*.招标条件

国道北京至抚远公路佳木斯至桦川段改扩建工程建设项目施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑交发》【****】***号文件批复，资金来源为国家补贴及地方政府自筹。招标人为佳木斯市交通运输局[联系方式]，招标代理机构为黑龙江省信诚工程招标有限公司[联系方式]。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为黑龙江省交通运输厅。诚邀具备相应资格条件的施工监理单位参与本项目的投标。

*．项目概况与招标范围

*.*项目名称：国道北京至抚远公路佳木斯至桦川段改扩建工程。

*.*建设规模：国道北京至抚远公路佳木斯至桦川段起于佳木斯长安东路与机场连接线交叉口处（京抚公路*****+***），止于现有京抚公路与桦川县规划区主干路（桦东路）交叉口处（京抚公路*****+***），路线全长**.***公里，建设里程**.***公里（***+***至***+***由桦川县自行建设，不再本项目建设范围内），建设段完全利用旧路改扩建。

全线设中桥***.*米/*座（含半幅中桥**.**米/*座），小桥**.**米/*座，涵洞**道；设平面交叉**处；设交通量观测站*座、公共汽车停靠站**座；路基断面填方******立方米，挖方*****立方米；沥青混凝土路面******平方米。

全线采用*级公路标准，设计速度**公里/小时，起点至**+***段，路基宽**.*米，路面宽**米；**+***至终点段，路基宽**.*米，路面宽**米；城镇过境段路基宽**.*米，路面宽**.*米。

*.*工程建设地点：佳木斯东风区和桦川县。

*.*工程质量标准：符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的相关要求。工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。

*.*工程投资总额：***,***,***元；

*.*标段划分：本工程设总监理工程师办公室*个（即**监理合同段）。具体监理合同段情况如下：

合同段	施工 合同段	起讫桩号	工程内容	招标模式	里程 （**）	监理内容 及范围	估算建安费 （元）
**	**	***+***～***+***	路基、桥涵	传统模式	**.***	路基、路面、交叉、桥涵、交通安全设施、绿化等工程施工监理和安全、环保监理服务及缺陷责任内的监理服务工作。	***,***,***
	**		路面、交叉、交通安全设施、绿化等
	**	**+***～***+***	路基、路面、桥涵、交通安全设施等	***模式

*.*本工程施工监理服务期：

本工程计划施工阶段监理服务期从****年**月～****年*月，共**个月，施工准备阶段监理服务期*.*个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期**个月。

*．投标人资格要求

*.*凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质，且同时具备公路工程综合乙级及以上试验检测等级资质，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，同时满足下列业绩条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的监理单位均可提出参加投标。

对投标人业绩最低要求：

（*）近*年内（****年**月*日～递交投标文件截止日，以实际交（竣）工日期为准）至少独立完成过*个*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）施工监理项目，且累计里程不少于**公里。

（*）近*年内（****年**月*日～递交投标文件截止日，以实际交（竣）工日期为准）至少完成过*座中桥及以上桥梁工程施工监理项目。

*.*本工程不接受联合体投标。

*.*拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在关联关系的施工及监理单位在评标结果中均分别排名第*时，评标委员会将推荐施工投标人为第*中标候选人，取消施工监理投标人的第*中标候选人资格。

*.*本次招标不接受在黑龙江省****年度公路水运监理企业信用等级评价中被认定为 * 级或交通运输部****年全国公路工程监理企业信用评价中被认定为 * 级的投标人参加本项目投标。

*.*根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔****〕*号）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号），近两年内投标人及其法定代表人、总监理工程师（以及备选人）、试验室主任在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标。

*.*根据最高人民法院等*部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法（****）***号)，投标人或其法定代表人被人民法院列入失信执行人名单的不得参加本项目投标。

*.*本次招标评标办法采用综合评估法，投标文件采用双信封形式进行包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

*．招标文件的获取

*.*潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ ****://**********.***.**）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为****年**月**日*时至****年**月**日**时（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

*.*招标文件每套售价****元人民币，潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。逾期不售，售后不退。

*．踏勘现场及答疑安排

*.*招标人统*组织踏勘现场，各潜在投标人在报名成功及下载招标文件后，需由拟派本项目的总监理工程师携带下列身份证明资料于****年**月**日**时前到佳木斯市交通运输局[联系方式]（黑龙江省佳木斯市长安西路***号，联系人：陈先生****-*******）获取现场踏勘确认单，无法证明身份将不予发放现场踏勘确认单：

（*）企业法人营业执照（副本）加盖公章的复印件；

（*）拟派总监理工程师身份证、注册监理工程师执业资格证书及高级技术职称证书原件及复印件（要求总监理工程师无在建工程上任职）；

（*）投标企业针对本项目出具的介绍信原件；

*.*投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

*．投标文件的递交

*.*本项目投标采用电子投标文件和纸质投标文件同时进行，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并分别安排线上远程开标人员和派代表出席参加现场线下开标。

*.*电子投标文件的递交截止时间为****年**月**日*时**分（投标截止时间，下同），投标人应于截止时间前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期送达的投标文件，黑龙江公共资源交易平台将予以拒收。

*.*纸质投标文件的递交截止时间为****年**月**日上午**时**分，投标人应于当日*时至**时将投标文件正本*份、副本*份，递交至黑龙江公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路***号金桂大厦)开标室。未按照招标文件要求密封、逾期送达的以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*.*线上远程开标时间为****年**月**日*时**分，投标人应使用数字证书准时参加远程开标工作。

*.*现场纸质开标时间为****年**月**日**时**分，开标地点与递交投标文件同*地点举行公开开标，投标人应派代表出席。

*．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本次招标公告同时在“中国采购与招标网（***.************.***.**）”、“黑龙江公共资源交易网（****://**********.***.**）”及“黑龙江交通(****://***.*****.***.**)”网站上发布。

*．本项目招标人对投标人的资格条件要求及项目的评标办法以附件形式随招标公告的发布*起公开。

*．公示中标候选人

本项目将在“中国采购与招标网（***.************.***.**）”、“黑龙江公共资源交易网（****://**********.***.**）”及“黑龙江交通(****://***.*****.***.**)”网站上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：

*.*中标候选人排序、名称、投标报价；

*.*中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、相关证书编号、个人业绩；

*.*中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

**．联系方式

招 标 人：佳木斯市交通运输局[联系方式]

地 址：黑龙江省佳木斯市长安西路***号

邮政编码：******

联 系 人：陈先生

电 话：****-*******

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司[联系方式]

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道***号

邮政编码：******

联 系 人：*女士

电 话：****-********

传 真：****-********

电子邮箱：********@***.***

招标投标行政监督与受理投诉单位：黑龙江省交通运输厅

地 址：哈尔滨市香坊区和平路**号

电 话：****-********(纪检监督)

****-********(行政监督)

邮政编码：******

****年**月**日

附件: 招标人对投标人的资格条件要求及项目的评标办法。

附件* 资格审查要求

附件*-* 资质

合同段：**

项 目	要 求
资质	具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质，且同时具备公路工程综合乙级及以上试验检测等级资质，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

注：资质证明文件指企业营业执照、监理资质证书等相关资料的彩色扫描件(加盖公章)。

附件*-* 业绩

合同段	要 求
**	（*）近*年内（****年**月*日～递交投标文件截止日，以实际交（竣）工日期为准）至少独立完成过*个*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）施工监理项目，且累计里程不少于**公里。 （*）近*年内（****年**月*日～递交投标文件截止日，以实际交（竣）工日期为准）至少完成过*座中桥及以上桥梁工程施工监理项目。

注：列出近*年内已完成的*级及以上公路工程施工监理工程简况，投标人应将所列工程的项目评定书或质量评定书复印件作为证明文件附于本表后。

附件*-*人员

序号	监理 岗位	资格要求	最低数量要求
*	总监理工程师	具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），持有安全环保培训证书（如在****年*月*日后取得的监理工程师资格，可不附安全环保培训证书），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格，*年以上现场工程监理经历，担任过*项以上*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）施工项目监理负责人（总监理工程师或驻地监理工程师），年龄在**周岁以下。	*
*	备选 总监理工程师	具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），持有安全环保培训证书（如在****年*月*日后取得的监理工程师资格，可不附安全环保培训证书），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格，*年以上现场工程监理经历，担任过*项以上*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）施工项目监理负责人（总监理工程师或驻地监理工程师），年龄在**周岁以下。	*
*	试验室主任	具有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书且检测专业包含道路（或公路、材料两项）、桥梁的试验检测工程师资格证书；且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，*年以上试验检测工作经历，从事*级及以上公路桥梁试验检测工作*年以上，年龄**周岁以下。	*

注：

*. 总监理工程师（以及备选人）及试验室主任必须为投标人自有人员,应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同。

*.本项目公路工程相关专业是指公路工程、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路面工程、土建工程、交通工程、土木工程专业。

附件*-* 试验、检测设备、办公、生活及交通设施

*-*-*试验、检测设备

序号	功能室	设备名称	规格、精度要求	单位	最低数量要求	使用 状态
*	土工室	标准土壤筛	**-*.*****	套	*	完好
		电子天平****（感量** ）	（感量** ）	个	*	完好
		电子天平*****（感量*.** ）	（感量*.** ）	个	*	完好
		电子天平*****（感量*.*** ）	（感量*.*** ）	个	*	完好
		烘箱		台	*	完好
		光电液塑限联合测定仪		台	*	完好
		电动击实仪	重型	台	*	完好
		手动击实仪	轻型	套	*	完好
		无侧限试模	*******	套	**	完好
*	集料室	标准筛（方孔砂、石筛)	**.*-*.*****	套	*	完好
		电动摇筛机		台	*	完好
		浸水天平*****（感量*.*** ）	（感量*.*** ）	个	*	完好
		电子天平****（感量*.** ）	（感量*.** ）	个	*	完好
		针片状规准仪		套	*	完好
		游标卡尺	*-*****	个	*	完好
		压碎值试验仪（带标定罐）		个	*	完好
		电动砂当量试验仪		台	*	完好
		容积升	*-***	套	*	完好
		烘箱		台	*	完好
		洛杉矶磨耗仪		台	*	完好
		电子秤		台	*	完好
		石子筛	**-*.****	套	*	完好
		万分之*天平		台	*	完好
*	水泥室	水泥净浆搅拌机		台	*	完好
		水泥砂浆搅拌机		台	*	完好
		沸煮箱		台	*	完好
		比表面积仪		台	*	完好
		水泥胶砂振捣台		台	*	完好
		雷士法测定仪		台	*	完好
		水泥砂浆稠度仪		台	*	完好
		标准养护箱		台	*	完好
		水泥胶砂试模		个	*	完好
*	力学室	压力机	******	台	*	完好
		恒应力抗折抗压试验机	*****	台	*	完好
		***试验仪		台	*	完好
		万能试验机	*****	台	*	完好
		钢筋标距仪		台	*	完好
		电动脱模器		台	*	完好
*	化学室	滴定设备		套	*	完好
*	水泥 混凝土室	强制水泥混凝土搅拌机	***-**	台	*	完好
		水泥砼标准振实台		台	*	完好
		台秤*****（感量**）	（感量**）	台	*	完好
		砼含气量测定仪		台	*	完好
		砼贯入阻力仪		台	*	完好
		抗压试模	***********	个	**	完好
		***试模	***********	个	**	完好
		砼抗折试模	***********	个	*	完好
		水泥砂浆试模	********	个	*	完好
*	养生室	喷淋设备		套	*	完好
		养护空调		个	*	完好
		标准养护室控制仪		个	*	完好
*	沥青室	针入度仪		台	*	完好
		沥青软化点试验仪		台	*	完好
		沥青延伸度仪		台	*	完好
		恒温水槽		台	*	完好
		标准沥青粘度计		台	*	完好
		闪点仪		台	*	完好
*	沥青混 合料室	自动混合料搅拌机		台	*	完好
		自动马歇尔试件击实仪		台	*	完好
		标准恒温水浴		台	*	完好
		马歇尔稳定度测定仪		台	*	完好
		离心式快速抽提仪		台	*	完好
		烘箱		台	*	完好
		沥青旋转烘箱		台	*	完好
		高温电阻炉		台	*	完好
		离心机		台	*	完好
		最大理论密度测定仪		台	*	完好
**	外检 设备	灌砂筒	（***\***\*****）	套	各*套	完好
		取芯机	（大于等于**马力）	台	*	完好
		弯沉仪		套	*	完好
		连续式平整度仪	*轮仪	套	*	完好
		摆式摩擦系数测定仪	**-**	台	*	完好
		沥青路面渗水仪	*****-**	台	*	完好
		路面构造深度测定仪	**-*	台	*	完好
		**直尺		个	*	完好
		红外温度仪		个	*	完好
		全站仪		台	*	完好
		水准仪		台	*	完好

注：对于上表中未要求的试验、检测设备及设施，招标人有权项目实施过程中提出增加要求，投标人须按招标人要求提供。

*-*-*办公、生活及交通设施

序号	仪器、设备与设施名称	单位	最低数量要求
*、办公设施
*	台式电脑或便携式电脑	台	*
*	电话机（至少*台可收发传真）	台	*
*	激光打印机（其中至少有*台彩色打印机）	台	*
*	数码摄像机	台	*
*	彩色扫描仪	台	*
*	数码相机	台	*
*	复印机	台	*
*、交通设施
*	工程管理用车（*驱越野车）	辆	*
**	皮卡汽车	辆	*
*、办公面积
**	监理会议室	**	**
**	监理试验室(包括养生室****)	**	***
**	监理办公室	**	**
**	监理档案室	**	**

注：对于上表中未要求的试验、检测设备及设施，招标人有权项目实施过程中提出增加要求，投标人须按招标人要求提供。

附件*-*财务

项 目	合同段	要 求
财 务 能 力	**	(*)投标人近*年的年平均营业额不应少于*** 万元人民币； (*)投标人在****年度的流动资产与流动负债的比率不小于*； (*)净资产不少于*** 万元人民币。

注：附相关证明材料

*.应附近*年（近*年指****年~****年）财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润利润分配表)及由会计师事务所出具的相应年度审计报告原件的彩色扫描件或彩色复印件；

*.相应年度审计报告后应附其会计师事务所营业执照及执业证书的复印件；

*.应保证所有证明材料清晰可辨、有效，否则按不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。

附件*-* 诉讼和履约

项 目	要 求
诉讼和履约	*．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财产被接管、冻结、破产的状态。 *．投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 *．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 *.近两年内投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师、试验室主任在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中无行贿犯罪档案记录。 *.投标人及其法定代表人未被人民法院列入失信执行人名单。

注：投标人应对其未存在附件*-*中所列*-*事项出具*份承诺，并加盖公章，针对第*条需在承诺函后附人民检察院出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件。针对第*条须在投标文件正本承诺函后提供投标人及其法定代表人通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台查询未被人民法院列入失信被执行人的网络截屏打印件。

附件*

国道北京至抚远公路佳木斯至桦川段改扩建工程

施工监理招标评标办法

*．总则

*.* 为规范本次评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等*部委****年第**号令)、国家发改委等*部门第**号令及《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民交通运输部令****年第**号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

*.* 本次招标评标办法采用综合评估法。

*．评标组织及职责

*.* 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表*人和黑龙江省交通运输厅招投标评标专家库抽取系统随机抽取的评标专家*人共同组成，其中评标专家人数不得少于总数的*分之*。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生*名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

*.* 评标委员会职责

(*)对投标文件进行初步评审、资格审查；

(*)确定评审需澄清、核实的内容；

(*)进行商务、技术和财务的详细评审；

(*)综合评分并推荐中标候选人；

(*)建议是否重新招标；

(*)完成书面评标报告提交招标人。

*．评审程序

*.* 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：

(*)招标项目的工程规模、标准和工程特点；

(*)招标文件规定的评标办法；

(*)招标文件规定的其它与评标有关的内容。

*.* 评审程序

*.*.*第*个信封评审（商务文件和技术建议书）

(*)初步评审（含资格审查）；

(*)详细评审:

①合同条款响应性评审；

②技术评审(**分)；

③商务评审(**分)。

*.*.*第*个信封评审（财务建议书）

(*)初步评审；

(*)详细评审:

①算术性修正；

②计算评标基准价；

③计算财务得分（**分）。

*.*.*投标文件的澄清；

*.*.*综合得分；

*.*.*推荐中标候选人；

*.*.*编写评标报告。

*．第*个信封（商务文件和技术建议书）初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下*阶段评审。通过初步评审的主要条件：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

(*)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；

(*)投标人的资格满足本办法第*条资格审查标准的要求；

(*)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

(*)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书；

(*)服务期、工程质量目标及安全目标满足招标文件要求；

(*)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

(*)投标人不存在下列串通投标的情形：

①不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

②不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

④不同投标人的投标文件出现异常*致；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。

(*)投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。

*．第*个信封（商务文件和技术建议书）资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求进行评审，若投标人存在以下情况，评标评委员将否决其投标。

(*) 投标人的资质、业绩、人员、财务能力、履约情况等任*项条件不满足招标文件(投标须知附件*)对投标人资格审查要求的。

(*)近两年投标人或其法定代表人或拟派总监理工程师或拟派试验室主任在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中有行贿犯罪记录；

(*)在黑龙江省****年度公路水运监理企业信用等级评价被认定为 * 级或交通运输部****年全国公路工程监理企业信用评价被认定为 * 级。

(*) 投标人及其法定代表人被人民法院列入失信执行人名单。

(*)投标人存在违反法律法规及招标文件规定的其他情形。

*．详细评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款的响应性进行详细评审，并对第*个信封（商务文件和技术建议书）和第*个信封（财务建议书）分别评审打分，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。

*.*第*个信封（商务文件和技术建议书）详细评审

*.*.*合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

(*)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

(*)投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

(*)投标人未提出不同的计量、支付办法；

(*)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

(*)投标人对合同条款没有重大偏离；

(*)满足招标文件规定的其它实质性要求。

*.*.*技术评审(**分)

主要内容和分值如下：

(*)监理大纲和措施(**分)；

①内容较完整、措施较好、可操作性较强**～**分（不含**分）；

②内容完整、措施全面、可操作性强**～**分（含**分）。

(*)对本工程重点、难点分析(**分)；

①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强*～*分（不含*分）；

②对本工程重点难点分析透彻，针对性强*～**分（含*分）。

(*)对本工程的建议(**分)。

①针对性较强、可操作性较强*～*分（不含*分）；

②针对性强、可操作性强*～**分（含*分）。

*.*.* 商务评审(**分)

主要内容和分值如下：

(*)监理人员及机构设置(**分)；

①监理人员（**）

总监理工程师满足招标文件最低要求得**分；总监理工程师具备*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）项目业绩每增加*项加*分，最多加*分；职称证等级高于招标文件最低要求加*分；

②机构设置（*分）

机构设置较全面，*～*分（不含*分）；

机构设置全面，*～*分（含*分）。

(*)监理设施和设备(*分)；

①设施、设备配置较齐全，比较合理，*～*分（含*分）；

②设施、设备配置齐全，科学合理，*～*分（不含*分）。

(*)监理业绩与信誉(**分)。

*）业绩（*分）

*.近*年监理业绩：满足招标文件最低要求得*.*分；

*.近*年内独立完成过的*级及以上公路工程（沥青混凝土路面）施工监理项目业绩，每增加*个，加*.*分，最多加*.*分。

*）信誉（*分）

①获得过省级及以上表彰或奖励的每个奖励加*.*分,最多加*分；

②在黑龙江省****年度公路水运监理企业信用等级评价中投标人被认定为 ** 级的加 * 分。

评标委员会对投标文件第*个信封（商务文件和技术建议书）进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。

*.*第*个信封（财务建议书）评审

在评标委员会完成对投标人的第*个信封（商务文件和技术建议书）的评审后，对通过投标文件第*个信封(商务文件和技术建议书)评审且通过开标的投标人的投标文件第*个信封（财务建议书）进行评审。

*.*.*投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

(*)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

(*)招标人给定最高投标限价的，投标人所报的投标报价不超过招标人给定的最高投标限价；

(*)*份投标文件只有*个投标报价，未提交选择性报价；

(*)不同投标人的投标文件未出现异常*致或者投标报价呈规律性差异；

(*)不同投标人的投标文件未相互混装

(*)投标人不存在违反法律法规及招标文件规定的其他情形。

投标文件不符合以上条件之*的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

*.*.* 算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

(*)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

*.*.*计算评标基准价

通过财务建议书初步评审的报价为有效报价。评价基准价等于所有有效报价的算术平均值。

*.*.*计算财务得分：

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价*个百分点扣*.*分，每低于评标基准价*个百分点扣*分，中间值按比例内插，*舍*入，保留两位小数。

用公式表求如下：

式中：*_*——投标人财务得分；

*——财务得分所占的百分比权重，*＝**；

*_*——投标人的投标报价；

*——评标基准价。

若**≥*，则*＝*.*；若**＜*，则*=*。财务得分最低为*分。

*．投标文件的澄清

(*)除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理，并没收投标保证金。

(*)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

(*)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

*.综合得分

各投标人的综合得分等于第*个信封（商务文件和技术建议书）评分与第*个信封（财务建议书）评分之和，如两个及以上投标人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以省级交通运输主管部门的信用评价结果中信用等级高的优先。

*．推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序，评标委员会推荐前*名为中标候选人。如果存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，且关联关系的施工及监理单位在评标结果中均分别排名第*时，不能被推荐为第*中标候选人。如评标委员会在对财务建议书进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

**.评标结果的意见

对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

**．评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

**.*招标项目基本情况；

**.*评标委员会成员名单；

**.*评标监督人员名单；

**.*评标情况综述；

**.*澄清、说明事项纪要；

**.*需要说明的其他事项；

**.*评标附表；

附表* 投标文件递交登记表

附表* 开标记录（商务文件和技术建议书）

附表* 开标记录（财务建议书）

附表* 评标专家抽取记录

附表* 评标委员会人员名单

附表* 监督人员名单

附表* 商务文件和技术建议书评审通过的投标人名单

附表* 被否决的投标人名单及否决理由汇总表（第*个信封）

附表* 技术、商务评分汇总表（第*个信封）

附表* 符合财务建议书初步评审要求的投标人名单（第*个信封）

附表* 经评审的投标人评标价得分汇总表

附表* 综合评分及排序汇总表

附表* 中标候选人名单