新疆天山畜牧生物工程股份有限公司昌吉市种公牛站项目
招 标 工 作 实 施 方 案

*、项目基本情况：
*、项目法人名称：新疆天山畜牧生物工程股份有限公司
&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****; 法定代表人： 蒋 炜
&****;&****;&****;&****; *、工程建设项目位置：新疆昌吉市阿什里乡努尔加村以南*公里处
&****;&****;&****;&****; *、建设性质：改扩建
*、工程建设项目负责人及联系人（包括电话）：王锋 ***********
*、建设规模：
项目建成后，项目单位种公牛存栏量达到***头，其中成年公牛***头，后备公牛***头。与现在种公牛存栏相比，新增成年公牛**头，新增后备种公牛*头。
&****;&****;&****;&****; *、项目投资及资金来源方式：
&****;&****; （*）项目投资估算
项目总投资****.**万元。其中建设投资***.**万元，流动资金**.**万元。
建设投资***.**万元，其中建筑工程费***.**万元；设备购置费***万元；引种费***.**万元；工程建设其他费用**.**万元；预备费**.**万元
（*）资金筹措
项目总投资为****.**万元，其中申请中央投资***.**万元，地方财政配套资金**.**万元，项目建设单位自筹资金***.**万元。
&****;&****;&****; *、主要建设内容：
新建后备种牛舍面积****.*㎡，储液池****.**㎡，干草棚****㎡，改造实验室***㎡，综合料库***.**㎡。
引进种公牛**头，包括成年种公牛**头，后备种公牛*头。

*、&****;项目招标方式：
根据《中华人民共和国招标投标法》及国家、自治区和昌吉重点建设项目管理办法、国家*个部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《国家计委关于进*步贯彻〈中华人民共和国招标投标法〉的通知》和自治区的有关规定程序，并结合本项目工程的特点和实际，本工程所有项目的招标均采用公开招标的方式。
本项目招标方式应遵守农业部基本建设投资招标规定，遵守当地发改委和建委的规定。招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。
建筑工程招标前必须按规定编制招标文件并办理*切相关手续，并征得有关规划、建设、消防、水电、劳动安全、质量监督等管理部门的批准。
土建工程招标：根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位的选择，投资在***万元以上的应进行公开招标，在***万元以下的可以进行邀请招标。采用公开招标的项目，在昌吉州指定的网站上发布招标公告。
设计合同及监理单项合同不足**万元不进行招标，其中设计将委托具有甲级资质的设计单位进行设计，土建工程监理将委托具有土建乙级以上资质监理单位进行监理。土建工程招标前必须按规定编制招标文件并办理*切相关手续，并征得有关规划、建设、消防、水电、劳动安全、质量监督等管理部门的批准。

*、&****;招标标段划分：
本项目拟招标的项目如下：
第*部分为新疆天山畜牧生物工程股份有限公司昌吉市种公牛站建安工程招标（新建后备种牛舍面积****.*㎡，改造冻精生产实验室***㎡）；
第*部分为新疆天山畜牧生物工程股份有限公司种公牛站仪器设备采购招标（颈枷*批；牛床*批；****台；牵引用拖拉机*台；渗透压仪*台；液氮塔*台；单头灌装机*台；背膘仪*台；兽用*超*台；腹腔内窥镜*台。）。

*、&****;招标工作方案：
根据国家有关公开招标项目的规定，并结合工程的实际情况，单个项目工作计划在**天内完成，如进行资格预审，则时间顺延。施工及重要材料设备的采购招标将依据当地建设行政主管部门的规定进行招标备案，并依据相关的法律法规进行招标。

*、&****;招标原则：
*、公开、公平、公正的原则；
*、诚实信用的原则；
*、确保施工质量，保护国家利益的原则；
*、维护招标投标当事人合法权益的原则。
*、对涉密事项保密的原则。
*、招标公告的发布：
依据国家及地方有关法律法规及规定、本工程的实际情况拟定招标公告内容，公告内容至少应当以下包括：
&****;&****; 工程项目概况
&****;&****; 标段划分情况
&****;&****; 报名条件
&****;&****; 资格预审方式
&****;&****; 报名时间、地点及方法
根据建设部颁发的建筑施工资质管理规定，合理要求投标人资质。
招标公告将依据项目监督部门的要求在《中国采购与招标网》或《比比网》或《西部庭州网》(如需要)上公开发布，计划报名时间为*个工作日。

*、资格审查方式：
采用资格后审的办法，资格后审是评标工作的*项重要内容。因此，对投标人资格要求的审查内容、标准和方法、程序等内容均在招标文件中规定，并由评标委员会在初步评审阶段进行评审。

*、组织招标投标：
进入组织招标投标工作阶段，工作程序如下：
*、在公告发布前，招标代理工作人员将招标文件起草完毕，并提交招标人审阅；
*、在《中国采购与招标网》、《比比网》或《西部庭州网》发出招标公告。
*、招标文件包括前附表、投标须知、合同主要条款、投标人格式、评标办法，招标文件将以保障招标人利益为原则进行编制，土建工程按现行规定采用工程量清单的方法进行招标；
*、招标代理工作人员与招标人进行充分的沟通，确保招标文件的合理、合法及保障招标人的利益；
*、招标文件提交监督部门审查；
*、经审查合格后，发放招标文件和施工图纸；
*、根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标文件发放**天后开标，评标工作在开标后举行；
*、评标委员会由招标人及有关经济、技术方面的专家*人以上单数组成，其中经济、技术方面的专家不少于人员总数的*分之*，评标专家由招标人在开标前从相关专家库中随机抽取。
*、评标委员会将依照招标文件的规定推荐*-*名中标候选人；
*、招标人应按照评标委员会的推荐确定排名第*名的中标候选人为中标人；
**、中标人确定后，将在《中国采购与招标网》、《比比网》或《西部庭州网》(如需要)上发布中标结果公示，公示期不少于*日；
**、投标人和其他利害关系人对评标结果无任何异议，将对中标人发放中标通知书；
**、招标代理人员向招标人提交招标投标综合报告，综合报告内容应包括整个招标过程所有的文件资料；
**、单项标段招标工作结束，招标人与中标人进行合同谈判。

*、开标、评标的监督
开标会议在昌吉州发改委、畜牧、财政等部门监督下进行。监督人对开标和评标进行全过程监督。
*、评标委员会组成及专家抽取评标专家库及评标委员会情况：
根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》国家计委****年第**号令）
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术和经济方面专家不得少于*分之*。评标委员会中的招标人代表应熟悉招标项目的相关业务，能够胜任评标工作。参加评标的专家由招标人在开标前**小时之内从相关部门设立的评标专家库中随机抽取。
评委应当准时出席评标会，为保证评标程序正常进行，不允许擅离职守；
与投标单位有利害关系的人不得进入评委会；已经进入的应当更换；
评委应严格自律，自觉遵守国家有关法律、法规和规定，应当客观、公平、公正、科学地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，而不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务；
评委不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其它好处；评委和参与评标活动的全体工作人员和监督人员，*律不得透露对投标文件的评审情况以及与评标有关的其它情况，否则按有关规定处理；
评委会对各投标单位提出的问题，不能有明显的倾向性，否则监督人员应及时予以制止；
提问的评委对投标单位的澄清和承诺，不作任何表态和对其他评委有影响的举止；评委打分时不允许交换意见或商讨，要独自打分；
评委在评标结束后，必须将所有资料交回招标代理人处。

**、评标标准：
*、工程施工评标办法：
详细评审是评标委员会按照招标文件规定的评标办法、因素和标准，对通过初步评审的投标文件做进*步的评审。
采用综合评估法，评标委员会可使用打分的方法或者其他方法，衡量投标文件对招标文件中规定的价格、商务、技术等各项评价因素的相应程度。

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