广清产业园广进路市政配套设施建设工程监理

（项目编号：***************）

招标答疑文件

各潜在投标人：

本招标项目的投标答疑如下，本招标答疑文件作为招标文件的*部分。凡原招标公告、招标文件（含相关）与本招标答疑文件不*致之处，以本文件为准。

*、质疑事项具体内容： （*）项目总监素质 自****年*月*日至今获得过省级或以上市政类工程奖项的每项得*分；市级市政类工程奖项的每项得*分；最多得*分。 问：为何“其他加分”项单独设置“国家级”奖项得分，项目总监素质项评分却设置“省级或以上”得分，是否为区别对待，请给出明确的回复。 （*）监理大纲部分 监理综合评分表（建安费在****万元-****万元）设置技术标，按照清远市建设工程监理公开招标招标文件范本，第*章、监理招标项目开标、评标及定标办法，（*）开标评标办法程序和细则，**．评标办法，**.*建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分，相应的减少经济标分值。 问：本项目在清远市交易中心官网无提供施工图、地质勘察报告等基础资料，如何让投标人按照项目情况编写技术标，如不能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，属于违法设置评分标准，请明确是否能提供施工图、地质勘察报告等基础资料。 *、异议申请 综上，该监理综合评分表中设置了与本项目实施及性质的条件无特别关联，影响营商市场的公平性与公正性，应当改正。 请根据项目实际情况需要，重新修改监理综合评分表！

回复：

*、监理综合评分表中“项目总监”设置了省级和市级不同级别获奖不同得分，是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，而“其他加分”设置了国家级、省级和市级不同级别获奖不同得分，是针对企业综合实力的考察，两者并无直接关联或者冲突。分别设置上述评审因素并无违反招投标相关法律法规。

*、根据《清远市住房和城乡建设局关于暂停运行清远市建设行业市场监管和诚信管理系统的通知》，已暂停以《清远市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法》开展的信用评价信用评分在招投标活动中的应用。按《中华人民共和国招标投标法》第**条的相关规定招标人可以根据招标项目的特点和需求编制招标文件，招标人有权在不违反招投标法的情况下可以合理合规修改招标文件，使用其他内容代替信用部分，招标人根据本项目实际情况采用技术部分代替信用部分，不存在排斥潜在投标人。

*、本项目属于施工总承包项目，对项目的施工已进行招标，施工招标阶段已公开提供初步设计图纸等基础资料。目前本项目所提供资料已满足编制监理方案要求，具体施工图、地质勘察报告请查看本次答疑。

投标人应仔细、认真了解项目情况、熟悉图纸和工程量清单以编制报价和技术文件。

*、监理综合评分表评审表未按清远市建设工程监理公开招标示范文本编制，按范本评标办法规定【建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分，相应的减少经济标分值。】*、本项目未提供施工图、地质勘察报告等基础资料，设置的监理大纲评审因素编制依据在哪？全凭投标人的主观想法编制？评标会议全靠评委专家的主观看法评审？且此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(*)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；*、按【清远市住房和城乡建设局关于全面深入推进我市房建市政工程招标投标全流程电子化的通知】*、规范招标文件编制；依法必须招标的工程建设项目的招标文件编制，应当使用国家、省、市规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。本项目违规修改了监理综合评分表技术标（监理方案）的分值。本项目多处违反了相关法律、法规、通知，请招标人尽快修改，如不修改，我方将依次向监督监管部门、纪委监委提出投诉！

回复：

*、根据《清远市住房和城乡建设局关于暂停运行清远市建设行业市场监管和诚信管理系统的通知》，已暂停以《清远市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法》开展的信用评价信用评分在招投标活动中的应用。按《中华人民共和国招标投标法》第**条的相关规定招标人可以根据招标项目的特点和需求编制招标文件，招标人有权在不违反招投标法的情况下可以合理合规修改招标文件，使用其他内容代替信用部分，招标人根据本项目实际情况采用技术部分代替信用部分，不存在排斥潜在投标人。

*、本项目属于施工总承包项目，对项目的施工已进行招标，施工招标阶段已公开提供初步设计图纸等基础资料。目前本项目所提供资料已满足编制监理方案要求，具体施工图、地质勘察报告请查看本次答疑。

投标人应仔细、认真了解项目情况、熟悉图纸和工程量清单以编制报价和技术文件。

*、提疑：监理大纲部分（**分） 根据《清远市建设工程监理公开招标招标文件范本》（******-******）范本条款**.*的规定：建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分，相应的减少经济标分值。本项目未提供施工图、地质勘察报告等基础资料，仅凭项目概况的简单描述如何编制监理大纲？招标文件中删除了范本中第*章、监理招标项目开标、评标及定标办法-**.*条款，有掩耳盗铃之嫌。此外，范本要求最大分值为**分，招标文件设置为**分，本项目为监理项目，设置的技术标分值过高，将会导致商务标和技术标的权重失衡，影响评标的公平性和合理性。请遵照范本要求编制招标文件，取消技术标。

回复：

*、根据《清远市住房和城乡建设局关于暂停运行清远市建设行业市场监管和诚信管理系统的通知》，已暂停以《清远市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法》开展的信用评价信用评分在招投标活动中的应用。按《中华人民共和国招标投标法》第**条的相关规定招标人可以根据招标项目的特点和需求编制招标文件，招标人有权在不违反招投标法的情况下可以合理合规修改招标文件，使用其他内容代替信用部分，招标人根据本项目实际情况采用技术部分代替信用部分，不存在排斥潜在投标人。

*、本项目属于施工总承包项目，对项目的施工已进行招标，施工招标阶段已公开提供初步设计图纸等基础资料。目前本项目所提供资料已满足编制监理方案要求，具体施工图、地质勘察报告请查看本次答疑。

投标人应仔细、认真了解项目情况、熟悉图纸和工程量清单以编制报价和技术文件。

*、对原招标公告和招标文件的部分内容进行修改补充，具体修改补充的内容如下：

招标公告中“招标监督机构：清远市清城区住房和城乡建设局”修改为“招标监督机构：清远市住房和城乡建设局”。

*、

：*.施工图纸

*.地质勘察报告。

其他内容不变。

招标单位：广清经济特别合作区广清产业园管理委员会

                                              日期：****年*月** 日