****年工作计划

*、多举措努力做大财政蛋糕

*是培育壮大税源。优化营商环境，加大招商引资力度，探索政府投资基金招商引资功能。在库款有限的情况下，优先安排企业发展资金，及时兑付企业扶持政策，激励企业加大在儋州投资。*是紧盯重点非税收入。建立健全全局抓收入机制，****年从国有资源有偿使用收入、耕地开垦费及异地耕地指标出让收入、国有资产处置收入、黑财处置收入、提高公办幼儿园的保教费标准等几大重点收入着手，持续跟进落实,充分将资产效益最大化。

    *、多渠道筹措资金补齐短板

*是争取上级专项资金支持。对照中央和省转移支付清单，对符合申请上级补助资金条件的项目，*律向上争取专项资金支持。特别是加大中央预算内投资资金和重大专项资金的争取力度。*是充分利用现有政策，撬动社会资本。发挥专项债作为项目资本金作用，进*步拉动投资，撬动社会资本参与建设。贯彻落实国家加快推进环境基础设施建设要求，系统推进生态环境导向的开发（***）模式，引导带动更多社会资本、金融资源投入生态环境领域，打造“产城融合、双向增益”路径。

    *、精打细算压减支出，加大财政资源统筹力度

*是坚持过“紧日子”，把每*分钱都花在刀刃上。严格控制办公经费、差旅费，原则上不能超过上年支出数；大力压减培训规模，培训费按上年支出数的**%进行压减；技术性要求不高的工作，由本部门自己实施，不得再聘请第*方实施。*是整合重复事项。对于信息化项目，如省级已开发或正在开发，市级不再单独开发建设，直接使用省级系统。对于儋州区域正在建设系统，充分整合现有的信息化资源，纳入智慧洋浦统*规划建设，推动实现儋州洋浦区域系统互联互通，提高信息化项目资源综合使用效益。*是开展预算评审工作。谋划设立财政预算评审中心，完善我市预算评审制度和机构，从项目预算源头上控制成本。

*、深化国资国企改革，推进国有资本布局优化

*是健全符合儋州洋浦国资国企发展的国有资产管理体制，重视国资监管队*建设，配强配齐国资监管队*。*是有序推进儋州洋浦国资国企重组整合，促进国有资本布局优化，指导企业明确功能定位，聚焦主责主业，加快转型发展。全力推动市属国有企业国有资本向海南自贸港建设的先导性、前瞻性产业集中，向基础设施建设、提供普遍服务、应急能力建设和公益性行业领域集中，聚焦儋洋*体化发展以及环新英湾区建设，集中优势力量，将洋浦控股打造成环新英湾区建设主体，将市城投公司建设成儋州主城区龙头企业，通过现金和实物注资的方式做大做强洋浦控股公司，将滨海建投股权无偿划转至市城投公司。*是完善市场化投融资机制，促进项目建设。通过资产评估作价注入方式做大做强洋浦控股，加快达到**+评级条件，提高融资能力，助推环湾地区发展。鼓励城投公司充分利用金融资本，加快推进那大城区城市更新改造项目，提升城市品质。*是加强企业人才队*的培养，不拘*格降人才，突破企业用人行政化思维及方式，健全市场化经营机制，探索具有海南自贸港特色的企业选人用人及分配激励机制。

*、扎实推进财政改革创新,积极防范化解风险

*是持续推进预算管理*体化系统改革，强化项目全生命周期管理和预算指标对执行的有效控制。全面推进预算绩效管理,推动各部门落实预算绩效管理主体责任，强化绩效理念，促进绩效评价工作提质扩围；加强绩效结果应用，健全绩效管理与安排预算、完善政策和改进管理相挂钩的机制。完善财政资金直达监管机制，充分发挥各部门直达资金使用“第*责任人”作用，提前做好项目储备，确保直达资金规范安全高效使用。运用好财政库款运行预警监控机制，完善风险防控预案，确保市镇两级库款平稳运行。积极稳妥推进隐性债务化解，防范债务风险。*是抓实审计查出问题整改。加强对各部门、各镇的指导，明确整改责任主体，制定问题整改清单，并逐项对号销账。*是加大财会监督力度。做好财税法规和政策执行情况、预算管理监督工作，强化日常监管与专项监督同向推进，健全沟通协调机制，促进财会监督与党内监督、人大监督、审计监督等有机贯通，更好发挥监督协同效应。严肃财经纪律，严格执行各项财经法规和管理制度，全面规范收支行为，保障财政资金安全规范、高效运行。

*、强化党建引领，抓好财政队*建设

坚持党要管党、全面从严治党，将党的领导贯穿于财政事业发展的各领域各环节。*是旗帜鲜明讲政治。深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学筑魂、以学增智、以学正风、以学促干，不折不扣贯彻落实中央、省、市委的部署要求，进*步强化工作执行力，坚定不移落实财政工作目标任务，切实把学习成果转化为推动财政改革发展的生动实践。增强“*个意识”、坚定“*个自信”、做到“两个维护”。巩固能力提升建设和作风建设成效，建设让人民群众满意的模范机关。*是全面提升党建工作质量。主动对标市委市政府工作部署，把党建工作与财政业务同频共振、同向发力、深度融合。引导财政各级党组织抓好星级党支部建设。统筹做好财政机关和国有企业党建工作，要用好党建工作考核等制度机制，着力推进支部“星级化”建设，引领财政党员干部扛起儋洋*体化高质量发展的责任担当。扎实开展国企党建水平提升两年行动，第*年夯实基础强根基，第*年巩固提升见成效，以高质量党建引领国企高质量发展。严格落实意识形态工作责任制，守好筑牢党的宣传阵地。*是树牢正确选人用人导向。统筹推进领导班子和干部队*建设，努力建设忠诚干净担当的高素质自由贸易港财政干部队*。*是着力正风肃纪。狠抓全面从严治党主体责任、监督责任落实，严格落实中央*项规定精神，持续巩固深化基层减负成效。狠抓内控制度执行，强化对财政权力监督制约。