国家税务总局启东市税务局及各分局办公楼物业管理服务项目
招标公告
国家税务总局启东市税务局及各分局办公楼物业管理服务项目
启东市政府采购公开招标公告启东市公共资源交易中心受国家税务总局启东市税务局[联系方式]委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就国家税务总局启东市税务局[联系方式]及各分局办公楼物业管理服务项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（不接受联合体投标）。*、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：采购人：国家税务总局启东市税务局[联系方式]地 址：启东市商务中心大楼（牡丹江路***号）联系方法：****-********采购代理机构：江苏本源工程项目管理有限公司[联系方式]地 址：启东市和平南路***号海*达科创园*楼。联系方法：****-********。*、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：项目编号：*************(*****)项目名称：国家税务总局启东市税务局[联系方式]及各分局办公楼物业管理服务项目预算金额、最高限价：***万元/年*、招标人的采购需求：具体内容详见招标文件第*部分。*、投标人的资格要求：（*）法定基本条件:符合《政府采购法》第***条的相关规定：*.具有独立承担民事责任的能力；*.具有良好的商业信誉和健全的；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*.法律、行政法规规定的其他条件。（*）法定特定条件：*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条对供应商的资格要求；营业执照中有相应的经营范围。*、近*年以来（自招标公告发布日前推*年）承接过*万平方米以上的办公大楼物业管理的业绩；*、拟派项目负责人须为投标企业正式人员，并持有国家人社部、住建部颁发的物业管理师证书，年龄**周岁以下。*、本项目招标不接受联合体投标。（*）禁止情形：拒绝以下投标人参与投标：*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的政府采购活动。*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：*.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。*.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告*并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址:)*.招标文件售价：免费提供。*、公告期限：本招标公告的公告期限为*个工作日。*、投标截止时间、开标时间及地点：投标时间：****年**月**日上午*:**-*:** （北京时间）投标截止时间：****年**月**日上午*:** （北京时间）开标时间：****年**月**日上午*:** （北京时间）开标地点：启东市公共资源交易中心开标室*（市牡丹江中路****号，银洲国际金融中心*号*楼）。*、采购项目联系人姓名和电话：采购项目联系人：茅爱华联系电话：****-********国家税务总局启东市税务局[联系方式]启东市公共资源交易中心****年**月***日附：招标文件启东市政府采购公开招标文件招标文件目录第*部分、招标文件正文；第*部分、拟签订的合同文本；第*部分、-投标文件格式。第*部分招标文件正文*、投标邀请：启东市公共资源交易中心受国家税务总局启东市税务局[联系方式]委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就国家税务总局启东市税务局[联系方式]及各分局办公楼物业管理服务项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（不接受联合体投标）。*、投标人须知：（*）请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：打开南通市公共资源交易网（****://******.****.***.**/）→页面左侧主体登*→项目响应方登*→免费注册(用户类型：供应商)。（*）招标文件的阅读投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的*日前以书面形式向招标人提出。（*）招标文件的修改*．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（****://******.****.***.**/）予以发布。*．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。*．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将在相关网站（****://******.****.***.**/）予以发布。（*）投标文件的密封、签署、提交*．投标文件必须提供*份正本*份副本。*．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；招标人不接收投标人邮寄投标文件。*．投标文件均需采用**纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不*致之处，以正本为准。*．投标人的投标文件分*包密封，*包资格、资信证明文件、*包商务技术标、*包价格标（每包内含相应文件正副本）。*．投标人应在投标文件密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。*．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。*．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。*.投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格审查文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在*个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件*并提交。（*）投标文件的盖章要求*．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。*．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。（*）投标文件提交的截止时间*．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。*.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于*个的（不含*个），项目废标，将依法重新组织采购。*．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。（*）投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。招标人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。*、投标人应当提交的资格、资信证明文件：*.投标承诺书（按照招标文件第*部分*格式填写）；*.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第*部分*格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；*.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否参加投标，均必须提供本项材料，法定代表人参加投标时提交原件备查）；*.有效的投标人营业执照副本复印件（加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查）；*.近*年以来（自招标公告发布日前推*年）承接过*万平方米以上的办公大楼物业管理的业绩复印件（加盖单位公章，且在投标时须提供合同及合同期内任*期发票原件，时间以合同签订时间为准）；*、拟派项目负责人身份证、物业管理师证书复印件及投标人所在地社保机构出具的由投标单位为拟派项目负责人缴纳的****年*-**月的养老保险缴费证明复印件（加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查）；*.参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第*部分*格式填写）。注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不*致，将由投标人承担资格审查不通过的风险。*、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（*）投标文件编制要求：投标文件包括下列内容：投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。*.资格、资信证明文件详见本标书第*部分“招标文件正文”中第*条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。*.商务技术标投标人应根据本标书“招标文件正文”中第*条“项目内容与服务需求”要求，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不*致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。*.价格标（*）投标报价表（按照招标文件第*部分*格式填写）；（*）投标报价分析表（按照招标文件第*部分*格式填写）。（*）投标报价要求：*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。*.投标人的投标报价应为完成本标书“招标文件正文”中第*条“项目内容与服务需求”中的全部物业服务项目内容的全部费用，投标人应根据现场踏勘情况，按招标文件所提供的资料和启东市的物价水平自行测算，要求按*个年度的保洁服务费用进行报价，投标报价为投标人在投标文件中提出的每个年度各项支付金额的总和。如投标人在投标时漏项的，不予调整；在合同期间（除国家政策性调整以外）只要本项目服务范围和工作要求不变，年度服务费总价不予调整，在合同期内如遇国家政策性调整最低工资，产生的增量部分，由中标人向招标人提出申请，并经双方对增加费用协商*致后，由招标人承担。投标价包含（但不限于）以下各项费用：(*)物业公司支付的人员基本工资及*险*金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金）、教育费、劳保用品费等*切人员费用；(*)物业管理本身已支付或将支付的各种税费，包括物业管理中的管理费、安全费、垃圾清运费等；(*)用于物业管理的工具设备、保洁耗材（如抹布、毛巾、垃圾袋、茶叶篓、扫把、拖把等）及维修工具等费用；(*)物业管理区域清洁用品以及共用部位的卫生用品（如卫生球、肥皂、消杀品、洗洁用品等）；(*)食堂服务费用[仅指人工服务费，包括食堂人员的体检、办证、劳保用品（如服装、套袖、围裙、手套、帽子等）费用]；(*)其它为用户提供服务前所产生的*切费用，实行*次包干，无论是否计列，招标人将*律视为总报价已包括该项费用。注：下列费用由业主单位承担：(*)食堂所用的水电气及所有食材、佐料等采购费用；(*)卫生用品中的洗手液、卫生纸；(*)照明设施的更换和水龙头更换等材料费用；*.除本标书“招标文件正文”第*条“项目内容与服务需求”中说明并允许外，投标文件只允许有*个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。*.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。*.投标报价中的计价*律采用人民币。若投标总价与单价不*致，以单价为准；大写与小写不*致，以大写为准。*.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。（*）投标保证金交纳、退还方式*.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。*.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室*工作人员处。*.投标保证金金额：人民币*****元。*.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式*律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局用途:投标保证金汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。●各银行通用条款：（*）收款人为：“启东市财政局”；（*）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求*致；（*）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；（*）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺*不可。●各银行的特殊条款：（*）华东*省*市汇票——加盖华东*省*市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺*不可。（*）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第*联与第*联齐备，缺*不可。备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。（*）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第*联与第*联齐备，缺*不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。●注意：（*）所有银行汇票的有效期不少于**天（有效期的起算点为投标截止时间）。（*）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何*项不满足，招标人将拒绝接收投标文件。（*）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则招标人将拒绝接受投标文件。*．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。*.被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。（*）不予退还保证金的情形*．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。*．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。*．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。*．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。*、项目服务费最高限价为：***万元/年。*、项目服务内容与要求：（*）服务范围启东市商务中心大楼位于民胜路东侧、牡丹江路南侧地块。目前为国家税务总局启东市税务局[联系方式]（简称市局）的办公大楼。本项目占地面积**亩，主楼为**层建筑物，总建筑面积*****平方米；地下室面积****平方米，汽车停车位***个；道路、停车场及广场总面积****平方米，包含汽车停车位***个；景观绿化面积****平方米，建筑群为封闭式结构有围墙。*个分局位于北新、王鲍、吕*、南阳、寅阳、惠萍、近海。（*）北新分局位于启东市北新镇名人路*号，建筑面积约****平方米。（*）王鲍分局位于新港镇新港车站向东***米(***省道北侧)。主楼*层办公大楼，建筑面积约****平方米。附属楼*层，建筑面积约***平方米。外场面积约***平方。（*）吕*分局：启东市吕*港镇鹤城北路***号，主楼*层办公大楼，建筑面积约****平方米。附属楼*层，建筑面积约***.*平方米。（*）南阳分局：位于启东市红星路北，启东市国土局南阳国土所东侧主楼*层办公大楼，建筑面积约****平方米。附属楼*层，建筑面积约***平方米。外场面积约****平方。（*）寅阳分局位于启东市寅阳镇和合镇和合街**号，主楼*层办公大楼，建筑面积约****平方米。附属楼*层，建筑面积约***平方米。外场面积约***平方。（*）惠萍分局：启东市惠萍镇兴惠大厦*楼，建筑面积约****平方米。（*）近海分局：办公地点为启东市滨海工业园区海韵大厦**层，建筑面积约***平方米。（具体建筑面积、外场面积，以现场勘查实际为准）（*）物业管理项目基本情况*、设备基本情况（市局）设备管理分为*大系统：变配电系统、电气设备系统、空调设备系统、给排水设备系统、电梯系统和会议系统等。*、变配电系统主要设备：供电采用两路电源输入，主要是******变压器和配电机房。*、电气系统主要设备：机电设备管理机房（包括监控机房）、动力柜（箱）**只、照明柜（箱）** 只、插座约****只、开关约*** 只、灯具约****套；机房主机及电池设备；“*卡通”系统设备。*、空调系统主要设备：多联机组**台、风机盘管约***只、百叶防虫口***个、隔栅回风口**个。*、给排水系统主要设备：各类水泵*台。*、电梯系统主要设备：客梯*台、货梯*台。*、会议系统主要设备：音频系统/视频系统各**套台。备注：中标单位只需负责市局大楼的设施设备的管理。*、卫生保洁基本情况市局大楼：保洁总面积为*****平方米，分为建筑物内和建筑物外保洁两部分。建筑物内保洁面积：约*****平方米；建筑物外保洁面积：约****平方米，主要为楼前场地及周围、内院及通道及附着物、停车场、绿化带等；墙面玻璃****平方米、雨蓬玻璃***平方米；食堂与厨房*个（约***人左右的就餐规模），小餐厅*个；大楼内卫生间**个；各式台盆**个；便器**个；小便斗**个；洗涤、拖把池**个；疏通维护：雨水管***米，雨水检查井*座；废水污水管***米，污水检查井*座；粪便污水管，粪便污水检查井*座，化粪池*座；含油污水管***米，检查井*座。分局大楼：负责*个分局：北新、王鲍、吕*、南阳、寅阳、惠萍分局的日常保洁和计划保洁。*、餐饮基本情况市局食堂约有***人就餐：南阳分局约**人，寅阳分局约**人，惠萍分局约**人，近海分局约**人。*、会议服务基本情况（仅限市局）会议服务共有大小会议室、接待室等**间，总使用面积****平方米。*、行政管理基本内容根据业主要求，负责人员招聘、培训、分工、管理、考勤、考核等；加强与业主内部协调、沟通；及时征求业主的意见、建议要求，并归纳问题进行分析、研究，制订整改措施并组织落实。（*）物业管理的内容与要求*、服务质量总体要求投标人应当按照国家建设部制定的《全国城市物业管理示范大厦标准及评分细则》提供服务，同时，投标人保证其所提供的物业管理服务在本合同履行期间的第*年达到市级物业管理优秀大厦标准，且管理项目被评为南通市物业管理优秀大厦。*、分项管理内容要求投标人应当按以下内容和要求提供物业管理服务：设备管理的内容与服务质量要求（限市局）*)、设施设备管理的内容*、变配电系统：变配电设备的运行操作、日常巡视抄表、定期检查、计划保养、故障维修、应急处理、配电间强电井清洁等工作。其中定期检查内容包括：*.*变压器及旋转电机的声音、湿度是否正常。变压器的冷却装置运行是否正常。*.*电容器有无异声及外壳是否有变形膨胀等现象。*.*电力电缆终端合无渗漏油现象。*.*各种符号指示是否正常，*次回路的小开关、小刀闸位置是否正确。*.*仪表指示是否正常，指针有无弯曲、卡住现象，电度表有无停走或倒走现象。*.*直流电线电压及浮充电流是否适当。*.*大风来临前，检查周围杂物，防止杂物吹进设备，大风时注意室外软导线偏后相间及时距离是否过小。*.*雷电后，检查瓷绝缘有无放电痕迹，避雷针是否放电，雷电记数器是否正常工作。*.*重负荷时，检查触头，接头有无过热现象。*.**夜间熄灯巡视检查瓷绝缘有无放电闪路现象。连接点处有无过热发红的现象。*.**年检每年*次，由有资质的专业公司实施。*、电气设备系统：配电间出线桩头至各动力柜（箱）、照明柜（箱）、电缆、母线、照明灯、应急灯、电源插座、泛光亮化照明、庭园照明等设备的运行操作、日常巡视抄表、定期检查、计划保养、故障维修、应急处理、强电井清洁等工作；*、空调设备系统：冷冻机组、凤冷热泵、各空调机组、自控装置、加湿器、热交换器、冷却循环泵、冷水循环泵、热水循环泵、集水/分水器、空调风机、风机盘管、调节器、风管、风口等系统设备的运行操作、日常巡视、机房清洁等工作。*、给排水设备系统：生活水泵、排水泵、潜水泵、水箱、水池、水处理装置、电热水器、卫生洁具、污水处理、室内外管道、阀门及水表等系统设备的运行操作、日常巡视、数据记录、定期检查、计划保养、故障检修、应急处理、机房清洁等工作。*、电梯系统：电梯按规定或约定时间保持正常运行，安全措施齐全有效，值班记录清晰。轿厢、井道、机房保持清洁，通风、照明及附属设施完好。负责与专业维保单位的联系及现场管理工作。制订相应险情应急处置办法。*）、设备管理服务质量要求（*）设备、设施完好率达到***%；设备管理、保养、检修制度完备，记录完善。（*）接到故障报修通知后，*分钟内需到达现场。维修及时率达***%，维修合格率达***%。（*）监督电梯维保单位，对电梯维修保养措施落实，运行养护记录完善；轿箱内外、扶手、井道保持清洁。（*）供水、蓄水设备设施按规定清洗、消毒，水质符合国家饮用水标准，无*次污染；排水、排污系统畅通，无堵塞、漫溢现象。（*）加强空调机组装置的日检，及时发现问题，联系维保单位修理，督促、协助维保单位定期对空调进行检查，保养，确保运行正常，无超标噪音，符合国家环保噪声限值标准。（*）照明系统外观整洁无缺损、松落等安全隐患、无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。（*）确保无重大设备责任事故及重大安全事故发生。（*）制定设备管理制度、操作规程、工作守则。（*）制定各设备系统的经济运行方案，记录各设备运行参数，定期分析并加以调整。室内外卫生保洁（含幕墙）管理服务内容及其要求*）、卫生保洁服务内容（如没有注明，均包含市局和分局）（*）、市局所有办公室内的日常保洁及地板、沙发、棉织布品（如窗帘等）的清洁保养。分局大楼领导办公室的日常保洁及计划保洁。（*）、会议室、会议中心所有会议室的保洁。（*）健身房日常保洁、及设备的日常清洁。（*）、公共部位的所有清洁保养工作，包括电梯、门窗、走廊、楼梯、楼道、庭院、厕所、大厅、茶水间、广场、停车库以及痰盂、垃圾箱等。（*）、垃圾的清运工作。（*）、大楼内外各类大理石的清洁保养。（*）、大楼外墙石材、玻璃幕墙高空保洁，*年*次（仅限市局）。（*）、适当范围内新增保洁管理服务项目。（*）、主楼广场各类设施的防盗和重大节日（活动）的环境布置所需管理服务。*）、卫生保洁服务要求（*）保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的*星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行,并细化考核细则(另定)。（*）有用户投诉和服务要求时，应在**—**分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在*个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率低于*‰；处理率和回访率达***%。（*）全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。（*）每日至少*次对所管辖区域进行巡视检查，发现问题及时解决，建立检查及问题处理情况的台账。（*）每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。（*）按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分门别类装订成册，定期保存。（*）及时落实业主要求的其它合理服务事项。（*）按照创卫要求，定期做好消灭蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作。（*）根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。（**）确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。（**）健全具有可操作性的管理服务程序文件。（**）对会议室要及时打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。