根据《中华人民共和国政府采购法》、《中国人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定，金华市政府采购中心永康市分中心[联系方式]受永康市水务局[联系方式]委托，就永康市*座镇级污水处理厂***项目进行政府采购，现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本方（下称“资格预审申请人”）参与资格预审。

*、项目编号：********-**-***

*、项目名称：永康市*座镇级污水处理厂***项目

*、采购方式：公开招标

*、项目概况：

项目授权主体：永康市人民政府

项目实施机构：永康市水务局[联系方式]

项目位置：项目包括前仓污水处理站、象珠污水处理厂、龙山污水处理厂*座镇级污水处理厂，其中前仓污水处理站位于前仓镇西北角空地，象珠污水处理厂位于象珠镇英村东侧紧邻酥溪，龙山污水处理厂位于龙山镇溪边颜村。

项目性质：包括改建项目和存量项目

建设内容和建设规模：

本项目由*个子项目构成，包括永康市前仓镇污水处理站项目（以下简称“前仓污水处理站”）、永康市象珠（唐先）污水处理厂项目（以下简称“象珠污水处理厂”）和永康市龙山镇污水处理厂项目（以下简称“龙山污水处理厂”）。

本项目中*个污水处理厂存量资产采用***模式将资产经营权转让给社会资本，资产所有权不转让，仍归政府方所有。目前存量资产已完成资产评估并出具资产评估报告，资产评估报告评估的是资产所有权价值。本项目拟转让的经营权作价资产所有权评估价值，即经营权转让价格以资产评估价作为定价。

 （*）前仓污水处理站

前仓污水站设计处理能力*****/*，****年经过*次提标改造，目前处理工艺为：*/*/*。运行设备及构筑物有：粗格栅、提升泵、细格栅、旋流除砂器、水解酸化池、初沉池（无反应区）、*/*/*生化池、*沉池、纤维转盘过滤器、紫外消毒、进出水在线监控、鼓风机、脱水机、污泥斗、化验室、办公楼、中控室等。该工艺处理系统设计出水执行《污水综合排放标准》*级*标准。因大部分设备无法正常运行，出水水质不达标，前仓污水处理站正在实施技改工程，主要技改内容为①新增高效磁混凝系统；②新增碳源、除磷剂、消毒剂投加系统；③新增总氮、总磷在线监测系统；④新增废气收集处理装置以及对旧的污水处理系统进行维护改造。

前仓污水处理厂纳入***合作范围总投资为****.**万元。

（*）象珠污水处理厂

永康市象珠污水处理厂*期工程总用地*****平方米，建设污水处理规模*万立方米/天，包括*.*万吨/日生产线两条。土建*次建设到位，设备先安装*条生产线。*期工程于****年*月**日开工，目前第*条生产线已进入试运行阶段。根据试运行阶段的生产数据，日均污水处理量呈增长趋势。从****年*月至今，多次出现每日实际污水处理量超过****吨的情况，最高为****吨/天。为满足污水处理需求，现需要进行第*条生产线的建设，并按照浙江省清洁排放标准的要求对两条生产线进行整体提标改造。

第*条生产线的建设及按照浙江省清洁排放标准对两条生产线进行提标改造的建设内容主要包括：混合池及泵房、过滤车间、废渣池、脱水车间、加药车间、厂区道路、绿化、厂区给排水、地基处理等建设内容及设备购置及安装。

象珠污水处理厂纳入***合作范围总投资为****.**万元。

（*）龙山镇污水处理厂

龙山镇污水处理厂*期工程排放标准为*级*标准，规模*****/*，采用*²/* 处理工艺，出水排入华溪。主要构筑物如提升泵房、调节池、生化池、*沉池、污泥池等以及主要机器设备如提升泵、潜水搅拌机、紫外线消毒装置等可正常使用满足日常运营需要。目前龙山污水处理厂正以***模式推进扩建工程,完成后日处理能力将扩大至*****/*。龙山污水处理厂存量资产及扩建工程完成后所有资产经营权转让以及运营和维护。

龙山污水处理厂纳入***合作范围总投资为****.**万元。

*、采购需求

合作范围：在合作期限内，中标社会资本方独资成立项目公司，项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营维护和移交；项目公司负责前仓污水处理站存量资产及技改工程完成后所有资产经营权转让以及运营和维护；负责象珠污水处理厂*期工程第*条生产线的建设及*期工程技术改造，*期工程第*条生产线存量资产经营权转让以及*期工程所有设施设备的运营和维护；负责龙山污水处理厂存量资产及扩建工程完成后所有资产经营权转让以及运营和维护。

合作期：本项目合作期限为**年，采用总合作期限固定的方式，即建设期和运营期共**年固定不变，如建设期提前或延后将影响运营期的长短。

运作模式：本项目采取***+***运作模式。

注册资本及股权比例：本项目由社会资本在永康市独资注册成立项目公司。项目公司注册资本为****万元，其中政府方不出资，社会资本出资****万元，占股比例为***%。

回报机制：采用可行性缺口补助方式。

*、资格预审申请人资格要求

（*）符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的供应商资格条件。

（*）必须是依照中华人民共和国法律在中国大*境内注册成立并有效存续的企业法人。

（*）社会资本应提供****万元人民币以上的资金证明。以银行出具的证明为准。（银行开具的证明日期和证明账户金额的日期均应为****年*月*日至提交申请文件截止日期间，如同*企业证明包含多个银行账户，则同*银行不同账户证明的日期和时间应*致，不同银行开具的是企业同*天的资金证明）。

（*）社会资本方应具有与本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供能体现授信余额的综合授信证明或银行出具的针对本项目的融资意向函或其他有效的可融资证明材料，金额不低于****万元。

（*）社会资本应具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质。安全生产许可证在有效期内。若为联合体投标，联合体其中*方满足上述资质要求。

（*）社会资本应具有至少两例在中国境内（不包括港澳台地区）以***、***、***、委托运营等模式正在运营的或以自有产权形式正在运营的，日处理污水*.*万吨及以上的污水处理项目业绩。以符合上述要求的合同（或自有产权证明）及其他有效的证明材料为准。（如项目分期实施且各分期有单独立项文件的，则按不同项目业绩计，并提供相关的立项文件证明材料）。

（*）本项目接受联合体，资格预审申请人为联合体的，应同时符合以下条件：

①联合体成员不超过*家；

②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；

③联合体中财务投资人（包括保险资金、其它基金等）必须在中国大*合法登记，不限定满足条件（*）；

④联合体中的*家或*家单位提供累计金额满足（*）和（*）的要求；

⑤联合体中所有单位必须在项目公司中持有股份且持股比例均不低于**%，联合体牵头单位必须具备污水处理厂运营能力，必须具备资格条件第（*）项要求的运营业绩。具体根据联合体协议书确认；

（*）同时，社会资本（如属联合体，为联合体各方）有下列行为的，不得参与本项目竞争：

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位；

*.截止至本项目投标日，被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（以“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国政府采购网(***.****.***.**)查询的结果为准）。资格预审评审日至本项目投标日期间，新增被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，继续追究；

*.截止至本项目投标日，被浙江省或金华市或永康市公共资源交易主管部门（或政府采购部门或建设行政管理部门）限制参加投标的。

*、获取资格预审文件的时间期限、地点和方式

*.*资格预审文件发售时间：****年*月*日至****年*月**日(双休及法定节假日除外)上午：*:**-**:**；下午：**:**-**:**

*.*地点：金华市政府采购中心永康市分中心[联系方式]政府采购服务窗口

*.*招标文件的获取方式：现场领取，或通过电子邮件发送到供应商提供的电子邮箱，资格预审文件不收工本费。

*、资格预审申请文件提交截止时间：****年*月**日上午*时**分；地点：金华市政府采购中心永康市分中心[联系方式]开标室，永康市金城路***号(江南甲第大酒店*楼)

资格预审申请文件开启时间：****年*月**日上午*时**分；地点：金华市政府采购中心永康市分中心[联系方式]开标室，永康市金城路***号(江南甲第大酒店*楼)

*、资格预审公告期限：本项目资格预审公告的公告期限自****年*月*日至****年*月**日止。

*、资格预审保证金：不收取。

**、其他事项

**.*资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

合格资格预审申请人达到*家或*家以上，方可进入本次采购活动下*环节。

合格资格预审申请人不足*家的，由项目实施机构调整资格预审文件后重新组织资格预审。

只有通过资格预审的单位才能进入本***项目招投标环节。

**.*本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

**、质疑和投诉

资格预审申请人认为资格预审文件、采购过程和预审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式向项目实施机构（采购人）或政府采购代理机构提出质疑。资格预审申请人对项目实施机构（采购人）或代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后**个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。资格预审申请人提起质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部**号令）的规定执行。

**、资格预审文件：详见。

**、公告发布媒介：浙江政府采购网 、永康市公共资源交易网。

**、联系方式

*、采购人联系方式：

采购单位名称：永康市水务局[联系方式]

地点：金华市永康市金城路**号

联系人：田文晓 

联系电话：****-********

*、采购机构联系方式：

采购机构名称：金华市政府采购中心永康市分中心[联系方式]

联系人：杨玉兰、陈巧缘

联系电话：****-********、********

传真：****-********

地址：永康市金城路***号*楼

*、同级政府采购监督管理部门名称：永康市财政局采购办

联系人：章程瀚

监督投诉电话：****-********

传真：****-********

   地址：浙江省永康市永富南路**号财税大楼