文峰区****安汤线（原***国道文峰段）羑河中桥危桥改造工程监理

招标公告

标段编号：***********************项目编号：*************

*. 招标条件

本招标项目文峰区****安汤线（原***国道文峰段）羑河中桥危桥改造工程监理已由安阳市文峰区发展和改革委员会以文发改审办[****]**号文件批准建设；项目业主为安阳市文峰区农村公路管理所，建设资金来自国家补助及地方自筹，出资比例为***%（国家补助**.*%，地方自筹**.*%），招标人为安阳市文峰区农村公路管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*建设地点：羑河中桥位于****安汤线安阳文峰区与汤阴县交界处，桥梁跨越羑河；

*.*建设规模：桥梁拟采用*-***装配式预应力混凝土连续箱梁，桥梁全长**.***，桥梁全宽与老桥保持*致为**.**宽，桥梁净宽**.**，桥梁总面积为****㎡，桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，桩基础，桥台处设置***型伸缩缝，桥头两侧设置**搭板。拆除老桥桥梁混凝土******。

*.*监理服务期限：**个月（施工阶段* 个月，缺陷责任期**个月）；

*.*招标范围：工程施工阶段及缺陷责任期内的监理服务；

　　*.*标段划分：本工程设****-*******个监理标段。

*. 投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质，****年*月*日以来有独立承担，并顺利完成*项国省干线*级及以上公路新改建工程（包含桥梁工程）监理业绩，并在人员等方面具有相应的监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****： //****.***.***.**）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日下午**：**至****年*月**日**时**分前登*新版安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，获取电子版招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯*途径。

*.*请投标人注意：

（*）企业主体信息注册登记：进入安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。

（*）办理数字证书：登录华测电子认证有限责任公司官网***.*******.***“下载中心”栏下载《****单位/个人数字证书登记申请表》填写并盖章后，携带相关手续到安阳市市民之家*层西厅**窗口办理华测**。已经办理**数字证书的用户必须升级证书或者重新办理，服务电话：****-******* ****-*******。

（*）投标保证金的缴纳方式详见招标文件中前附表*.*.*要求。

*. 投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不组织现场踏勘且不召开投标预备会。

*.*投标文件应为加密的投标文件，投标人必须在投标截止时间前递交电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日上午*时**分。

*.*电子投标文件递交方式：

网上递交（此为投标文件的唯*递交方式，不接受其他方式的递交）：进入安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效；

*.*未按规定方式递交的或者逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

*.*电子投标文件解密：

该项目采用远程解密，投标单位无需到开标现场，投标人需在开标前打开安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，进入开标模块下的开标会菜单，选择已投标的标段，点击后面的【进入】按钮，进入对应的开标室，并由投标人在规定时间内进行远程解密，如投标单位因自身原因在规定的时间内未解密成功，将为无效投标，投标单位自行承担相应后果。

*.*开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市公共资源交易中心*楼第*开标厅（安阳市文峰大道东段***号（市人大、市政协机关对面）市民之家*楼）。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《安阳市公共资源交易中心网》上发布。

*. 联系方式

招 标 人：安阳市文峰区农村公路管理所

联 系 人：杨照静

联系电话：***********

监督部门：安阳市文峰区交通运输局

监督部门统*社会信用代码：******************

联 系 人：韩艳芬

电话：***********

招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司

联 系 人：王宁

联系电话：***********

附录 * 资格审查条件（资质最低要求）

注：*、上述第*项，如投标人自身具备公路工程综合丙级及以上试验检测资质，则需在投标文件中附下述原件扫描件：检测机构的营业执照、试验检测资质证书、计量认证证书；如为委托，则需在投标文件中附下述原件扫描件：检测机构的营业执照、试验检测资质证书、计量认证证书、授权书。

各投标人需对提供的资料的真实性负责，若有弄虚作假，*经发现，取消中标资格并追究相关责任。

附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）

附录 * 资格审查条件（信誉最低要求）

附录 * 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

注：*、以上人员必须为本单位在职人员，人员证件单位应与投标人名称*致，如不*致应附说明书和聘书。

1. 附投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师近*个月的有效社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的总监理工程师参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。

附录 *资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

注：[*]对监理工程师数量的要求，宜按照《公路工程监理规范》（*** ***-****）的规定配备。

[*]资格审查要求中具有交通运输部公路工程监理工程师（含专业监理工程师）资格证书的监理人员总数量的**﹪以上应为投标人自有人员，且总监理工程师、试验室监理工程师必须为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同。

[*]招标文件中规定同*投标人可以获得多个合同段中标资格，招标人应在资格审查要求中明确人员不得重复等要求。

附录 *资格审查条件（主要试验检测设备最低要求）

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

1. 分值构成

（*）技术建议书：见评标办法前附表；

（*）主要人员：见评标办法前附表；

（*）评标价：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

1. 评分标准

（*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的有关证明和证件。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 *；

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 *；

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。

*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.* 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知” 第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

*.* 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 *。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 *.**.* 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第 *.**.* 项规定的原则处理。

*.* 评标结果

*.*.* 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

注：评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。　　投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第*个信封（商务及技术文件）评审的投标人在*个以上（含*个）的，招标人应当按照公路工程建设项目招标投标管理办法第***条规定的程序进行第*个信封（报价文件）开标；在对第*个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会应当按照本条第*款规定执行。　　通过第*个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照公路工程建设项目招标投标管理办法第***条规定的程序进行第*个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。