宝钢地块内部道路（长泰路-河东路）工程施工招标公告

*.  招标条件

本招标项目宝钢地块内部道路（长泰路-河东路）工程已由 南通市崇川区行政审批局 以 崇行审批*【****】**号 批准建设，招标人为 南通市崇川区城市工程建设管理中心，招标 代理机构为 江苏建诚工程咨询有限公司 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为  ***%  。

项目已具备招标条件，现对该项目 宝钢地块内部道路（长泰路-河东路）工程施工  进行公开招标。

*.  项目概况与招标范围

*.* 项目概况

*.*.*  建设地点：北起长泰路、南至河东路。  

*.*.*  工程规模及概况：项目总投资 **** 万元 。

*.*.*  合同估算价：人民币 **** 万元。

*.*.*  工期要求: ***日历天，****年*月**日-****年*月**日不计入工期，具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准。

*.*.*  质量要求：合格。

*.*.*  奖项要求：无。

*.*  标段划分及招标范围

本工程的施工共分为 * 个标段，招标范围包括但不限于宝钢地块内部道路北起长泰路、南至河东路，工程包括：道路、桥梁、排水、管线、土方等内容，全长约 **** 米，规划宽度 ** 米。具体  详见招标文件、工程量清单及施工图纸。

*.  投标人资格要求

*.* 投标人须具备 独立法人资格，且具备有效的市政公用工程施工总承包*级及以上的资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*  拟派项目负责人必须同时具备 市政公用工程专业*级以上注册建造师，且具备安全生产考核合格证（* 证）。

特别提示：如投标人拟派的项目负责人为市政公用工程*级建造师，必须根据《办公厅关于全 面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕** 号）文件要求使用电子注册证书，并 应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不*致的，该电子证 书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。拟派项目负责人为江苏省*级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省*级建造师、*级造价工程师、*级注册建筑师、*级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔****〕第 **  号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可。

*.*  投标人拟派项目负责人还必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期 已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且 已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同 *工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责 人执业范围之内。

（*）拟派项目负责人为投标人的正式员工。

*.*  投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

*.*.*  自 **** 年 * 月 *  日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名 义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

*.*.*  自 **** 年 * 月 *  日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中 后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

*.*.*  自 **** 年 * 月 *  日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的；

*.*.*  自 **** 年 * 月 *  日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评 价不合格的。

*.*  根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果 有关要求的通知》（苏建招办【****】* 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑 业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于合格状态。

*.*  投标人不得有招标文件第*章投标人须知第 *.*.* 项规定的情形。

*.*  本次招标 不接受 联合体投标。

未尽之处具体详见招标文件第*章“评标办法”中的“资格评审标准”。 注：本工程禁止挂靠投标，*经发现，立即取消投标资格。

若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价、业绩造假等现象，无论是否为中标 候选人，均将上报有关监管部门及公安机关。*经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金不 予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

*.  招标文件的获取

*.* 招标文件获取时间为：自本公告发布之日起至 **** 年 * 月 ** 日 *  时 ** 分；

*.* 招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 **”或“****”登录“电子招标投标 交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台。

*.  投标截止时间

*.*  投标截止时间为：  ****  年     *    月  ** 日  *  时  **  分。

*.* 逾期递交或者未递交成功的投标文件，招标人不予受理。

*.  资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。

*.  评标方法

本次招标采用  □综合评估法  □经评审的最低投标价法   ？合理低价法 ，评标标准和方法详 见招标文件第*章。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。请各投标单位于 投标截止日期前登*“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业** 证 书直接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件（含澄清、修改）、 工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

*.特别提醒：

（*）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

**.  联系方式

**** 年    *    月  *    日

评标办法（合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员  资格证书等，具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） *律经南通市  备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无 需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标 人自行承担因扫描模糊所产生的*切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投 标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通 过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标 办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招 标文件。

本工程采用合理低价法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

*、评标原则

* 、本次资格审查采用合格制，投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与后续评 审。

* 、本工程报价*次性报价为准。

*、评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第*位*舍*入。

评标办法前附表

*.  评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第 *.* 款 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价 低的优先；综合得分相等、投标报价也相等的，由招标人自行确定。

*.  评审标准

*.* 评标入围

*.*.* 投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之*的，不再进行后续评标。

*.*.*  具体入围方法见本章 *  。

*.* 初步评审标准

*.*.*  形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*  资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*  响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*  详细评审

*.*.*  评审因素及分值构成：以投标报价为唯*评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的 条款不适用。

*.*.*  评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*  评分标准

(*)  投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(*)  投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表。

*.  评标程序

*.* 评标准备

*.*.*  评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

*.*.*  评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

*.*.*  招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人 应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依  据。

*.* 评标入围

评标委员会按本章 *.* 条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

*.* 初步评审

*.*.* 形式性评审

评标委员会根据本章第 *.*.* 款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理。

*.*.* 资格评审

评标委员会根据本章第 *.*.* 款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理。

*.*.* 响应性评审

评标委员会根据本章第 *.*.* 款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标 人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数 点有明显错误、*舍*入原因的除外。

*.*.* 澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或 补正，澄清、说明或补正按照本章第 *.* 款的规定进行。

*.*.* 投标人有以下情形之*的，其投标作无效标处理：

（*）第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的任何*种情形的；

（*）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（*）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签 字）的；

（*）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有 合法、有效的委托书（原件）的；

（*）投标人资质条件和拟派项目负责人资格不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的 资格条件的；拟派项目负责人为*级注册建造师的，但未根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面 实行*级建造师电子注册证书的通知》(建办市[****]**  号)要求使用并提供电子证书或未手写签名 或签名图像笔迹不*致的；拟派项目负责人为*级建造师的，必须按照 《省住房和城乡建设厅关于 我省*级建造师、*级造价工程师、*级注册建筑师、*级注册结构工程师注册证书电子证照换发 的公告》(〔****〕第 **  号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认 可；

（*）投标人名称或组织结构与资格预审时不*致的；

（*）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不*致的；

（*）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（*）在同*招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（**）联合体成员与资格预审确定的结果不*致的；

（**）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价 的；

（**）同*投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投 标的除外；

（**）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不* 致的；

（**）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基 础不*致的；

（**）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位、工程量不*致的；

（**）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（**）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（**）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（**）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（**）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算 和支付办法的；

（**）投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（**）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况 的；

（**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（**）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求 的；

（**）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（**）需从诚信库中获取的材料未在诚信库备案的；

（**）不同投标人的电子投标文件出自同*台电脑、不同投标人的投标报价用同*个预算编制 软件密码锁制作或者出自同*电子文档的、不同投标人的投标文件的编制者为同*人的；

（**）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质（本项目要求的资质）动态监管 结果处于不合格状态。

（**）不符合招标文件要求的银行保函、保险保单格式，无法被评标委员会认可的。

*.* 详细评审

*.*.* 按本章第 *.*.* 规定的方法确定评标基准价。

*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第 *.*.*（*）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 *；

（*）按本章第 *.*.*（*）规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分 *（本项目 不适用）。

*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人得分=*+*。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*  澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于 投标文件的组成部分。

*.*.*  评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说 明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*  在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可 能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员 会应当否决其投标。

*.* 推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

*.*.* 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐 *-* 名中标候选人。

*.*.* 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足*个，评标委员会应当对 是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺 乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

*.*.*  评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

*.*.*  排名第*的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标， 或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条 件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或 重新招标。当出现第*中标候选人被质疑、投诉，且被取消其第*中标候选人资格的情况，本项目 重新招标。

*.*.*  评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

 *

评标入围方法

¨方法*：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

¨方法*：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为 **% 、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 ×**（** 值为 **%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取整， 末位报价相同的均去除），** 和 ** 在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 * 家（* *般不少 于 ** 家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 * 位存在两个及以上报价 并列相同的，同时入围；不足 * 家时，按实际数量计取。

方法*：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（** 值为 **%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**（** 值 为 **%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取 整，末位报价相同的均去除），** 和 ** 在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值 以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平 均值以上的投标人，合计数量不少于 * 家（* *般不少于 ** 家，具体数量在招标文件中明确，不足 * 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际 数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价 相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

¨方法*：抽签入围法。采取随机抽取法确定 * 家（* *般不少于 ** 家，具体数量在招标文件 中明确）投标人进入后续评标程序。招标人可以参照低价排序法（或均值入围法）的 ** 和 ** 值抽 取、计算，先去除*部分投标人后再随机抽取，具体要求应在招标文件中明确。

¨方法*：合成入围法。即采用低价排序法（或均值入围法）和抽签入围法相结合的方式确定 *定数量的投标人进入评审程序。

通过低价排序法（或均值入围法）中的 ** 和 ** 值抽取、计算、去除，确定进入最终入围范围 的投标人；再通过低价排序（或均值计算）确定招标文件中规定入围数量 **%的投标人（*舍*入 取整）进入后续评标程序；剩余 **%从最终入围范围内尚未入围的投标人中通过随机抽取法确定。 具体入围数量 *（*般不少于 ** 家）、入围细则，由招标人在招标文件中明确