东营市东营区文汇街道办事处[联系方式]智慧安全服务云平台政府采购项目采购需求公示

采购单位：东营市东营区文汇街道办事处[联系方式]

政府采购机构：东营市东营区国有资产运营中心[联系方式]

项目名称：东营市东营区文汇街道办事处[联系方式]智慧安全服务云平台政府采购项目

项目编号：*********-***#

*、 项目概况及预算情况

东营市东营区文汇街道办事处[联系方式]智慧安全服务云平台政府采购项目是*套物联网综合管理平台，运用大数据分析和物联网技术而研发成功的消防信息数据及应用平台。通过该平台能够全面掌握各级各部门单位安全工作完成及责任落实情况，并利用智能手段固定检查时间、巡检路线及消防设施检查标准，实现了对社会公共安全的精细化管理，达到降低火灾风险、提高管控水平的目的。同时，形成安全基础数据库，为各级各部门、社会单位研判自身安全管理状况提供科学依据。

本系统建设运用后，对于安全监管部门能够实现变革传统安全监督管理模式，提升社会化安全治理水平的目标，使安全监督管理人员利用碎片化的时间即可监管辖区社会单位消防管理概况，大大提升安全监督管理效率。政府、行业主管部门，安全部门同在*个平台办公。通过户籍化管理，实现隐患互通机制，理清各级消防安全责任，落实社会单位主体责任。同时利用物联网技术，实现安全部门以及社会单位实时监控电气线路、消防用水、消防设施、独立烟感以及重点部位视频的运转状态，将看不见摸不着的隐患，装进智慧的笼子。

*、 采购标的具体情况：

*、采购内容、数量及单项预算安排：

采购内容：文汇街道智慧安全服务云平台

采购数量：*

单项预算：**.**万元

*、需实现的功能或者目标

****年，在辖区部分重点企业单位、人员密集场所以及辖区出租院落，安装使用智慧安全服务云平台。主要实现以下功能：

通过文汇街道智慧安全服务云平台的建设，明确各主体间责、权、利，首次将安全责任引入单位内部任务派发，责任细化到个人，并首次引入巡查痕迹概念，当巡查员巡查后系统自动形成巡查痕迹，从体制上真正解决当前国内绝大多数安全系统“自我溯源”、缺乏公信力、最终流于形式的结症，并采用物联网等科技手段实时监测隐藏隐患。

*是精准推送工作任务，解决了职责不清任务不明的问题。安全部门和社会单位推送安全监督检查工作任务，既可以下达年度工作计划，也可以根据阶段工作需要下达阶段性工作任务，各级各部门的工作任务可以细化到具体的时限、对象、部位、数量、频次；

*是明确细化检查标准，弥补了监管能力不足的短板。系统根据日常安全监督检查的需要，把检查标准细化为***种情形，无论是消防监督员，还是行业部门、社会单位，只需用手持***扫描特定部位的加密标签，此部位的消防监督检查标准就会呈现在手持***上，即便从未接触此项工作的人也可以按图索骥，完成检查任务；

*是实现网上监管，缓解了监管力量不足的矛盾。安全监督员可在电脑或手持***上实现网上监管，可利用乘车、候会等碎片化时间开展网上监督检查，政府、行业部门、社会单位履行了安全监督员现场检查的职能，*名安全监督员通过在云平台上查阅上传的相关检查痕迹、图片资料，即可完成监督检查，节省了大量时间，同时还可以适当增加对不放心场所、部位的抽查比例、检查频次，监管效率提高**倍以上；

*是人防物防技防紧密结合，填补了对社会单位实施动态监管的空白点。在社会单位配电柜中设置温度、电流、剩余电流、电压等电气火灾预警模块传感装置，在自动消防设施上加装数据传输模块，在单位微型消防站、消防控制室设置网络视频查岗报警监控设备，在消防管网、消防水池设置水压、水位感应模块，**小时采集汇总分析数据，出现异常，及时报警，及时处置；

*、需满足的采购政策

落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等。

序号	依据文档	备注
*	《山东省公安厅关于印发山东省“***”消防事业发展规划的通知》鲁公函〔****〕*** 号	—
*	＜关于印发《贯彻全省创新社会消防安全管理暨实施“***”消防发展规划工作会议精神实施方案》的通知＞ 鲁公消〔****〕***号	—
*	公安部消防局《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消〔****〕***号）	—
*	《关于印发《****年全省消防部队工作要点》的通知》 鲁公消〔****〕*号
*	《关于印发《****年全省消防监督工作意见》的通知》 鲁公消（防）〔****〕*号
*	《东营市人民政府办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指导方案的通知》东政办发〔****〕**号
*	《东营市东营区人民政府办公室文件》东区政办发[****】**号

*、需满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:

文汇街道智慧安全云服务平台将依据公安部《消防信息化“***”总体规划》和《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》等建设要求进行统筹建设。本项目技术依据与规范如下：

《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》[****]***号

*、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

设备质量要求符合行业标准及相关质量验收标准。所供应设备必须符合国家规定的技术标准，供货时并附有出厂合格证或验收报告。

*、项目交付或者实施时间和地点：

自合同签订之日起**个工作日内完成文汇街道指定单位的文汇街道智慧安全服务云平台系统上线演示和传感终端设备安装调试完毕，并达到良好的使用状态。

*、需满足的服务标准、期限、效力等要求：

*.*、企业档案

基于“*企*档”的原则，建立每个企业的基本信息档案，可以查询企业的相关基本信息。同时可实现对社会单位安全管理情况的评级打分。

*.*、社会单位安全隐患巡查系统

在单位的消防重点部位、消防设施、重大危险源、特种设备、辖区院落等位置张贴加密的***射频标签并建立身份认证标识。针对单位防火巡查人员的现场检查痕迹系统自动进行记录，代替传统纸质检查记录，包括具体的检查人，检查时间以及检查过程中发现的隐患等。系统包含全部设施以及重点部位的检查标准及方法，有效解决巡查人员不会查、不愿查的状况。

*.*、电气火灾监控

通过在用户配电柜加装相应传感器，对引起电气火灾的主要因素（线缆温度、电流、剩余电流、电压）进行实时在线监测和统计分析，实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，并通过针对电气线路相关参数的数据分析，判断故障发生的原因，指导企业自主开展隐患治理工作，达到消除潜在的电气火灾安全隐患，实现“防范于未然”的目的。

*.*、消防水系统监测

系统对人员密集场所、消防重点单位的消防水箱液位、消防栓压力数据进行采集，实时在系统平台显示，对告警信息进行推送，使单位安全主管可以随时掌握单位消防水系统状况，解决了传统的人工试水间隔长、工作繁重等问题。同时可以实现消防水的可视化管理，支持实时数据和历史数据趋势曲线的展示，解决了原有模式难以发现水管爆管、接错慢漏等问题。

*.*、独立烟感联网报警系统

通过在单位内部安装智慧型独立烟感报警器，当有烟雾出现时，*方面会有声光报警，另*方面会将报警信息发送到负责人手机上，改变传统烟感报警装置只能作用在本地的状况，通过独立烟感联网报警系统将报警信息上传至平台，实现灭早灭小，保护人民生命财产安全。

*.*、火灾自动报警云监测系统

自动报警云监测系统,按照全天候、全时段、全方位、全过程进行监管,深挖消防设施运行的大数据,实时分析数据变化,为单位固定消防设施正常运转提供依据,发生问题第*时间推送到单位负责人的手机上,实时查看。

系统监控范围:火灾自动报警系统、自动水喷淋系统、室内消火栓系统、防排烟系统、疏散系统、气体灭火系统、应急广播系统。实现报警信息接入、报警信息接收、短信推送、处置情况、报警信息统计。

*.*、消防重点部位可视化监管系统

采用防盗报警(烟感、气感、红外)与视频于*体,颠覆了传统需要**小时专人查看监控视频,*有异常监控主机立即将报警现场的照片、短视频发送至客户端。通过手机电脑，即可实时查看现场实时画面的同时可以对现场摄像头进行方向控制，可向左转向右向上向下旋转查看同时接警中心人工电话提醒,更安心,更放心。通过安全可视化，语音对讲的功能，作为消防监管部门，可通过平台对社会单位消控室值班人员进行不定时查岗，按住语音通话按钮即可和现场进行通话。当摄像头联动设备发生报警之后，摄像头自动拍照以及将**秒短视频发送到**手机端，同时存在服务器上备查。

*.*、全民消防培训

实现全民安全大培训功能，可以通过*维码实现手机模式答题，用以考代培的方式，让单位全体员工参与，正式的考试记录成绩并存在云平台。拓展安全宣传面和普法教育。增强我们的而安全队*，尽可能减少火灾的发生火灾火灾发生或将损失降到最低限度。

*.*.*、题库上传

消防部门以及社会单位的管理人员可上传消防安全题库，上传的题目类型包括选择题、多选题以及判断题。上传完题目后，在进行试卷配置时可选择相关的题库。

*.*.*、试卷配置

系统可对题库进行组卷，并明确试卷的相关的考试时间以及考生名单，并可以对试卷中的试题进行配置，包括题库的选择以及各项题型的分值，同时可以设置考试的密码等信息。

*.*.*、针对性考试

对于特殊行业的试题，消防安全管理人可对不同的行业进行配置专门的考试试题，比如宾馆、石油化工企业，可以选择此行业相关的试题并对系统中此行业的社会单位进行有针对性的派发，让不同的社会单位做不同的试题，大大方便消防部门组织社会单位考试培训。

*.*.*、*维码答题

试卷配置下发成功后可以生成*维码，社会单位的人员可利用手机中的扫*扫直接进行答题，答题时在手机上进行选择正确答案并进行下*题，答错时可以查看相应的题目解析。

*.*.*、成绩统计

社会单位的人员以及消防部门的人员答完题后自动生成成绩并提交服务器，试卷管理人可实时查看每个试卷答题人的答题情况。改变传统消防组织定点进行考试培训的弊端，大大提高培训考试效率。另外可以实现：

*.*、通知公告

消防监督员利用系统，可下发通知公告，提供了消防人员与社会单位之间的沟通渠道，如举办活动通知、开展巡查检查内容或者需提供某某材料，让社会单位人员轻松知晓消防通知。

*.**、消防隐患查询

消防监督员登*系统后，可查看辖区内消防隐患情况，包括社会单位的巡查检查隐患、用电、用水、消防设施隐患以及联动报警的隐患，以及各种隐患的整改状态是否超期，均可以实时查看并进行督促。

*.**、消防新闻

目前，人们对消防安全新闻的关注度不够，系统实时更新当前形势下最新的热点新闻，消防人员以及社会单位的人员均可以通过系统查看各类热点新闻，了解当前消防安全形势。

*.**、等级评估

系统可对所有社会单位进行消防安全等级评估，针对社会单位使用系统的频次、消防日常巡查检查记录以及隐患整改进度，同时对于社会单位的培训记录以及演练情况进行打分评估，打出成绩后划分等级，按照云平台设定的评价体系，每月对社会单位消防巡查检查、培训演练、隐患整改、电气及消防设施监控数据自动分析，针对每个社会单位自动生成“*、*、*”*个评定等级。*级为社会单位消防安全自我管理到位，相关部门仅须对单位进行抽查。*级为社会单位消防安全自我管理较好，存在火灾隐患正在整改，相关部门需要跟踪督办并对整改情况进行核查。*级为社会单位消防安全自我管理较差，未开展消防检查或火灾隐患未整改，相关部门应派员实地检查并依法处理。

*.**、综合报表

平台自动将系统中使用的数据进行归类形成表格数据，比如可以按行政区划统计单位数，消防隐患按月进行统计，按固定消防设施统计单位，按类别统计单位，按行政区划统计隐患，按整改状态统计隐患等等，方便消防主管部门实时查看各类数据。

*、项目售后服务及验收标准

需保证系统的及时更新，保证设备的完好，对不能正常工作的设备进行及时更新更换。负责软硬件设施设备的运行维护，确保所有终端传感器正常运行。在服务期限内保质保量提供约定的平台服务。系统在技术支持提供期内如发生故障，提供*×**小时响应，接到故障通知后在*小时内到达并解决故障。

服务期限：*年

售后维修：要求在当地成立专业服务团队，以保证对所有硬件及软件设备提供终身维护。服务期内提供优质、快捷的现场驻人及远程技术支持服务，并提供上门服务，无需用户送修，并提供终身技术服务支持和维修，不收取上门服务等。

验收标准：（*）合同签订后系统平台*日内上线，符合功能需求；系统的主要技术指标及设备的品牌、配置、主要技术参数等符合技术要求。（*）项目实施完成系统正常运行后，符合服务承诺、期限及售后维修要求。（*）项目实施完成系统正常运行**日内，由采购人组成项目验收小组对系统运行情况是否达到应有的技术水平、运行状况等进行验收并出具项目验收报告。

附：技术要求

序号	品目名称	主要技术规格要求
*	电气火灾隐患预警平台	建立城市级用电安全监控平台，对引起电气火灾的主要因素（线缆温度、电流、电压、剩余电流）进行实时在线监测和统计分析，及时掌握线路存在的用电安全隐患状态。可通过手机***、**端向用户发送隐患告警信息及用电安全报告。 实现工作人员**小时后台功能，紧急情况调取设备信息和报警信息，并自动显示单位负责人联系方式；通过手机端软件，用户可以随时随地查询自己企业的用电情况； 对单位用电安全情况自动生成周报，实现单位用电情况的全面分析，并提供用电问题危害和整改措施; 生成本地区用电安全大数据，便于监管部门掌握本地区安全用电形式。	额定电压：****~***； 工作制：**小时； 报警方式：远程***报警； 适用对像：*相****** 单相******； 通信方式：*****信号； 最大功耗：≤**； 输出触点容量：**； 工作环境温度：-**℃~**℃； 相对湿度：**%**(**℃时最大值)； 海拔高度：不超过*****； 大气压强：*****~*** ***； 污染等级：*级，即*般仅有非导电性污染； 剩余电流报警设定值：*****～****** 连续可调，报警设定步长：***；电流报警设定值：**~**** 连续可调，报警设定步长：**； 温度报警设定值：**℃～***℃ 连续可调，报警设定步长：*℃； 电压报警设定值：过电压：****～****连续可调，报警设定步长：**，欠电压：****～****连续可调，报警设定步长：**；
*	建筑消防用水检测系统	对社会单位消防栓压力、消防水箱液位、消防池液位进行实时远程监测，在系统中显示实时数据。针对异常情况实时推送警示提醒信息，可通过手机***、**端向用户发送隐患告警信息；?监测建筑消防用水设施运行状态；实现对重点区域（消防用水最不利端）的消防用水设施的状态*×**小时监控，确保消防用水设施在位、可用。消防供水设施关键参数连续收集与整合上报；统计建筑消防用水异常情况，定期形成运行报告。	压力检测技术参数： 测量范围：-*.*~******（可选）测量精度：*.*%、*.*%；输出信号： *~****、*~****、*~***** 过载能力： 不&**;*.*倍量程 温度漂移： *.**%**/℃ 供电电源：**~***** 介质温度： -**~**℃ 环境温度：-**℃~**℃ 测量介质：对不锈钢无腐蚀的气体、液体 液位检测技术参数 测量范围：*.*~******（可选） 测量精度： *.*%-*.*% 输出信号：*~****、*~****、*~***** 过载能力：不&**;*.*倍量程 温度漂移：*.**%**/℃ 供电电源：**~*****典型*** 介质温度： -**~**℃ 环境温度：-**℃~**℃ 测量介质：对不锈钢无腐蚀的气体、液体
*	消防重点部位可视化监管系统	对单位消防控制室实现视频查岗功能，实时掌握消防控制室值班人员在岗情况。实现消防重点部位实时分权限在云平台、**端、手机端远程可视化监管；管理部门对重点部位通过云平台不定时查岗、记录出勤情况；实现重点部位火灾等突发情况自动报警，**小时值守人员立即反应，事故前后**秒视频截取存储云端，便于事后取证。	图像传感器：传感器：大于***万****传感器； 视频：支持分辨率：****（********），***（*******），****（*******）； 视频输出：*.***双码流；白平衡：自动； 背光补偿：自动背光补偿；夜视：大功率红外灯, 夜视距离大于**米；网络：以太网，**/******* **-**接口； 报警：无线报警输入（选配功能），**** ***双向 接收发射距离≤**米（空旷）最多**路输入； 报警通知：***推送； 硬件接口：电源接口：** ***，功耗≤***；存储卡：***.*最大支持***； 环境：使用温度：-*℃——+**℃；使用湿度：**%——**%；储存温度：-**℃——+**℃； 系统配置要求：操作系统：********* ******* ****/**, *****, ********, *****； 浏览器：***以上版本或***浏览器或其他标准的兼容浏览器
*	火灾自动报警云监测系统	利用物联网应用的技术思想，采用专用网络、宽带网络、**等多种联网方式将分散在城市中各个建筑内部的前端感知设备控制器（如：火灾自动报警控制器）联成网络，实时采集联网建筑物内前端感知设备（如：感烟。探测器、感温探测器、紫外火焰探测器、可燃气体探测器等）的报警信息和运行状态信息，提前发现前端消防设施存在的各种故障隐患，督促相关单位整改，降低火灾风险。实时监测建筑内部的前端感知设备的报警信息和运行状态；?前端感知设备的报警信息实时推送到**端和手机端，**端和手机端可实时查看设备的报警信息和运行状态；统计建筑内前端感知设备的报警信息，定期形成报告；统计报警信息，分析火灾隐患趋势。	主电：** ********(**) 电压变化范围 （****~****）。 备电：****.***铅酸蓄电池，备用电源可连续使用时间：大于**小时。 功耗：&**;***。 数据传输方式： ***/****（可选其*）。 通讯接口：*****或*****（可选其*）。 开关量输出：无源输出，允许接入电流小于**。 开关量输入：直流 **。 外形尺寸（长×宽×高）：*****×*****×*****。 安装方式：壁挂。 环境温度：*℃～**℃。 相对湿度：≤**%，不凝露。 布线要求： 线制 连接线要求 距离 **-*** 阻燃双绞屏蔽线，截面积≥*.**** ，屏蔽层可靠接地 ＜*.*** **-*** 阻燃*芯屏蔽线，截面积≥*.**** ，屏蔽层可靠接地 ＜*** 开关量 阻燃**型线，截面积≥*.**** ＜** 电源线 阻燃**线，截面积≥*.**** 网线 超*类双屏蔽网线，屏蔽层可靠接地 ＜**** 通讯**电源线 阻燃**线，截面积≥*.**** ＜**
*	社会单位安全巡查系统	在消防安全重点部位、消防设施等位置通过***标签方式定义巡查点，为单位消防设施和重点部位的建立身份标识；由单位巡查人员进行巡查，由系统记录巡查人、巡查时间，发现隐患可拍照上传。隐患上传、督办、整改流程在系统上完成。单位安全管理人员可对巡查人员派发检查工作，明确具体的巡查频次、巡查路径等内容；?巡查人员通过手机即可完成巡查任务；针对不同的巡查点类型，手机端自动显示相应的巡查标准，辅助巡查人员展开巡查工作；实现火灾隐患的手机端上报及处理；实现巡查痕迹的自动记录及回放；巡查员工作量考核，提供应巡查数、实际巡查数的分析比较；实现隐患到期预警提供功能。	衬底材料：***/*****/***/抗金属层/**背胶； 工作温度：-**-**℃； 工作频率：**.*****； 供电方式：无源卡； 芯片 ：********兼容、********兼容、****** *******、****** ********** 等各类芯片）； 内存：≥***（****）； 工作模式：可读写； 使用寿命：＞**年； 读写次数：***,***次； 读写距离：*-**** ；
*	独立烟感联网报警系统	通过在单位内部安装智慧型独立烟感探测报警器，当有烟雾出现时会将报警信息发送到负责人手机上，改变传统烟感报警装置只能作用在本地的状况。通过独立烟感联网报警系统将报警信息上传至平台，实现灭早灭小、保护人民生命财产。	工作电压：****工作电流：静态电流＜****,报警电流＜****.报警响度距离*.***,响度不小于****.欠压报警：*.**±*.**,持续时间至少**天，电池盖扣头，环境条件：温度-**℃-+**℃。湿度≤**℃（**±*℃） 气压*****~******. 使用时间*年（正常监视）心跳周期：**~*****(默认***,可设置） 外形尺寸及重量：直径*****高度：**.***,重量：**** ,*****工作频率：******

*、论证意见

论证意见：经论证，本项目技术参数不存在指定或变相指定品牌、倾向性、歧视性、排他性等内容。

论证专家：李百军、项爱臣、倪新江

采购人代表：张海峰

*、公示时间

本项目采购需求公示期*个工作日：自****年*月*日起至****年*月**日止。

*、意见反馈方式

本项目采购需求公示期间接受社会工作及潜在供应商的监督。

请遵循客观、工作的原则，对本项目需求提出意见或者建议，并于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者政府采购机构，采购人或者政府采购机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。

采购人或者政府采购机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者政府采购机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

*、采购人

*.采购人：东营市东营区文汇街道办事处[联系方式]

地址：东营区西*路*号

联系人： 张主任

联系方式：***********

*.政府采购机构：东营市东营区国有资产运营中心[联系方式]

地 址：东营市东营区新区宁阳路**号*楼

联 系 人：胡女士

联系方式：****-*******

发 布 人：东营市东营区国有资产运营中心[联系方式]

发布时间：****年*月*日