开平市人民政府办公室关于****年度

法治政府建设情况的报告

****年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的**大和**届*中、*中、*中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的工作部署，充分发挥“统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障”等职能作用，扎实推进各项法治工作。

*、法治政府建设工作情况

（*）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况。今年以来，市政府办公室开展党组会“第*议题”学习**次、党组中心组理论学习**次，学习贯彻党的**届*中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度*致。其中，**月**日专题学习习近平法治思想，传达学习了习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，重点学习了《中国共产党思想政治工作条例》。扎实推进领导干部定期学法，制定印发《****年度开平市人民政府常务会议学法计划》。今年以来，协调市政府常务会议学习了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国文物保护法》《城市公共交通条例》《退役军人安置条例》《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地*市就业创业条例》等法律法规，持续强化领导干部学法守法用法的水平。严格落实开平市****年度国家工作人员在线学法考试，市政府办公室的考试参与率、优秀率均为***%。

（*）强化法治建设组织领导。党组书记认真履行推进法治建设第*责任人职责，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，定期听取法治政府建设方面的工作汇报，把依法行政贯彻到市府办日常业务工作中，持续完善党建、保密、人事管理、财务管理、档案管理等方面制度，深入推进机关法治化、制度化、规范化运作。

（*）深入推进依法行政。协助市政府制定并印发《开平市****年法治政府建设工作要点》，以项目化、清单化、责任化明确各镇（街道）、各单位的法治政府建设工作任务，并按要求向市委报告法治政府建设情况。严格落实《开平市人民政府工作规则》，要求市政府各部门工作中的重大政策和重大行政措施，按规定向市政府请示报告；市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息，经过严格审定，重大情况及时向市政府报告。

（*）加强公正执法司法监督。完成《江门市提升行政执法质量*年行动实施方案》终期评估，推动提升行政执法质量*年行动圆满收官。整合监督职能单位、执法案卷评查骨干、政府外聘法律顾问等力量，建立常态化、跨部门的行政执法监督协作机制。启用开平市人民政府行政执法协调监督局印章，发出执法监督提醒函*份，督促相关单位整改行政执法不规范问题。

（*）持续优化法治化营商环境。*体推进法治政府建设和优化营商环境，认真落实“廉润*邑·亲清护企”专项行动。*是服务效能进*步提升，涉企诉求快速响应，“文件流转”事项平均时长缩短了*至*个工作日。*是做好暖企安商工作。今年以来协助市领导走访企业超***家，走访招商项目**个，收集企业诉求**宗，其中*宗已办结，剩余*宗正联系有关部门协调解决中。*是以市府办名义印发《开平市优化营商环境****年重点工作清单》，明确了清晰、可操作的年度工作目标与细化任务，为全市各部门协同推进营商环境优化提供有力抓手。*是优化服务保障方式，加强****商务旅行卡申办服务，印制《申办****商务旅行卡所需材料》，进*步简化申办手续，减轻申办企业负担。今年以来共协助*批*人次提交****商务旅行卡换卡和新卡申请，协助*批**人次提交邀请核实单申请。

*、法治建设主要成效和亮点

（*）认真执行重大决策程序制度。加强对全市规范性文件管理，印发《开平市****年度政府规范性文件制定计划》，做好行政规范性文件的审核工作，确保文件合法规范。落实重大行政决策事项年度目录公开制度，印发《开平市人民政府****年度重大行政决策事项目录和听证目录》，并主动公开挂网。严格执行《开平市重大行政决策程序工作指引》要求，指导各部门严格执行有关重大行政决策程序，明确决策承办单位需履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和决策承办单位集体讨论程序，明确决策后评估具体工作，作为重大行政决策继续实施、调整、终止或者终止执行的重要依据；认真落实政府重大决策出台前向市人大常委会报告制度，涉及重大公共利益或者社会公众切身利益、事关改革发展稳定大局的重大决策事项，及时向人大报告。

（*）进*步强化政务公开工作。今年以来，市政府办公室认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，统筹协调各单位抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、信息公开平台建设等工作，推动决策、执行、管理、服务、结果“*公开”和重点领域政府信息公开常态化。****年，共通过市政府门户网站（部门频道）发布信息*.*万多条，主动公开文件***份，发布并解读规范性文件*份。编印政府公报*期，涵盖重大事项通知、公告、人事等信息文件共**份。依法依规抓好依申请公开工作，共牵头办理公开申请**件，指导全市办理***件。

（*）深化数字政府改革建设。持续深化政务服务事项标准化工作，协调各部门完善发布依申请政务服务事项****项，确保行政许可事项清单的准确性和时效性，为企业和群众提供清晰的办事指南。持续完善政务服务流程，上线“*件事”主题集成服务事项**项。积极落实江门“港澳融合”“侨都赋能”等工作部署，提供“跨境通办”服务事项***项。加强政务服务信息化建设，推动政务服务事项网上办理、自助办理，全市行政许可事项网上可办率达到了***%，“粤智助”自助办理终端覆盖我市***个村（社区），可办事项达***项。

（*）做好建议提案协调督办。今年以来，组织各部门办理人大代表建议**件、政协提案***件，并积极协调有关部门办理《关于支持蚬冈镇“侨旧墟”街区活化项目的建议》等人大代表建议和《关于促进我市农文旅融合发展的提案》《以“大桥经济”牵引区域协同发展，助力开平深度融入粤港澳大湾区建设》等政协提案，将推进建议、提案办理与法治政府建设有机结合，规范办理程序，自觉接受人大、政协监督，大力营造依法规范、有序运行的社会环境和政务环境。

*、存在问题

*是法治意识还不够强。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政意识有待强化，未能充分将法治思维贯穿到日常工作的决策和执行中。干部队*法治专业能力参差不齐，面对依法行政问题应对能力不足，学法用法的深度和广度不够，影响工作质量和效率。*是法治宣传有待加强。法治宣传的覆盖范围有限，未能全面覆盖不同群体和领域，尤其对基层群众、企业等主体的普法力度不足。宣传方式创新不足，仍以传统形式为主，对新媒体、自媒体等平台运用不够充分，导致宣传效果难以满足公众多样化、个性化的法律需求。

*、下*年度工作计划

（*）强化学习教育。结合工作实际，制定年度学法计划，明确需要学习的法律法规清单，涵盖宪法、行政法、民法典等基础法律以及与政府工作密切相关的专项法律，确保干部全面了解法律知识。组织干部参与政府立法、规范性文件审查、行政执法监督、行政复议应诉等法治实践工作，让干部在实际工作中运用法律知识，提高解决实际问题的能力。

（*）丰富宣传形式。采用多样化宣传形式，增强法治宣传的吸引力和感染力。利用新媒体平台，如政府网站等，开展线上法治宣传，扩大宣传覆盖面和影响力。与司法局、法院、检察院、公安局等司法机关和执法部门建立协作机制，共同开展法治宣传活动，形成法治宣传合力。

（*）抓好政务公开。进*步完善政府信息发布常态化工作机制。严格落实省、江门市对政务公开的各项工作部署和安排，按时保质完成工作任务。继续做好全年政府网站（频道）和政务新媒体的监测、考核等相关工作。

开平市人民政府办公室

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