启动实施遥感AI的耕地保护科技项目竞争性磋商征求意见公告-比比招标网

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公告摘要

***********招标公司受业主*******委托，于****年**月**日在招标网发布启动实施遥感**的耕地保护科技项目竞争性磋商征求意见公告。各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。部分信息内容如下：（查看详细信息请）

启动实施遥感**的耕地保护科技项目采购需求及实施计划文件采购人：***自然**和规划局编制单位：**省鸿聚项目管理有限责任公司*○**年**月第*章、项目基本情况 *、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号（*）采购编号：************* （*）项目名称：启动实施遥感**的耕地保护科技项目（*）政府采购计划备案号：蕲采计[****]-****号 *、项目内容（*）项目基本情况：本项目已进行采购计划备案，备案号为蕲采计[****]-****号，以分散采购形式进行竞争性磋商，现对采购人提供的采购需求进行公示，公开征询意见。（*）采购内容及要求：启动实施遥感**的耕地保护科技项目，以全覆盖、高频次、高分辨率遥感监测+巡查实时自动化感知手段，结合耕地变化智能解译技术，构建*体化自然**立体无缝动态监测体系。（ *）项目预算价：***.** 万元，预算控制最高价：***.** 万元。 *、征求意见截止日期从 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 **日 *、征求意见的提交方式对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至**省鸿聚项目管理有限责任公司（地址： ***赤东镇范铺*组***号），提交意见时须持法定代表人授权委托书及本人身份证原件（如是法定代表人执法定代表人身份证明书及身份证原件），同时还须将反馈意见的电子文档（**** 版本）发送至指定的电子邮箱（***********），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。 *、采购文件或采购需求启动实施遥感**的耕地保护科技项目，项目预算价：***.** 万元，预算控制最高价：***.**万元。 *、本项目采购人或采购代理机构的情况 *、采购人：***自然**和规划局地址：***漕河*路 *** 号联系人姓名：张先生联系电话：*********** *、采购代理机构：**省鸿聚项目管理有限责任公司地址：***赤东镇范铺*组***号项目联系人：邢女士联系电话： *********** *、监督部门名称：***财政局政府采购管理股投诉邮寄地址：***漕河镇漕河大道 *** 号投诉电话：****-******* 投诉邮箱: *********** 第*章供应商的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第***条规定，即：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。 *、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的政府采购活动。 *、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 *、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 *、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业的项目，供应商应按要求提供《中小企业声明函》，填写详实的数据资料。否则作无效投标处理。 *.本项目的特定资格要求：：（*）具备有效的营业执照；（*）供应商须提供至少具备*颗且来源于同*国产卫星运营商的优于*米分辨率光学卫星数据授权书（须加盖卫星运营商公章）；（*）项目班子管理人员要求： ①项目经理：拟派项目经理须具备测绘、遥感、地理信息相关专业高级工程师职称。 ②技术负责人：拟派技术负责人具有测绘、遥感、地理信息相关专业高级工程师职称（*）具备乙级测绘资质。第*章采购需求及技术参数 (*) 基本情况 *、采购内容：启动实施遥感**的耕地保护科技项目，以全覆盖、高频次、高分辨率遥感监测+巡查实时自动化感知手段，结合耕地变化智能解译技术，构建*体化自然**立体无缝动态监测体系。 *、项目名称：启动实施遥感**的耕地保护科技项目 *、项目地点：***卫星应用技术中心，采购人指定地点。 *、服务期：本项目服务期按以下约定执行：耕地动态变化监测样本采集及模型训练与优化、耕保监管平台在****年**月**日之前完成验收，耕地动态变化监测图斑提取服务期限为****年**月至****年*月。（具体服务期开始时间以采购人通知为准） *、付款方式：委托人将按下述时间向报价人支付服务费用：（*）财政资金落实后开始支付； (*) 采购需求 *、项目背景耕地是我国最为宝贵的**，是粮食生产的命根子，也是人类社会永续发展的根本命脉。耕地保护管理是自然**行政管理的*项重要职责，监管作为耕地保护的重要抓手，对耕地无序利用发挥了管控约束作用。面对新形势新挑战，耕地保护工作推进中遇到了*些新情况、新问题，顺应新起点、新要求和新任务，紧紧围绕耕地保护这条主线，建立健全耕地保护监管政策和机制，既是当前自然**管理制度改革的*项重要任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的*项重要内容。本项目根据自然**耕地保护工作新形势、新要求，并结合基层耕地卫片执法实际工作开展需要，通过基于遥感**的遥感影像关键技术研究和监管平台研发、机制体制创新，构建集“数据自动采集、海量遥感影像快速处理、疑似变化图斑智能提取”于*体的耕地疑似变化监测技术体系，建设集时空数据“融合-分析-应用”、耕地流出“问题发现—外业核查”于*体的监管平台，实现“耕地***手掌握、变化发现及时高效、图斑推送清晰精准、核实反馈简单高效”的工作目标，为耕地监管工作的稳定运行、可持续发展提供必要的技术支撑。基于前期工作基础，本项目已获批****年**省自然**厅科技项目，本项目属于科技项目*场化试点。 *、监测范围及面积项目监测区域为***，全域*,***.** 平方公里，地跨东经***°**′-***°**′，北纬**°**′-**°**′之间。监测影像数据包括项目实施期内投标人自行获取的亚米或两米级分辨率影像。如因天气情况等不可抗力导致影像覆盖率较低时，投标人应自行采购商业卫星数据，以满足监测需求。采集时限以月度为单位，投标人获取原始卫星数据后，*天内完成影像处理及图斑提取。 *、项目服务内容分项*：耕地动态变化监测样本采集、模型训练及专题应用技术服务（*）耕地动态变化监测样本采集及模型训练与优化面向耕地非农化动态监测、撂荒地监测，采集多模态遥感影像样本，同时建立样本质量评估体系与流程。进行深度学习模型优化设计、模型训练、模型测试，实现耕地动态变化监测自动化水平稳步提升。（*）耕地动态变化监测图斑提取供应商需完成****年**月-****年*月耕地动态变化图斑提取、检核、质检等相关工作。遥感监测的影像预处理。结合监管需求，自行获取卫星遥感影像并进行筛选，按需输出当期影像。监测图斑自动提取。基于制作的影像，自动提取变化图斑，图斑应满足耕地“非农化”监测内容指标及场景要求。分项*：耕地保护综合监管平台（*）开发研制***耕地保护监管服务平台（**端）包含数据中枢、耕地保护业务模块，实现耕地地块的实时监测；实现多源数据叠加分析，判别疑似变化图斑的属性；实现耕地疑似图斑分级监管和处置；提供监测、核实、现状数据适时分析和汇总。（*）开发研制***耕地保护监管核实*** 基于**耕地保护业务需求，实现耕地动态变化的核实和举证。 *、技术指标要求（*）样本采集及模型优化样本来源：涵盖**省区域内、不同季节、多类型传感器、多分辨率（优于**，**）的遥感影像。样本格式：样本数据为瓦片样本，由影像样本裁切而得，由影像瓦片和标签瓦片组成，格式为***、***、***等常见格式，样本大小为***×***像素；其中专题样本包括影像与对应的标签数据，变化检测样本包括前期影像、后期影像、变化标签*个部分。变化样本要求前后时相影像分辨率尽量*致、空间参考完全*致（**同为******** *度带投影的同*投影带内，或********地理坐标系）、前后期影像空间位置完全套合（平地丘陵偏移不超过*个像素，山地不超过*个像素）。样本数量：以***×***像素为*张样本计，不少于**万张。样本类别：满足耕地监测实际需求。样本精度：与图斑采集采用同等要求。（*）耕地变化图斑提取坐标系统：****国家大地坐标系（********），支持地理坐标（单位为*进制单位“度”）及高斯-克吕格投影平面坐标，****国家高程基准。数据格式：图斑数据为***、***等，影像截图文件为带地理坐标的****格式。图斑类别：满足耕地非农化监测场景。图斑精度：图斑边界整体精度≤*个像素，图斑边界精度最大不超过**像素，图斑准确率≥**%。影像截图文件：按单个图斑外接矩形范围长宽分别外扩**%进行裁切，外扩后不足***像素的按***像素裁切。 ▲影像预处理效率：当期影像配置文件生成和配置文件的内部边界优化，获取原始影像后，**小时内完成预处理。 ▲图斑提取精度：全*（山区、**、丘陵）耕地整体提取准确度不低于**%。耕地疑似变化图斑查全率不低于**%，自动检测的总体精度高于**%；撂荒地块提取查全率高于**%，总体精度高于**%。（*）耕地保护综合监管平台内业平台序号功能子功能功能描述 *、**仓库 * 模板** 表单模板提供耕地保护相关专项调查模板，可定制模板范围包括卫片执法检查填报表单、违法持续整改跟踪表单、日常网格巡查线索上报表单，上述表单可供**端和***端使用。 * 工具** 耕地现状地类分析工具套合耕地保护目标、变更调查、*调、*调数据分析流出耕地数据情况，输出地类分析结果 *、数据管理 * 数据源导入卫片数据源导入支持***、***、*****的卫片矢量数据导入作为任务图层。 * 专题成果数据导入支持导入专题图层发布的在线服务、历年影像服务作为卫片研判的参考信息图层和基础分析数据。 * 核查成果包导入支持外业***离线采集的线索、照片等信息的导入。 * 导入自动套合根据预设的套合规则自动分析相关图层数据，进行预分割和判定，并将套合结果挂接回导入的卫片数据中。 * 图层管理场景管理可根据年份或不同耕地保护专项行动需要划分不同的工程场景，不同场景下的数据互相隔离，互不干扰。 * 分组管理支持对图层进行分组。 * 图层排序可以拖拽调节图层顺序。 * 基础设置可以设置图层的加载样式（填充色、边框色），设置图层基本属性字段的字段名称、字段别称（用于显示在详情中的属性名称）、要素名称配置、查询条件配置、套合分析配置。 * 表单设置创建专项图层任务后可设置采集信息表单，表单可从已获取模板中（**超**获取）快速带入。 ** 自定义统计设置可以自定义地图统计指标制作简易的统计报表，设置统计类目和对应指标以及指标计算方式（求和、计数）。 ** 图层删除可以删除废弃图层数据。 *、耕地监管*张图 * 图层列表底图加载底图默认为天地图影像图带标注，可加载自定义底图。 * 透明度调节支持调节图层透明度。 * 图层加载获取数据管理中导入的图层展示图层列表，勾选图层加载到地图上。 * 地图工具测量工具测距、测面工具。 * 要素识别点选已加载图层图斑快速调阅相关图斑信息。 * 套合分析自由勾绘或选择图斑叠加参考图层进行分析，支持输出报告保存为****、***文件 * 多图比对支持双屏以及多屏比对。 * 自定义统计展示统计展示已勾选图层可以快速调出已设置好的相关统计数据和统计图表，支持柱状图、饼状图、折线图展现形式。 * 数据列表数据列表展示支持将部分重点图斑图层展开数据列表进行查看，在列表中可快速定位图斑位置，查看图斑详情，包括基本信息、填报信息、照片、、审核信息。 ** 自定义筛选支持设定图层关键字加入列表筛选条件，文本类字段为模糊匹配搜索、数值类字段为范围搜索、单选、多选类字段为下拉搜索。 ** 数据检查针对耕地保护专项调查相关的填报内容更新进行审核。 *、耕地数据台账 * 台账管理台账列表可根据图层分组情况自动划分台账子模块，每个模块展示对应图层下的数据列表。 * 数据更新维护支持新增、修改、删除查看数据，对数据进行管理维护。 * 成果包导出支持导出核查成果，包括矢量、基本属性台账、填报信息台账、台账以及目录，实现快速归档和成果共享。 *、可视化大屏驾驶舱 * 驾驶舱驾驶舱根据用户需求定制个性化领导驾驶舱、可视化看板，支持集成后台数据源，可动态刷新指标，辅助决策。 *、单位团队管理 * 单位管理单位管理运维人员管理创建单位、修改、删除单位，设置单位管理员；单位管理员可查看本单位及下级单位人员。 * 人员列表选择不同的管辖单位可查看该单位下人员。 * 人员管理单位管理员可审核申请加入单位的人员，对于人员调动或变更情况的可以移除人员。 * 团队管理团队管理可以根据耕地保护场景需要创建管理工作团队如外协单位人员、耕地保护网格员，协作模式下将由团队发挥作用；当专项工作结束后对于临时组建团队可解散。 * 邀请团队成员生成外部邀请链接方便成员快速批量加入。 *、基础管理 * 基础登录密码登录初始每个用户默认密码，通过手机号，密码登录平台，登录后可修改密码。 * 个人中心资料维护展示当前用户个人信息，支持修改。 * 申请加入单位可选择单位进行加入申请，单位管理员申请通过后可成为该单位人员。 * 用户管理人员列表展示所有用户列表，支持根据手机号、状态等关键信息查询。 * 禁用用户可以禁用用户，被禁用的用户不能登录外业***。 * 用户信息展示展示用户基本信息和活跃情况。 * 日志管理操作记录记录用户在对数据的增删改操作，方便追溯追责。 * 权限管理权限配置支持管理不同角色，每个角色配置相应的权限，将角色分配给用户以控制不同用户的操作权限。外业*** 序号功能子功能功能描述 *、数据管理 * 数据源导入卫片数据源导入支持***、***、*****的卫片矢量数据导入作为任务图层。 * 专题成果数据导入支持导入专题图层发布的在线服务、历年影像服务作为卫片研判的参考信息图层和基础分析数据。 * 核查成果包导入支持还原***成功包的数据用于查看或*次核查。 * 场景管理工程管理可根据年份或不同专项任务需要划分不同的工程场景，不同场景下的数据互相隔离，互不干扰。 * 底图管理管理自定义底图，格式为在线地址或者本地切片文件，其中在线地址可通过扫描*维码的方式快速填充；可以添加多个底图纳入底图池，可以设置其中*个底图作为当前底图或者系统自带的天地图底图，当前底图决定了基础坐标系，叠在上面的图层坐标系要和底图保持*致才能正常显示处理。 * 区划管理管理区划数据，格式为在线地址或者本地***，如果导入本地***则需按照规范提供*****、*****、*****_*，按规范导入后则地图搜索功能可自动读取区划数据支持区划定位功能，否则仅能当做普通区划底图查看。 * 图层管理图层排序支持长按拖拽调整图层顺序。 * 分组管理支持对图层进行分组管理，在图层编辑里可以修改所属分组。 * 基础设置可以设置图层的加载样式（填充色、边框色），设置图层基本属性字段的字段名称、字段别称（用于显示在详情中的属性名称）、要素名称配置、查询条件配置、套合分析配置。 ** 表单设置可对基本信息、填报信息设置填写表单，可通过*场下载需要的模板快速带入，也可直接在***上自定义表单，常用的表单可另存为本地模板，选择*场模板带入后如模板自带质检规则则在填报中会显示相应控制。 ** 图层删除可以删除废弃图层数据。 ** 图层共享分发支持将图层共享给特定团队或用户方便其他人参与协作。 *、移动*张图 * 图层列表底图加载底图默认为天地图影像图带标注，可加载自定义底图。 * 透明度调节支持调节图层透明度。 * 图层加载获取数据管理中导入的图层展示图层列表，勾选图层加载到地图上。 * 地图工具测量工具支持测距和测面，绘制方式支持准心、手绘、跟踪；测量过程中还可叠加参考图层比对。 * 要素识别点选已加载图层图斑快速调阅相关图斑信息。 * 套合分析自由勾绘或选择图斑叠加参考图层进行分析，支持输出报告保存为***文件并且通过微信、钉钉等快捷分享给他人。 * 搜索根据关键字查询地图图斑或***，区划定位。 * 选点导航支持在地图上打点作为目的地并调用导航软件进行导航。 * 定位切换支持高德定位、百度定位、腾讯定位、***定位*种方式，默认为高德定位。当受到磁场干扰时影响定位精度会自动提醒切换。 ** 路线规划可将多个待核查图斑纳入路线，自动生成最短规划路径辅助核查；选择图斑方式可自己在图斑详情加入路线或周边范围图斑分析加入路线。 ** 坐标定位支持*进制和**进制手动输入坐标定位，还可导入***、***格式文件定位。 ** 数据列表数据列表展示支持导入图层展开数据列表进行查看，在列表中可快速定位图斑位置，查看图斑详情，包括基本信息、填报信息、照片、。 ** 自定义查询支持选择图层中的属性字段作为列表筛选条件。 *、专项调查 * 离线核查图形采集支持对导入无坐标信息的*****图层补充采集矢量信息；支持对任*图层采集新的图斑地块；采集方式支持准心、手绘、跟踪。 * 实地拍摄支持手机拍照拍视频、接入无人机拍照、导入外部照片（支持识别坐标信息，不含方位角），无人机和手机拍摄照片均支持展示方位角信息。 * 无人机拍照支持大疆*****、******等*以前的机型，手动模式操控无人机，主要包含无人机设置、轨迹、监控画面实时显示，照片回传。 * 材料支持导入本地文件、拍摄照片、选择相册、录音方式补充证明材料。 * 图斑填报对于绑定了填报表单模板的可以进行实地情况填报。 * 基本信息编辑支持对导入的图斑基础属性进行修改。 * 分组实地拍摄、材料均支持对进行分组管理。 * 图形编辑可对图斑矢量进行界址点编辑、分割、合并等操作 * 导出数据成果包支持导出核查成果，包括矢量、基本属性台账、填报信息台账、台账以及目录，导出成果为压缩包可通过微信、钉钉等分享给他人；导出范围可选择全量、增量、自定义根据用户需要灵活导出。 ** 日常巡查随手拍支持快速拍照采点，可用于日常巡查线索发现登记。 *、专项调查扩展 * 模板*场 **展示获取内业管理员发布的表单模板**，可在线查看模板相关介绍信息和预览。 * 模板应用可直接从管理员维护的模板*场中下载需要的模板纳入本地模板管理方便任务图层调用，快速搭建专项调查场景。 * 模板管理模板字典管理管理内置、*场、自定义*个来源的模板。 *、成果清单分项*耕地动态变化监测样本采集、模型训练及专题应用技术服务按照以下要求提交成果并进行验收。成果清单遥感影像瓦片样本（**万张以上） *、耕地地块提取模型 *、耕地变化检测模型 *、撂荒地提取模型 *、耕地月度变化图斑（****年**月-****年*月）分项*耕地保护综合监管平台按照技术指标要求的功能模块进行定制化开发并进行部署后验收。 *、工期要求耕地动态变化监测样本采集及模型训练与优化、耕保监管平台在****年**月**日之前完成，耕地动态变化监测图斑提取服务期限为****年**月至****年*月。（具体服务期开始时间以采购人通知为准）。第*章反馈意见书格式（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见书意向参与单位：联系人：职务：联系电话：电子邮箱：地址： ***自然**和规划局、**省项目管理有限责任公司：关于政府采购项目，我公司提出以下意见和建议： *. 采购需求文件中“……………………… ” 修改理由：依据：意见和建议： *. 采购需求文件中“……………………… ” 修改理由：依据：意见和建议： *. ……………………… 备注：请意向供应商将意见的书面材料及电子文档，在递交反馈意见材料截止时间之前，递交***自然**和规划局或***************。公司名称（公章）：日期：年月日