人（负责人）作为投标人代表时，提供法定代表人（负责人）身份证明书即可。

*、符合供应商资格条件的资格审查证明材料（以下格式自拟） ：

*）营业执照复印件（格式自拟）；

*）供应商最近季度的财务报表、税收以及社会保障资金的缴纳材料复印件（无缴纳记录的提供说明）；（格式自拟）

*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明，格式如下；

金华市中医医院[联系方式]：

    若我单位有幸成为关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目的中标单位，我单位有履行该项目合同的设备和专业技术能力，胜任本项目的服务工作。如本声明失实，我单位自愿承担被取消成交资格等责任。

    特此声明

                                          供应商全称（公章）：

                        法定代表人或委托代表人（签字或盖章）：

                                                              年   月   日

*）参加投标活动前*年内（投标截止日往前推算） ，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式如下：

金华市中医医院[联系方式]：

    我单位在参加关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目的投标活动前*年内（投标截止日往前推算），在经营活动中没有重大违法记录。如本声明失实，我单位自愿承担被取消成交资格等责任。

 特此声明

                                          供应商全称（公章）：

                        法定代表人或委托代表人（签字或盖章）：

                                                             年   月   日

*、投标声明书

致 金华市中医医院[联系方式] ：

             （供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址         。

我           （姓名）系                （供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的 关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目（编号为********-*****）的投标活动，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：

*.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

*.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近*年内（以法院判决日期为准）被通报（包括被处罚、行贿犯罪）的违法行为有：

——————————————————————————————————————                                                                          

——————————————————————————————————————

*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

            供应商名称(盖公章)：

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

                                                 日期：   年    月     日

*、服务/商务条款偏离表

注：*、公开招标文件规范要求按第*章“采购项目需求”条款逐条填写，针对公开招标文件规范要求中所列的内容逐*在上表投标人的承诺或响应说明中明确答复或承诺，如有偏离的，须在本表偏离情况中列明（填写无偏离或正偏离或负偏离），如供应商未在本表中列出偏离情况说明，即使其在投标文件的其他部分说明与公开招标文件要求有所不同或回避不答，亦视为完全符合公开招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标供应商在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃成交资格。

*、此表可在不改变格式的情况下自行制作。

投标人全称（公章）：

法定代表人(负责人）或授权代表（签字或盖章）：

日期：   年   月   日

*、专家评分索引表

注：*、“专家评分索引表”装订在资信及技术标首页。供应商应结合本公开招标文件评分标准认真填制相关内容，以及在投标文件中所对应的页码，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，有可能影响投标人的得分。

*、如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。

投标人全称（盖章）：            

法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 

                                                  日期：    年    月   日

第 * 部分.投标报价标包装及封面格式

（正本/ 副本）

关于金华市中医医院[联系方式]陪护单位选定项目

投标报价标

          供应商名称：

          供应商地址：

          联系电话：

          法定代表人或委托代表人签字或盖章：

                                                 年  月   日

*、投标响应函

致 金华市中医医院[联系方式] ：

根据贵方为              项目的公开招标文件（项目编号：           ),签字代    

表       （全名）经正式授权并代表供应商        （供应商名称）提交资信及技术标、投标报价标正本各*份、副本各*份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

*.供应商已详细审查全部“公开招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关，已经了解我方对于公开招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

*.供应商在参加投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受公开招标文件的各项规定和要求，对公开招标文件的合理性、合法性不再有异议。

*.本响应文件有效期自投标文件递交截止日起______日。

*.如成交，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“公开招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

*.供应商同意按照贵方要求提供与本次投标采购有关的*切数据或资料。

*.与本次投标采购有关的*切正式往来信函请寄：

地址：                                    邮编：__________   电话：_____________

传真：______________供应商代表姓名（印刷体） ________    职务：_____________

供应商全称（公章）:

开户银行：

银行帐号：

授权代表签名:

****年    月   日

*、报价*览标

项目名称：                                 

注：*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其报价响应文件作无效处理。

*.投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。

下浮率说明：如中标下浮率**%时，原***元的服务费按***元结算。

供应商全称：                   （盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：                （签字或盖章）

日期：****年     月     日