南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告

项目编号：*********************

南通市机场大道工程*、*标段

施工招标公告（资格后审）

*、南通城市建设集团有限公司[联系方式]的机场大道工程已经南通市行政审批局批准建设。工程所需资金来源为城建资金，现已落实。

*、工程概况：

（*）工程地点：南通市通州区

（*）工程概况：机场大道主线范围南起江海大道，北至桩号*+***.***；江海大道主线范围西起兴仁互通出入口，东至综艺集团大门东侧，全长约*.****。高架道路设计车速度为****/*，地面道路设计车速度为****/*，集散车道匝道设计车速为****/* ，立交匝道设计车速为****/*。工程建安造价估算为*亿元。

（*）计划开、竣工时间： ****年**月至****年**月。

*、标段划分：本工程共分*、*两个标段。其中：

⑴ *标段实施范围：

*标段高架：江海大道（**）主线第*、*、*联箱梁（包括其上栏杆、铺装等）***+***.***-***+***.***，***～**号墩（包括其上支座、伸缩缝）；机场大道（**）主线第*～第*联箱梁（包括其上栏杆、铺装等）**-***.***—**+***，***-**号墩（包括其上支座、伸缩缝）；**、**、**匝道箱梁（包括其上栏杆、铺装等）****+***-****+***、****+***-*+***、****+**-*+***，**、**、**匝道墩（包括其上支座、伸缩缝）。

*标段道路：机场大道：**-***.***—**+***,江海大道：***+***.***-***+***.***,匝道：****+***-****+***。

*标段雨水：机场大道：*-*+***-**+***，匝道****+***-****+***,***+**-***+***，****+***-****+***,****+***-****+**，江海大道：***+***-***+***。

*标段污水：机场大道：**+***-**+***。

*标段滴灌工程。

⑵ *标段实施范围：

*标段高架：江海大道(**)主线高架（除*、*、*联）包括其上栏杆、铺装等、***~***、****~****号墩（支座、伸缩缝）**匝道、**匝道（包括其上栏杆、铺装等），***~****、***~****匝道墩（支座、伸缩缝）。

*标段地面道路实施范围起点为江海大道：**+***.**，终点为：**+***.***(高架主线**第*~*联范围内的地面道路、临时便道计入*标)，匝道***+***.**-***+***.**，接兴仁互通两侧辅路****+***-****+***.**,****+***-****+***.**。

*标段雨水管道除高架主线**第*~*联地面道路范围内的计入*标，其余均计入*标，北侧雨水管道实施起点***-****(不含井），****-****，*****-*****。江海大道南侧雨水全线。

*标段污水管道：北侧污水管道以****、****检查井为*、*标段分界点（****及****均在*标段范围内），桩号***+***.***至****间的*********球墨铸铁污水管道列入*标范围内。

*标段滴灌工程。

每位申请人可申请参与该工程两个标段的投标。同*项目经理可同时报名两个标段，但不得兼中。

已中标机场大道*、*标段的施工单位也可参加本次投标，但不允许机场大道*标段和*标段的项目经理参加本次投标。

根据《机场大道（江海大道-金通*大道）工程*标段施工招标文件》，已中标机场大道*标段的施工单位不得参加本次投标。

*、申请人应当具备的必要资格条件：

*.* 企业资质类别和等级:市政公用工程施工总承包*级或以上资质。

*.* 拟派项目经理资质类别和等级：注册专业：市政公用工程，*级建造师。

*.* 企业业绩要求为：****年*月*日以来（以竣工或交工验收证书时间为准）有过主跨跨径≥**米的现浇预应力连续箱梁桥工程业绩。

*.* 拟派项目经理业绩要求为：****年*月*日以来（以竣工或交工验收证书时间为准）承担过主跨跨径≥**米的现浇预应力连续箱梁桥工程，并在该业绩中担任项目经理。

注：①投标申请人的企业及拟派项目经理业绩必须录入经南通市备案的企业诚信库中。投标人的业绩*律须从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则视为无业绩。

②对于投标业绩，投标申请人必须提供该业绩中标公示的官方网站网址（指各级招投标监管网或公共资源交易网，在“南通市政招投标系统”网上中标公示的业绩予以认可，其它非官方网站上的中标公示业绩*律不予认可，）或由项目所在地工程建设行政主管部门出具的证明，否则视为无业绩。

③中标后，招标人可视情况对中标人提供的材料进行核查。

*、资格后审的其它必要合格条件（详见招标文件）：

*.*存在控股、直接管理与被管理关系的母子公司,或同*母公司的子公司，或法定代表人为同*人的两个及两个以上法人单位不得同时对同*标段投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业，其*级子公司可同时对同*标段投标，但同属于*个子公司的*级公司不得同时对同*标段投标。违反此款规定的，相关投标均无效。

*.* 不接受联合体投标。

*.*具有独立订立合同的能力，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

*.*具有安全生产许可证，且未被吊销或暂扣。

*.*自****年*月*日以来，投标人及拟派的项目经理没有骗取中标或者严重违约或者发生重大工程质量、安全生产事故等问题。

*.*没有被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；没有被南通城市建设集团有限公司[联系方式]取消投标资格且处于有效期内。

*.*企业的资质类别、等级、业绩和拟派项目经理的注册专业、资质等级、业绩须满足招标公告的要求（提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理生产考核合格证（*）类证件、业绩材料等）。

*.*拟派的项目经理为企业在编正式员工（提供劳动合同关系、****年**月-****年**月的社会保险连续缴费记录或有效证明）。

*.*项目经理必须满足下列条件之*：

*.项目经理是非变更后无在建工程的；

*.项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的，并且已在招投标管理机构办理了对项目经理的解锁。

*.** 企业及拟派项目经理无行贿犯罪记录证明（请江苏省内的投标单位自行登录“江苏省建设工程招标网” ****://***.****.***.**/****/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询，申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于**系统。对于省外投标单位，当地检察机关已开通网络查询的，可将申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于**系统；尚未开通网络查询的，须到当地地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明原件并扫描上传于**系统（含企业和项目经理），证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效）。

*.**投标人提供的企业及项目经理业绩，均须提供工程收款单位开具的税务发票或完税证明（每项业绩提供*张能证明业绩工程的即可），原件扫描上传于**系统。

*.**企业须持有企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟招标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发 <南通市建筑业企业信用手册管理办法> (试行)的通知》规定，****年*月**日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请各投标人及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市政务中心大厅*楼建设局窗口申领新证，并申请信用核查。

*.**资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

*.** 符合法律、法规规定的其他条件。

凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。

*、本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑或澄清说明、补充通知、招标控制价等资料在南通市工程建设网（*** .******.**）网上招投标系统凭企业**证书直接下载，所有信息资料在网站上*经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后网上发出的文件为准，否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

*、本工程采取资格后审方式和**网上招投标系统，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。各投标人须按照招标文件的要求将投标文件提交至南通市公共资源交易中心[南通市崇川区工农南路***号南通政务中心裙楼*楼]。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件每套售价***.**元，售后不退。标书的收费标准与支付方式详见南通市工程建设网（*** .******.**）通知公告栏目《关于开通我市建设工程电子化招投标交易系统网上支付平台的通知》。其中由城建集团收取的***元标书费用收据的领取方式为：投标人在评标过程完成之后可以持凭证（应当清楚标明投标单位名称、工程名称和标段名称）至南通城市建设集团有限公司[联系方式]（崇川区工农南路***号南通政务中心停车楼*楼财务科）换领票据，每周的周*、周*下午集中办理开票手续。

*、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期*致。投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否*致，不*致请及时修改。未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程*律不予接受。（资格审查前检查投标保证金提交情况，未提交投标保证金的投标单位的投标文件将视为无效投标文件，作废标处理。）开户名：南通市公共资源交易中心，开户行：中国银行南通分行营业部（详见招标文件**.*条）本工程投标保证金*律采用银行转帐方式入帐，其它形式的投标保证金将被拒绝。

*、投标文件递交的截止时间为****年 **月**日 ** 时 ** 分，投标文件递交地点为：南通市公共资源交易中心[南通市政务中心裙楼*楼开标室（工农南路***号）]，电子投标文件递交的信息系统为：南通市建设工程网上招投标系统。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

**、工程预付款及工程款：

（*）工程预付款：合同签订并且承包人提供了银行出具的预付款等额保函原件后约*个月内，支付合同价（除暂列金额）的**%作为预付款 。

（*）扣回工程款的时间、比例：在工程开工（以批准的开工报告为准）后第*个月开始连续*个月分*次扣回工程预付款。当每月进度款不足时，依次在后面的月付款中合并扣除。

（*）工程款(进度款)支付 ：本工程开工后（以经批准的开工报告为准），工程量按月由监理机构计量，次月支付监理机构计量合格工程量的**%，工程通过竣工验收后，凭工程竣工资料完成和工程结算报送监理确认单、接管单位资料接收单以及搭设的临时设施、场地、各类施工垃圾等拆除清运完毕的监理确认单，付款至经监理审核后的结算初审价的**%，审计核定单出具后付至审计核定价的**%（留审计核定价的*%作为缺陷责任期保修金，缺陷责任期限为***个月），余款待审计局出具决算审计报告且缺陷责任期满后付清。建设单位有权对承包人的工程款进行监管。

发包人保留工程款支付节点比例适当微调的权力（以招标文件为准）。

**、工程评标办法（价格单因素）：

本工程采用网上招投标，各投标人须将能正确解密电子投标文件的“**锁”带至开标现场，否则，投标文件将被拒绝接收，且由此造成的后果由投标人自行承担。

*、开标和评标原则

*、若某*标段的投标人数量或通过资格审查的投标人数量少于*个的，则该标段招标失败，应依法重新组织招标，其余标段可进入评标程序。

*、商务标的评标办法分为*、*共两套，开标时从两套评标办法中随机抽取*个评标方法进行评标，同时随机抽取相应的*值或**值、**值。

*、资格审查未通过的，不再对其后续评审。

*、本工程设置招标控制价，按规定公布；本工程造价以*次性报价为准，投标报价高于招标控制价的按废标处理。

*、评分值均保留两位小数（按*舍*入法）。

*、由评标委员会推荐出*个中标候选人。

*、如中标候选人放弃中标资格或者被取消中标资格的，则商务标重新评标，并且该单位将按招标文件有关规定处理。

*、*个投标单位最多只能中*、*标段中的*个标段，先中标的单位不再参与剩余标段的开标。

*、评标程序：

第*阶段：资格审查

第*阶段：商务标评审

第*阶段：确定本标段中标候选人

*、评标：

（*）资格审查（符合性评审）

投标人（所有标段）全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

投标人有下列情形之*的，视作为资格审查不合格：

*、未实质性响应招标文件中资格审查条件要求的或《资格审查标准》要求的；

*、为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

*、为本工程的监理人；

*、为本工程提供招标代理服务的；

*、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；

*、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

*、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

*、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

*、未提交关于拟派建造师无在建工程承诺书的；

**、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

**、资格审查文件中出现投标报价的。

资格审查评审不合格的，不再参与后续评审。

（*）商务标评标办法（满分***分）

商务标评审包括报价评审、企业信用评定两部分。

*商务标评标办法*：

*、商务标评审的基本原则：

（*）符合性评审

各投标人必须满足招标文件中的工期、质量和竣工结算资料要求，并承诺按招标文件的要求设置质量、安全、工期、竣工结算资料履约保证金,然后方可参加评审。

（*）确定商务标评审的入围投标人

资格审查、符合性评审完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评分办法对各投标单位的商务标函进行评审并计算得分。

*、报价评审（满分**分）

本工程造价以*次性报价为准。报价高于招标控制价的按废标处理。

商务标评审步骤如下：

（*）将商务标评审的入围投标人的本标段商务标（**系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。

有效报价是指小于等于招标控制价且同时满足渣土弃运单价的报价≤**元/**的报价和拆除并清运遗留构筑物的单价报价≤**元/**的报价。

无效报价的商务标得*分。

（*）进行合理成本价和合理利润价的判别

对进入商务标评审的投标文件，进行合理成本价和合理利润价的判别。

当商务标评审的入围投标人＞**家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的**%家（*舍*入取整）和最低的**%家（*舍*入取整），然后进行算术平均，计算得出*个平均价；当投标人≤**家时，则全部投标报价均进入算术平均价计算。

合理成本价=投标报价的算术平均值×**%

合理利润价=投标报价的算术平均值×*.**

投标报价介于合理成本价和合理利润价之间的，进入评标基准价的计算。

（*）确定评标基准价

评标基准价=进入评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值×*

*值现场抽取产生。*值设定为*.**、*.**、*.**、*.**。*值各标段独立抽取。

评标基准价*经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。

（*）计算报价评审得分

（*）先将投标报价与评标基准价相比

投标报价等于评标基准价的，得**分；投标报价高于评标基准价的，每高*%扣*.*分， 投标报价低于评标基准价的，每低*%扣*.*分。不足*%的用直线内插法。

（*）再将投标报价与合理成本价及合理利润价相比

对于投标报价小于合理成本报价的，每小*%再扣*分；对于投标报价大于合理利润价的，每大*%再扣*分；不足*%的用直线内插法。

（*）报价评审最终得分为（*）、（*）步骤计算之后的总得分。

*、企业信用评定（满分*分）

企业信用评定分=企业信用得分×*%。企业信用得分以企业**系统信用得分为准。

*、商务标评审得分=报价评审得分+企业信用评定分

（*）、确定中标候选人

将各投标人的商务标评审得分按从高到低确定排名次序，排名第*的投标人为中标人；如有并列排名第*，则报价低的中标；若报价也相同，则企业信用得分高者中标；若企业信用得分仍相同，通过抽签方式随机确定中标单位（抽签人由潜在中标人中间产生）。

*商务标评标办法*：

商务标评标办法*和办法*相比，仅确定评标基准价的方法不同，其它均同评标办法*。商务标评标办法*的评标基准价确定方法如下：

（*）确定评标基准价

合理成本价和合理利润价判别后，在合理成本价和合理利润价区间内的有效投标报价全部进入评标基准价的计算；

评标基准价=*×**×**+*×**×**

式中：

*—进入评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值

**— **值设定为**%、**.*%、**%，**值各标段独立抽取

**— **值设定为**%、**%、**%、**%、**%，**值各标段独立抽取

*—招标控制价

**—**取**%

**—**=*- **

评标基准价*经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。

具体评标细则详见本工程招标文件。

**、特别提示

（*）开标现场投标授权委托人必须是企业正式员工，授权委托人必须随身携带身份证原件、****年**月-****年**月的社会保险连续缴费记录或有效证明原件以及授权委托书原件（如是法定代表人前来则需随身携带身份证原件及法定代表人身份证明书原件），并亲自递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

**、招标机构：南通市城市建设工程管理中心[联系方式]

招标人地址：江苏省南通市工农路***号成功大厦南*楼

联系人：曾女士 电话：****-********

传真：****-******** 邮编：******

招标人：南通城市建设集团有限公司[联系方式] ****年**月**日