昆明市再生水利用特许经营服务招标公告-比比招标网

*.招标条件：
昆明市再生水利用特许经营服务已经昆明市人民政府办公室会签批准，会签单编号：会签件**年号，招标人为昆明市水务局[联系方式]，招标代理机构为云南卓兰招标服务有限公司[联系方式]。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规的规定，现对本项目进行公开招标。
*.项目概况与招标范围：
. 招标内容：昆明市再生水利用特许经营服务的全部内容。
. 招标范围： ..特许经营范围：昆明市行政辖区范围内的华、盘龙、西山、官渡、度假区的城市规划区；以及未来特许经营者按照昆明市再生水利用相关规划的要求，在昆明行政辖区范围内投资新建、改扩建、收购、委托管理的再生水供水设施可提供再生水服务的范围。 ..再生水利用规模：依据《“”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《国家节水行动方案》提出：到年底，缺水城市再生水利用率达到%以上，到***年，缺水城市非常规水利用占比平均提高个百分点。结合昆明市目前再生水管网覆盖率及利用率情况，确定本项目至**年目标规模为昆明市主城区再生水管网覆盖率达到%，其中环外达%，日均再生水用水量不低于万吨，再生水利用率达到%。 ..投资计划：为达到上述再生水利用目标规模，结合目前特许经营范围内已有再生水利用设施资源，预计在特许经营期内新增估算投资约*亿，只要是在特许经营范围内全部资金，都由特许经营者负责筹措，并提供全部资金筹措所需信用结构的担保。 ..实施进度：根据特许经营期内的规模目标及投资计划，按照昆明市再生水利用相关规划的要求，结合实际用水需求量及用水分布情况，由特许经营者每年编制区域范围内的《再生水利用设施建设计划》，主要内容包括规划期（年内）的再生水需水量预测，再生水厂及设施规模、投资总额、实施进度；《再生水利用设施建设计划》报市水务局审核批准。特许经营者每年年底前按照批准的《再生水利用设施建设计划》编制次年的《年度建设方案》，报市水务局备案。特许经营者按国家基本建设规定实施建设。上述建设计划、建设方案中确定的项目实施进度在项目未达到总利用目标前，原则上不应低于市政府确定的年度固定资产投资增长率。 ..投资模式及回报本项目采用（建设-运营-移交）+（改建-运营-移交）模式运作。即定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营特许经营范围内的再生水基础设施和服务，期限届满项目整体移交政府。昆明市水务局[联系方式]经昆明市政府授权与依法选定的特许经营者签订《特许经营协议》，授予特许经营者投融资、设计、建设、运营、管理本项目，为使用者提供再生水服务并收取费用。特许经营期内，特许经营者自筹资金、自主经营、自负盈亏；政府不提供资金缺口补助，政府不参与项目收益分红。
. 总投资：******万元
招标规模：约****万元（分次、分批按照昆明市再生水利用相关规划目标在年内实施）
. 资金来源：由特许经营者负责筹措
资金落实情况：已落实
. 项目实施地点：以昆明市人民政府批准的《昆明市再生水利用特许经营服务实施方案》中确定的实施范围为准
. 项目实施时间：**年
. 不接受联合体投标
. 其他：..本项目对再生水供水水质标准的要求（）城市杂用水水质标准再生水用于厕所便器冲洗、道路清扫、消防、城市绿化、车辆冲洗、建筑施工杂用水时，水质应当符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》（*/ ***—*）规定。（）工业用水水质标准再生水用于工业冷却、洗涤、锅炉、工艺、产品等用水的，水质应当符合《城市污水再生利用工业用水水质》（*/ ***—*）规定。（）景观环境用水水质标准再生水用于营造城市景观水体和各种水景构筑物，包含用于景观河道湖泊用水以及人造瀑布、喷泉、娱乐、观赏等设施用水，水质应当符合《城市污水再生利用景观环境用水水质》（*/ ***—*）规定。（）其他水质要求再生水用于农作物灌溉用水的，水质应当符合《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（*****—）；用于地下水回灌的，水质应当符合《城市污水再生利用地下水回灌水质》（/* ***—*）。再生水同时用于多种用途时，其水质应当符合相应水质标准要求，相同项目的水质指标应当符合最高标准要求。（）公共服务要求特许经营者应当根据有关法律、行政法规、标准规范和特许经营协议，提供优质、持续、高效、安全的再生水供应服务；按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。 ..政府承诺和保障（）特许经营者在按协议履约的前提下，政府对特许经营者的特许经营权的合法性进行保障，在授权期限及范围内，原则上不再引进其他特许经营方。（）政府鼓励企业和单位优先使用集中式再生水。（）特许经营期限届满，特许经营者在切实履行好本项目协议的情况下，在同等条件下原特许经营者优先获得特许经营权。（*）政府承诺按照“放管服”要求，为特许经营者建设运营特许经营项目提供服务和支持，以提高其公共服务水平。
*.投标人资格要求：
. 第*中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
. 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【**】号）执行。由招标人通过“信用中国”网站（.*******..*）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：否决投标处理
. 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【**】号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统*向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
. 其他：..投标人应为中华人民共和国注册，独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照，且注册资金不少于亿元人民币的独立法人企业。 ..投标人须具有资金筹措能力，须提供在招标公告发布之日起至投标截止前期间，银行出具的存款账户不少于亿元的资金时点存款证明（或银行对帐单）。银行现金存款证明（或银行对帐单）必须针对投标人，可为同单位名下的不同银行出具，可以进行累加，但须在同日出具，否则作无效证明处理。 ..财务要求：投标企业财务状况良好，提供企业*至年的经审计的财务报表或审计报告（财务报表须包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表；*年以后成立的公司，按成立年份提供）。 ..投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产的等状态；在最近年内没有骗取中标和严重违约的。 ..本次招标不接受联合体投标。
*.招标文件的获取：
. 凡有意参加投标者，请于 **-- : 至 -- : (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：://.***.)，凭企业数字证书（***）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（**）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（***），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯途径。 . 招标人不提供邮购招标文件服务。
*.投标文件的递交：
. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **-- :*。 .* 网上递交：网上递交网址为**://.***.，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点昆明市公共资源交易中心（锦绣大街号昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼*楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。
*.发布公告的媒介：
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（**://.**********./）、云南省公共资源交易信息网（**://.*****../）、昆明市公共资源交易平台公共服务系统（*://.***.*）、/上发布。
*.联系方式：
招标人名称：昆明市水务局[联系方式]		招标代理名称：云南卓兰招标服务有限公司[联系方式]
招标人地址：昆明市级行政中心号楼**室		招标代理地址：云南省昆明市盘龙区铂金大道云南印象小区期栋单元****号
招标联系人：张云晋		招标代理联系人：董师
招标人联系电话：***********		招标代理联系电话：***********
监督部门名称及联系方式：昆明市人民政府政务服务管理局：**-******

*.招标条件：
昆明市再生水利用特许经营服务已经昆明市人民政府办公室会签批准，会签单编号：会签件**年号，招标人为昆明市水务局[联系方式]，招标代理机构为云南卓兰招标服务有限公司[联系方式]。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规的规定，现对本项目进行公开招标。
*.项目概况与招标范围：
. 招标内容：昆明市再生水利用特许经营服务的全部内容。
. 招标范围： ..特许经营范围：昆明市行政辖区范围内的华、盘龙、西山、官渡、度假区的城市规划区；以及未来特许经营者按照昆明市再生水利用相关规划的要求，在昆明行政辖区范围内投资新建、改扩建、收购、委托管理的再生水供水设施可提供再生水服务的范围。 ..再生水利用规模：依据《“”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《国家节水行动方案》提出：到年底，缺水城市再生水利用率达到%以上，到***年，缺水城市非常规水利用占比平均提高个百分点。结合昆明市目前再生水管网覆盖率及利用率情况，确定本项目至**年目标规模为昆明市主城区再生水管网覆盖率达到%，其中环外达%，日均再生水用水量不低于万吨，再生水利用率达到%。 ..投资计划：为达到上述再生水利用目标规模，结合目前特许经营范围内已有再生水利用设施资源，预计在特许经营期内新增估算投资约*亿，只要是在特许经营范围内全部资金，都由特许经营者负责筹措，并提供全部资金筹措所需信用结构的担保。 ..实施进度：根据特许经营期内的规模目标及投资计划，按照昆明市再生水利用相关规划的要求，结合实际用水需求量及用水分布情况，由特许经营者每年编制区域范围内的《再生水利用设施建设计划》，主要内容包括规划期（年内）的再生水需水量预测，再生水厂及设施规模、投资总额、实施进度；《再生水利用设施建设计划》报市水务局审核批准。特许经营者每年年底前按照批准的《再生水利用设施建设计划》编制次年的《年度建设方案》，报市水务局备案。特许经营者按国家基本建设规定实施建设。上述建设计划、建设方案中确定的项目实施进度在项目未达到总利用目标前，原则上不应低于市政府确定的年度固定资产投资增长率。 ..投资模式及回报本项目采用（建设-运营-移交）+（改建-运营-移交）模式运作。即定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营特许经营范围内的再生水基础设施和服务，期限届满项目整体移交政府。昆明市水务局[联系方式]经昆明市政府授权与依法选定的特许经营者签订《特许经营协议》，授予特许经营者投融资、设计、建设、运营、管理本项目，为使用者提供再生水服务并收取费用。特许经营期内，特许经营者自筹资金、自主经营、自负盈亏；政府不提供资金缺口补助，政府不参与项目收益分红。
. 总投资：******万元
招标规模：约****万元（分次、分批按照昆明市再生水利用相关规划目标在年内实施）
. 资金来源：由特许经营者负责筹措
资金落实情况：已落实
. 项目实施地点：以昆明市人民政府批准的《昆明市再生水利用特许经营服务实施方案》中确定的实施范围为准
. 项目实施时间：**年
. 不接受联合体投标
. 其他：..本项目对再生水供水水质标准的要求（）城市杂用水水质标准再生水用于厕所便器冲洗、道路清扫、消防、城市绿化、车辆冲洗、建筑施工杂用水时，水质应当符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》（*/ ***—*）规定。（）工业用水水质标准再生水用于工业冷却、洗涤、锅炉、工艺、产品等用水的，水质应当符合《城市污水再生利用工业用水水质》（*/ ***—*）规定。（）景观环境用水水质标准再生水用于营造城市景观水体和各种水景构筑物，包含用于景观河道湖泊用水以及人造瀑布、喷泉、娱乐、观赏等设施用水，水质应当符合《城市污水再生利用景观环境用水水质》（*/ ***—*）规定。（）其他水质要求再生水用于农作物灌溉用水的，水质应当符合《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（*****—）；用于地下水回灌的，水质应当符合《城市污水再生利用地下水回灌水质》（/* ***—*）。再生水同时用于多种用途时，其水质应当符合相应水质标准要求，相同项目的水质指标应当符合最高标准要求。（）公共服务要求特许经营者应当根据有关法律、行政法规、标准规范和特许经营协议，提供优质、持续、高效、安全的再生水供应服务；按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。 ..政府承诺和保障（）特许经营者在按协议履约的前提下，政府对特许经营者的特许经营权的合法性进行保障，在授权期限及范围内，原则上不再引进其他特许经营方。（）政府鼓励企业和单位优先使用集中式再生水。（）特许经营期限届满，特许经营者在切实履行好本项目协议的情况下，在同等条件下原特许经营者优先获得特许经营权。（*）政府承诺按照“放管服”要求，为特许经营者建设运营特许经营项目提供服务和支持，以提高其公共服务水平。
*.投标人资格要求：
. 第*中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
. 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【**】号）执行。由招标人通过“信用中国”网站（.*******..*）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：否决投标处理
. 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【**】号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统*向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
. 其他：..投标人应为中华人民共和国注册，独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照，且注册资金不少于亿元人民币的独立法人企业。 ..投标人须具有资金筹措能力，须提供在招标公告发布之日起至投标截止前期间，银行出具的存款账户不少于亿元的资金时点存款证明（或银行对帐单）。银行现金存款证明（或银行对帐单）必须针对投标人，可为同单位名下的不同银行出具，可以进行累加，但须在同日出具，否则作无效证明处理。 ..财务要求：投标企业财务状况良好，提供企业*至年的经审计的财务报表或审计报告（财务报表须包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表；*年以后成立的公司，按成立年份提供）。 ..投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产的等状态；在最近年内没有骗取中标和严重违约的。 ..本次招标不接受联合体投标。
*.招标文件的获取：
. 凡有意参加投标者，请于 **-- : 至 -- : (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：://.***.)，凭企业数字证书（***）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（**）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（***），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯途径。 . 招标人不提供邮购招标文件服务。
*.投标文件的递交：
. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **-- :*。 .* 网上递交：网上递交网址为**://.***.，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点昆明市公共资源交易中心（锦绣大街号昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼*楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。
*.发布公告的媒介：
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（**://.**********./）、云南省公共资源交易信息网（**://.*****../）、昆明市公共资源交易平台公共服务系统（*://.***.*）、/上发布。
*.联系方式：
招标人名称：昆明市水务局[联系方式]		招标代理名称：云南卓兰招标服务有限公司[联系方式]
招标人地址：昆明市级行政中心号楼**室		招标代理地址：云南省昆明市盘龙区铂金大道云南印象小区期栋单元****号
招标联系人：张云晋		招标代理联系人：董师
招标人联系电话：***********		招标代理联系电话：***********
监督部门名称及联系方式：昆明市人民政府政务服务管理局：**-******