*、项目名称：“资产清查利用”审计服务

*、项目编号：********

*、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心

地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室

邮编：******　　   　　

联系人：陈老师            电话：****-********

电子邮箱：******@****.***.**

具体联系人：王老师    电话：****-********，***********

电子邮箱：*******@****.***.**

*、采购内容及要求

（*）项目概况

服务内容：为了理清国有资产家底，破解国有资产清查盘活利用不系统、不全面、不深入等问题，苏州大学拟全面清查实际占用、使用和直接支配的事业性资产，包括：土地类、房屋建筑类、车辆设备家具类、股权债权类、无形资产、其他类资产、问题类资产。在自查的基础上，学校拟委托第*方机构对各类资产的清查盘点情况、问题整改和盘活利用情况进行专项审计。

（*）服务要求

*.审计要求

*.* 审计基准日：****年*月**日

*.* 审计范围：苏州大学实际占用、使用和直接支配的事业性资产。各类非流动资产分布在天赐庄校区、独墅湖校区、阳澄湖校区和未来校区等*个校区，约***个资产使用单位，账面原值合计约**.**亿元，其中：房屋构筑物数量约***.**万平方米，原值约**.**亿元；设备家具约**.**万件，原值约**.**亿元；在建工程约*.**亿元；对外投资约*亿元；无形资产约*.**亿元；往来款项*笔，涉及金额约**.**万元。

*.* 具体要求如下：

*.*.*土地资产类：主要包括各类单独估价入账的土地资产。核查单独核算的土地资产情况，对价值已计入房屋建筑物的，在房屋建筑物清查表中反映。关注土地的权属是否清晰，是否存在土地闲置、被侵占现象。

*.*.*房屋建筑类：主要包括办公用房、业务用房、存量住房、在建工程等资产。核查房屋建筑物资产账面数与实际数是否相符，核实是否存在账外资产等问题，关注是否存在房屋建筑物低效闲置、被侵占等问题，以及购建、置换、调拨、捐赠、租赁、出借等的审批手续、实施过程、收益管理是否规范等问题。

*.*.*车辆设备家具类：主要包括各种运输车辆、办公设备、家具用具、专用设备、通用设备等资产。核查相关资产账面数与实际数是否相符，是否存在账外资产，核实资产在用、未使用、不需用、毁损不能用等状态，关注购置、出租、出借、处置审批流程是否规范，是否存在侵占、未经审批私自出借等现象，是否存在资产处置收入不入账等问题。

*.*.*股权债权类：主要包括各种对外股权投资、应收债权等股权债权资产。核查对外直接股权投资、债券投资账面数与实际数是否相符，投资决策流程是否规范。核查单位应收账款、应收票据、应收利息、对外借款等往来债权类资产账面数与实际数是否相符，关注是否存在收取的往来资金及利息不入账私设“小金库”现象，是否存在为民企或个人违规抵押担保等问题。

*.*.*无形资产类：主要包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、版权、信息化系统软件、数据资产等无实物形态的资产（不含土地使用权）。核查无形资产账面数与实际数是否相符，关注是否存在应入账而未入账、随意报废尚有使用价值的无形资产；是否存在无形资产处置中未经评估或违规低价出售问题；是否存在自行开发或委托开发的无形资产直接列入支出，未按规定确认资产入账等问题。

*.*.*其他类资产。除上述类别外的其他各类资产资源，主要包括使用权、未来收益权等。

*.*.*问题类资产：主要包括流失、无效、遗漏、隐匿、罚没、涉案等资产情况，以及权属不清、权证不齐、状况不明、存在争议等疑难复杂资产情况。

*.审计实施要求

*.*采取资料审核和现场实地核查等多种手段，对学校各类资产清查盘点情况、问题整改和盘活利用情况进行全面的复核，重点梳理权属不清、权证不齐、状况不明、账实不符等疑难复杂资产，重点核查房屋建筑物、土地和**万元以上大型仪器设备等重要资产使用状况，重点抽查拟报废资产和****年以后取得的设备、家具资产的账实相符情况，重点关注问题资产的整改情况、低效闲置资产的盘活利用情况以及资产盘盈、盘亏和往来账款清理等。

*.* 该阶段实施时间要求：****年*月*日至****年*月**日。

*.审计成果报告

****年*月**日前，将清查利用结果进行整理、汇总并提出相关处理意见，最终出具以下报告。同时提供清查出的资产盘盈、盘亏、损失等的相关凭证资料和具有法律效力的证明材料。

*.* 《苏州大学国有资产清查利用专项审计报告》；

*.* 《苏州大学各类资产清查情况专项审计报告》；

*.* 《苏州大学问题资产情况专项鉴证报告》；

*.* 《苏州大学盘活利用情况专项鉴证报告》。

*.人员配备要求

为本项目至少配备*组项目团队，每个团队至少配备*名审计人员，团队的主审人员需具备注册会计师资格。

成交单位根据项目服务内容及时间进度，合理配备项目组成员。学校有权根据项目实施进度，要求成交单位增加人员数量，确保按时完成审计服务工作。

（*）其他要求

*.成交单位须将本项目记录的所有原始素材和相关文件提交学校，版权归学校所有，不得应用于其他机构。

*.成交单位须对项目技术方案及学校提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密，未经学校书面许可，不得以任何形式向第*方透露本项目的任何内容，否则须承担相应的法律责任。

*.审计服务工作结束前，成交单位不得随意变更为本项目配备的工作人员，如学校对审计人员工作不满意，则有权要求成交单位变更人员且不得低于原人员的配备标准。

（*）报价要求：报价应包含为完成本项目所产生的所有费用，人员、食宿、交通费、材料费、管理费、税费等与审计有关的所有费用均包含在报价中。

（*）付款方式：按时完成本项目并出具合格的审计报告后，学校*次性付款。

*、响应单位资质要求

（*）*般资格要求

*.具有独立承担民事责任的能力。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

*.近*年在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。

*.本项目不接受联合体响应，不得转包或分包。

（*）特定资格要求

具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（本项目不接受分支机构参与投标）。

*、评分标准

本次磋商采用综合评分法，满分为***分，具体评分标准如下：

*、磋商文件的组成

（*）磋商响应文件组成（部分材料格式详见*，所有材料须加盖响应单位公章并按序装订成册）

*.目录（响应资料与页码对照表，原件）。

*.磋商响应函、报价情况*览表、响应竞争性磋商公告基本情况（原件）。

*.公司简介（包括公司资质、业绩、获得的荣誉等，原件）。

*.资格证明材料

（*）营业执照、税务登记证以及组织机构代码证（复印件）。

（*）法定代表人授权书（原件）。

（*）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）。

（*）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及响应单位为其缴纳的近期社保证明（复印件）。

（*）近*年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函（原件）。

（*）近*年在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录承诺函（原件）。

（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）。

（*）最近*年度审计报告或财务报表（复印件）。

（*）财政部门颁发的会计师事务所执业证书（复印件）。

*.服务业绩*览表（原件）及对应的服务合同复印件。

*.人员配备*览表（原件）及对应的证明材料。

*.派出人员管理方案（原件）。

*.审计质量控制方案（原件）。

*.工作计划及流程（原件）。

**.保密措施方案（原件）。

**.廉政措施方案（原件）。

**.其他事项（原件）。

**.响应单位认为应该提供的其他材料。

（*）特别说明

*.“磋商响应文件”应装订和密封，并加盖响应单位公章。

*.正本*份，副本*份，如副本与正本有出入，以正本为准。

*、磋商文件价格：人民币***元（相关缴纳事宜详见*），售后不退。

*、报名：供应商在报名前，须认真阅读本磋商公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在****年*月**日**:**前将报名函（格式见*）发送邮件至******@****.***.**。

*、磋商响应文件递交方式

（*）顺丰快递邮寄（建议优先采用）

*.时间：****年*月**日**:**前寄达；

*.收件人信息：

收件人：陈老师

联系方式：***********

收件地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室（采购与招投标管理中心）

（*）现场递交方式

*.递交时间：****年*月**日*:**～**:**

*.递交地点：江苏省苏州市东环路**号苏州大学东校区东大门

**、递交磋商文件截止时间：****年*月**日**:**

**、磋商时间：****年*月**日**:**