中国电力建设股份有限公司

中国水利水电第*工程局有限公司

长春国家区域创新中心创新产业园*期基础设施项目工程总承包（*标段）

采购项目

竞标文件

采购人：中国水利水电第*工程局有限公司

*○**年*月

中国·长春

项目编号：**********-****-******

受中国水利水电第*工程局有限公司委托，中国水利水电第*工程局有限公司设备物资部以公开竞标方式采购装配式基块，采购材料计划使用银行转账资金用于本次竞标后所签订合同的支付。

*、项目概况：长春国家区域创新中心创新产业园*期基础设施项目工程总承包（*标段）施工由长春润德投资集团有限公司主持建设，基地位于长春市朝阳区超达大路项目，主要建设内容包括：项目起点桩号***+***，终点桩号***+***。主线标准段为双向*车道，设计速度**公里/小时。地面道路标准段双向**车道，设计速度**公里/小时，与沿线道路平交。全长****米，其中高架桥***米（含匝道），桥梁桩基***根（不含挡土墙桩基），承台**座，墩柱**根，钢箱梁*联，现浇箱梁*联，新建雨水管线长约****.**米，雨水检查井***座，新建车行道面积******.*㎡，桥梁引导面积****.*㎡。

*、竞标范围：竞标响应人须承担本次竞标采购物资的包含但不限于材料的加工制造、运输（运输至合同指定的施工现场的人材机的安全费用）、铺设施工的人材机费用及安全费用、装卸、仓储、损耗、保险、管理费、利润、税金、试验检测、缺陷责任期的服务、交付采购人使用前所有可能发生的费用，确定成交供应商不再增补任何费用。报价单位应确保供货及时，满足采购人技术标准要求。

*、采购数量

*、交货时间：签订合同之后，根据采购人提交的材料需求计划排产，排产期约*天，供货人加工完成后，在接到采购人进场通知**小时内将货物发出。

*、交货地点：吉林省长春市朝阳区超达大路与超然街交汇施工现场附近（以超达大*与超然街交汇为中心范围不超过*公里）。

*、质量要求：

基块参数

标准型基块外廓基块尺寸：***.***×**.***×** **（长×宽×厚）；嵌挤度 */*。

设计强度：***；

单件重：*****；

单件体积：*.** **；

单块面积：*.****（含接缝 *** 宽度）

最大允许叠层：* 块；

标准型基块尺寸要求见《沥青路面装配式基层技术规程》*/*******-****。

*、付款方式：预付款无，先货后款，双方每月**日对账，对账周期为上月**日至当月**日，结算以实际验收合格数量为准，对账经双方确认后卖方根据买方要求在当月**日前开具**%增值税专用发票，结算办理完成后*个月内支付卖方发票金额的**%，结算办理完成后*个月内支付卖方发票金额的**%，剩余*%为质保金；质保期*年，质保金在质保期满后**天内返还。

*、其他注意事项：本次竞标为平台全流程，请竞标响应人务必认真阅读公告第*章节“竞标文件的递交”，尽早办理竞标所必需的电子密钥。

竞标响应人必须满足以下全部资格要求：

*、竞标响应人为生产厂家的，必须是在中国境内注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力。产品取得第*方产品检验检测机构出具的证书或检验报告。

*、竞标响应人为代理商的，必须是在中国境内注册的独立法人，其代理的生产厂家须满足第*条生产厂家资格条件的要求，并在竞标响应文件中提交相关证明文件。

*、竞标响应人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*、竞标响应人需要具备能提供税金**%增值税专用发票资格。

*、竞标响应人不存在《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》禁止竞标的情形。

*、竞标响应人应具有类似项目的供货业绩，在近*年内的供货合同不少于*个，且签订合同金额均在****万元以上（附合同扫描件或中标通知书）。

*、竞标人应提供有效的*体系认证证书。

*、有意参加竞标者需在线上传下列资料及购买竞标文件缴费凭证后方可下载标书：

购买竞标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本竞标项目购买竞标文件授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。

（*）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子竞标响应文件的加密、提交流

程须各竞标响应人在线进行操作。竞标响应人须提前办理数字证书用于在线竞标，

办理方式 *）直接下载“中招互联”*** 自助办理数字证书，客服电话：**********；

方式 *）请登* *****://**.**********.**/********.**** 联系客服提供相关材料办理实体数 字证书，并严格按照要求进行在线竞标，因操作流程失误造成的竞标失败将由竞标响应人自行承担后果。

（*）各竞标响应人须登*集采平台使用数字证书进行电子竞标响应文件的编制、

加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，

逾期将无法提交。（电子投标文件的在线投递建议至少提前 ** 小时完成）。

*.投标截止时间及递交地点如有变动，竞标人将及时通过集采平台通知所有已购买竞标文件的投标人。

*、递交竞标响应文件前须在中电建集中采购电子平台向中国水利水电第*工程局有限公司或股份公司申报合格供应商资格（无审查费用），成为合格供应商后方能进行竞标响应文件递交和开标。因竞标响应人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成竞标响应文件无法递交和开标的，由竞标响应人承担其全部后果。

*、合格供应商申报及集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：****-**-****，

具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

*、

采用经评审的最低竞标价法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。

*、当各包件竞标响应人数量等于或少于 * 家时，对所有竞标响应人递交的竞标响应文件进行评审。

*、当各包件竞标响应人数量多于 * 家时，首先按经修正后的有效竞标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前 * 家的竞标响应文件进行评审；若有“否决竞标”的，按照竞标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标响应人数量满足 * 家。

*、对进入评审环节的 * 家竞标响应人递交的竞标响应文件，按照经修正后的评标价进行评审。

未进入评审环节的其它竞标响应文件，不再进行推荐。

本次竞标公告在中国电建集采平台（*****://**.**********.**）上发布。

招  标  人：     中国水利水电第*工程局有限公司        

地      址：     长春市经济技术开发区东南湖大路****号  

邮      编：     ******                                 

商务联系人：     张强                                  

电      话：     ****-********（转****）                 

电      话：     ***********                              

    中国水利水电第*工程局有限公司

                                       ****年**月**日

第*章  竞标响应人须知

*.*.*根据股份公司管理制度，本项目已具备竞标条件，现对本标段进行竞标采购。

*.*.*采购人：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*采购机构：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*竞标采购名称：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*项目地点：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*资金来源及比例：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*资金落实情况：见竞标响应人须知前附表。

质量要求

*.*.*竞标范围：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*交货时间：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*交货地点：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*质量要求：见竞标响应人须知前附表。

*.*.*竞标响应人资格要求

（*）资质要求：见竞标响应人须知前附表。

（*）业绩要求：见竞标响应人须知前附表。

（*）财务要求：见竞标响应人须知前附表。

（*）信誉要求：见竞标响应人须知前附表。

（*）其他要求：见竞标响应人须知前附表。

竞标响应人为代理商的，对竞标响应人的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对竞标响应人的业绩要求包含对竞标材料的业绩要求。

*.*.*竞标响应人须知前附表规定接受联合体竞标的，除应符合本章第*.*.*项和竞标响应人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（*）联合体各方应按竞标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他个体在本竞标项目或标段中竞标，否则各相关竞标均无效。

*.*.*竞标响应人不得存在下列情形之*：

（*）与采购人存在利害关系且可能影响竞标公正性；

（*）与本竞标项目的其他竞标响应人为同*个单位负责人；

（*）与本竞标项目的其他竞标响应人存在控股、管理关系；

（*）与本竞标项目其他竞标响应人代理同*个制造商同*品牌同*型号的设备竞标；

（*）为本竞标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（*）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（*）为本竞标项目的代建人；

（*）为本竞标项目的代理机构；

（*）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构同为*个法定代表人；

（**）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；

（**）被依法暂停或者取消竞标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近*年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********,***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（**）近*年内竞标响应人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（**）法律法规或竞标响应人须知前附表规定的其他情形。

竞标响应人准备和参加竞标活动发生的费用自理。

参与竞标活动的各方应对竞标文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

竞标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.*.*采购人按竞标响应人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。

*.*.*组织踏勘现场

（*）采购人按竞标响应人须知前附表规定的时间、地点组织竞标响应人踏勘现场。

（*）竞标响应人踏勘现场发生的费用自理。

（*）竞标响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。

（*）采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供竞标响应人在编制竞标响应文件时参考，采购人不对竞标响应人据此作出的判断和决策负责。

*.*.*不组织踏勘现场

竞标响应人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由竞标响应人自己承担，安全由竞标响应人自己负责。

*.**.*竞标响应人须知前附表规定召开竞标预备会的，采购人按竞标响应人须知前附表规定的时间和地点召开竞标预备会，澄清竞标响应人提出的问题。

*.**.*竞标响应人应按竞标响应人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

*.**.*竞标预备会后，采购人将对竞标响应人所提问题的澄清，以竞标响应人须知前附表规定的形式通知所有购买竞标文件的竞标响应人。该澄清内容为竞标文件的组成部分。

*.**.*竞标响应文件应当对竞标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，竞标响应人的竞标将被否决。实质性要求和条件见竞标响应人须知前附表。

*.**.*竞标响应人应根据竞标文件的要求提供竞标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对竞标文件作出响应。

*.**.*竞标响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或竞标响应人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其竞标将被否决。

*.*.*竞标文件包括：

（*）竞标公告（或竞标邀请书）；

（*）竞标响应人须知；

（*）评标办法；

（*）合同及；

（*）竞标响应文件格式及内容；

（*）需求*览表；

（*）技术规范；

根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对竞标文件所做的澄清、修改，构成竞标文件的组成部分。

*.*.*竞标响应人应仔细阅读和检查竞标文件的全部内容。如发现缺页或者不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按竞标响应人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（*****://**.**********.**）向采购人提出，要求对竞标文件予以澄清。

*.*.*竞标文件的澄清以竞标响应人须知前附表规定的形式发给所有购买竞标文件的竞标响应人，但不指明澄清问题的来源。将在竞标响应人须知前附表规定的竞标截止时间*天前在集采平台（*****://**.**********.**）公布。

*.*.*除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复竞标响应人在规定的时间后的任何澄清要求。

*.*.*采购人以竞标响应人须知前附表规定的形式修改竞标文件，并通知所有已购买竞标文件的竞标响应人。

*.*.*采购人对竞标文件修改距竞标截止时间不足*天的，并且修改内容可能影响竞标响应文件编制的，将相应延长竞标截止时间。

竞标响应人或者其他利害关系人对竞标文件有异议的，应当在竞标截止时间*天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停竞标活动。

*.*.*竞标响应文件包括下列内容：

第*部分  商务部分

（*）竞标响应函

（*）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（*）竞标保证金

（*）资格审查资料

（*）报价表

（*）商务偏差表

（*）无行贿犯罪记录证明材料

（*）竞标响应人认为应补充的其他商务资料

第*部分  技术部分

（*）技术偏差表

（*）交货计划表

（*）竞标响应说明书及技术资料

（*）竞标响应人认为应补充的其他技术资料

（*）技术参数对比表（选择使用）

竞标响应人在评标过程中作出的符合法律法规和竞标文件规定的澄清确认，构成竞标响应文件的组成部分。

*.*.*竞标报价应包括国家规定的增值税税金，除竞标响应人须知前附表另有规定外，增值税税金按*般计税方法计算。

*.*.*竞标响应人应充分了解该项目的总体情况以及影响竞标报价的其他要素。

*.*.*竞标报价为各分项报价金额之和，竞标报价与分项报价的合价不*致的，应以各分项合价累计为准，修正竞标报价。竞标响应人在竞标截止时间前修改竞标函中的竞标报价总额，应同时修改竞标响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。

*.*.*采购人设有最高限价的，竞标响应人的竞标报价不得超过最高限价，最高限价在竞标响应人须知前附表中载明。

*.*.*竞标报价的其他要求见竞标响应人须知前附表。

*.*.*除竞标响应人须知前附表另有规定外，竞标有效期为**天。

*.*.*在竞标有效期内，竞标响应人撤销竞标响应文件的，应承担竞标文件和法律规定的责任。

*.*.*出现特殊情况需要延长竞标有效期的，采购人以书面形式通知所有竞标响应人延长竞标有效期。竞标响应人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其竞标响应文件；竞标响应人拒绝延长的，其竞标失效，但竞标响应人有权收回其竞标保证金。

*.*.*竞标响应人在递交竞标响应文件的同时，应按竞标响应人须知前附表规定的金额、担保形式递交竞标保证金，并作为其竞标响应文件的组成部分。联合体竞标的，其竞标保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合竞标响应人须知前附表的规定。

*.*.*竞标响应人不按本章第*.*.*项要求提交竞标保证金的，评标委员会将否决其竞标。

*.*.*采购人与中标人签订合同*个工作日内，向未中标的竞标响应人和中标人退还竞标保证金。

*.*.*有下列情形之*的，竞标保证金将不予退还：

（*）竞标响应人在竞标有效期内撤销竞标响应文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按竞标文件规定提交履约保证金；

（*）发生竞标响应人须知前附表规定的其他可以不予退还竞标保证金的情形。

竞标响应人在递交竞标响应文件前，发生可能影响其竞标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

*.*.*除竞标响应人须知前附表允许递交备选方案外，竞标响应人不得递交备选竞标方案，否则其竞标将被否决。

*.*.*允许竞标响应人递交备选竞标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选竞标方案优于其按照竞标文件要求编制的竞标方案的，采购人可以接受该备选竞标方案。

*.*.*竞标响应人提供两个或两个以上竞标报价，或者在竞标响应文件中提供*个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

*.*.*竞标响应文件应按第*章“竞标响应文件格式及内容”要求进行编写。

*.*.*竞标响应文件应当对竞标文件有关交货期、竞标有效期、质量要求、技术要求、竞标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*竞标响应文件全部采用电子文档，除竞标响应人须知前附表另有规定外，竞标响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞标文件要求在相应位置上加盖电子印章。由竞标响应人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见竞标响应人须知前附表。

*.*.*竞标响应人应当按照竞标文件和电子交易平台的要求加密竞标响应文件，具体要求见竞标响应人须知附表。

*.*.*竞标响应文件封套上应写的内容见竞标响应人须知前附表。

*.*.*未按本章第*.*.*项要求密封的竞标响应文件，采购人将予以拒收。

*.*.*竞标响应人应在竞标响应人须知前附表规定的竞标截止时间前递交竞标响应文件。

*.*.*竞标响应人通过下载竞标文件的电子交易平台递交电子竞标响应文件。

*.*.*除竞标响应人须知前附表另有规定外，竞标响应人所递交的竞标响应文件不予退还。

*.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的竞标响应文件，采购人不予受理。

*.*.*在竞标截止时间前，竞标响应人可以修改或撤回已递交的竞标响应文件，但应以书面形式通知采购人。

*.*.*竞标响应人修改或撤回已递交竞标响应文件的书面通知应按照本章第*.*节的要求签字或盖章。

*.*.*修改的内容为竞标响应文件的组成部分。修改的竞标响应文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

主持人按下列程序进行开标：

（*）竞标响应人通过电子交易平台对已递交的电子竞标响应文件进行解密，公布竞标项目名称、竞标响应人名称、竞标保证金的递交情况、竞标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案；

（*）竞标响应人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认

（*）开标结束。

竞标响应人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并记录在案。

*.*.*评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为*人及以上单数。

*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：

（*）竞标响应人或竞标响应人主要负责人的近亲属；

（*）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与竞标响应人有经济利益关系，可能影响对竞标公正评审的；

（*）曾因在竞标、评标以及其他与竞标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与竞标响应人有其他利害关系。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*.*评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标响应文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.*.*评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞标响应人须知前附表。

采购人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人。

根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司集中采购电子平台（网址：*****://**.**********.**）上公示*天。公示期结束后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。

*.*.*在签订合同前，中标人应按竞标响应人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.*采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据竞标文件和中标人的竞标响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其竞标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.*发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还竞标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

有下列情形之*的，采购人可重新竞标：

（*）竞标响应截止时间止，竞标响应人少于*家的；

（*）经评标委员会评审否决所有竞标响应文件的。

重新竞标后，竞标响应人仍少于*家或者经评标委员会评审后所有竞标被否决的。

竞标截止时间止，竞标响应人为*家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

竞标截止时间止，竞标响应人只有*家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

采购人不得泄露竞标活动中相关的情况和资料，不得与竞标响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

竞标响应人不得相互串通或者与采购人串通竞标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式竞标或骗取中标；竞标响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞标响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞标响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

竞标响应人或者其他利害关系人认为本次竞标活动不符合法律法规的，可以在知道或应当知道之日起*日内向中国电力建设股份有限公司监察部提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。

竞标响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

全流程：竞标响应人通过集采平台（*****://**.**********.**）办理电子钥匙、下载安装投标管家、**证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传竞标响应文件，开标后在采购人规定的时间内完成竞标响应文件解密。

需要补充的其他内容：见竞标响应人须知前附表。

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

*、评审方法

本次评审采用经评审的最低竞标价法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。（当预计竞标响应人数量多，清标工作量大且竞标报价除低价及较低价外无中标可能，可以按竞标报价从低到高排序对有效数量进行审查。）

*、当各包件竞标响应人数量等于或少于*家时，对所有竞标响应人递交的竞标响应文件进行评审。

*、当各包件竞标响应人数量多于*家时，首先按竞标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前*家的竞标响应文件进行评审；若有“否决竞标”的，按照竞标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标响应人数量满足*家。

*、对进入评审环节的*家竞标响应人递交的竞标响应文件，按照经修正后的评标价进行评审。

*、未进入评审环节的其他竞标响应文件，不再进行推荐。

*、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

*、评标组织及服务

*、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。

*、评标委员会

*.*评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

*.*评标委员会成员为*人及以上单数。

*.*评标委员会组建后报股份公司竞标管理机构备案。

*.*评标工作由评标委员会负责。

*、工作小组

*.*由采购人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。

*.*接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

*、评标程序及内容

*、竞标响应文件初步评审

*.*竞标资格审查---竞标响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足竞标资格的全部要求。

*.*算术错误修正

*.*.*报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（*）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（*）若竞标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正竞标报价汇总表中相应部分的金额和竞标总报价。

*.*.*评标委员会按以上原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标响应人书面确认后具有约束力。

*.*竞标响应文件符合性审查---对竞标响应文件进行审查，有以下情形之*的，为重大偏差，其竞标响应文件符合性审查不通过作“否决竞标”处理，不再进行详细评审：

（*）竞标响应人提供的资格审查资料不满足竞标响应文件要求的；

（*）没有按照竞标响应文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（*）竞标响应文件未按竞标响应文件要求盖章和签署的；

（*）经澄清，对竞标报价的算术错误不接受修正的；

（*）竞标报价低于成本或高于竞标响应文件设定的最高限价的；

（*）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；

（*）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（*）竞标响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标响应文件要求的；

（*）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到竞标响应文件要求的；

（**）纠正竞标响应文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；

（**）竞标总价经修正后累计偏差超过**%的；

（**）有违反法律法规、弄虚作假的。

*.*竞标响应人不能修正或撤销竞标响应文件重大偏差。采购人允许竞标响应文件有微小的不正规、不*致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

*、竞标响应文件澄清

*.*竞标响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等，评标委员会认为需要竞标响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证，或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

*.*评标委员会的澄清问题不得要求或提出对竞标响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会主任确认后发出。

*.*竞标响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原竞标响应文件实质性内容进行修改，竞标响应人的书面澄清、说明和补正属于竞标响应文件的组成部分。

*.*评标委员会不接受竞标响应人主动提出的澄清、说明。

*.*评标委员会的澄清问题和竞标响应人的答复均以书面方式进行。

*、竞标响应文件详细评审

*.*评标委员会成员对通过初步评审的竞标响应文件进行详细评审。

*.*经评审的竞标价

*.*.*经评审的竞标价计算公式

经评审的竞标价=竞标报价+算术错误修正+遗漏修正

*.*.*遗漏修正

审核竞标报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他竞标报价组成中此部分价格的最高金额进行加价。

*.*评审及排序

根据经评审的竞标价从低到高进行排序推荐。经评审的竞标价相等时，按竞标报价低的优先；竞标报价也相等的，按并列推荐。

*、评标报告

*、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

*、评标委员会在评标报告中根据经评审的竞标价从低到高进行排序，推荐经评审的竞标价从低到高的前*至*名中标候选人。

*、评标报告应包括以下内容：

（*）开标记录表

（*）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决竞标”应对其情况和依据进行说明；

（*）详细评审过程和结果

包括经评审的竞标价计算，汇总排序；

（*）推荐中标候选人；

（*）中标候选人的优劣对比和存在问题；若中标候选人的竞标报价中有重复计算时，重复计算情况作叙述。