绍兴市上虞人民医院[联系方式]

检验开放试剂耗材项目

（*次）

招 标 文 件

（项目编号：******_**_****_**）

绍兴市上虞人民医院[联系方式]

浙江社发项目管理有限公司[联系方式]

****年**月

目    录

第*章  招标采购公告

第*章  招标采购工作流程图

第*章  投标人须知

第*章  评标办法及评分标准

第*章  投标文件格式

第*章  招标采购公告

浙江社发项目管理有限公司[联系方式]受绍兴市上虞人民医院[联系方式]委托，就部分检验开放试剂耗材项目及相关伴随服务进行*次公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

*、招标项目编号：******_**_****_**

采购组织类型：分散采购委托代理

目录及招标产品：目录*览表（）

*、供应商资格要求：

*.符合政府采购法第***条之供应商资格规定。

*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

*.供应商具有医疗器械经营或生产许可证，产品具有相应的医疗器械注册证或备案凭证（不作医疗器械管理的产品除外）。

*.涉及《医用耗材阳光采购目录》清单中产品的，投标人所投产品必须是在浙江省药械采购平台上注册的产品，而且要取得该产品的配送资格。

*.供应商要获得涵盖本次采购人范围的合法有效的所投标产品经销代理权，授权关系层级明确，具有履行合同及时供货的能力，并具有良好的售后服务能力。投标产品的代理权存在争议，且在报名截止之前争议各方仍无法自行解决的，采购方有权拒绝该投标企业和有关产品的投标。

*.不接受联合体投标。

*、资格审查方式：本次采用资格预审方式，由采购代理机构审查

*、招标文件获取相关事宜：

*.招标文件获取时间：****年**月**日至****年*月*日（双休日及法定节假日除外） **：**：**-**：**  **：**：**-**：**。

*.招标文件获取方式：杭州市拱墅区莫干山路***号华龙商务大厦***室，也可远程报名获取，资格预审材料纸质版快递。

*.招标文件售价：***元/本（售后不退）。

*.注意事项

*.*供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。

*.*除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*.*采购代理机构将拒绝接受未获取招标文件供应商的投标文件。

*、资格预审相关事项

*.资格预审密封材料（胶装密封*正*副，以下材料均需加盖供应商公章）：

*.*封面（）。

*.*法定代表人授权书（）。

*.*供应商营业执照副本、医疗器械生产（经营）许可证副本复印件。

*.*前*年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，必须提供情况说明)具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函（）。

*.*提供有效的依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）和提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）

*.*浙江省药械采购平台登*成功及产品配送区域界面打印。

*.*投标产品逐级经销授权书（包括配套设备）。

*.*投标产品医疗器械注册证及注册登记表或备案凭证（包括配套设备）。

*.*供应商信用信息承诺函（）。

*.资格预审单独材料（单独递交，需加盖供应商公章）

*.*产品汇总表（）。

*.其他相关事项

*.*资格预审材料递交截止时间：****年*月**日**点**分。

*.*资格预审材料递交地点：杭州市拱墅区莫干山路***号华龙商务大厦***室。

*.*资格预审日期：****年*月**日至****年*月**日。

*.*资格预审材料必须按照要求提供，是供应商资格审查的重要标准。招标文件向通过资格预审的供应商提供。

*、投标截止时间及地点：

*.投标截止时间：现场投标，****年*月**日*点。

*.投标地点：绍兴市上虞人民医院[联系方式]行政楼*楼大会议室（绍兴市上虞区百官街道市民大道***号）。

*、开标时间及地点：

    *.开标时间：****年*月**日*点。

*.开标地点：绍兴市上虞人民医院[联系方式]行政楼*楼大会议室（绍兴市上虞区百官街道市民大道***号）。

*、联系方式：

*.代理机构：包先生 ***********。

        项目**群 *********。

        开户名称：浙江社发项目管理有限公司[联系方式]

开 户 行：招商银行股份有限公司杭州凤起支行     

帐    号：***************

*.采购人：绍兴市上虞人民医院[联系方式]

          联系人：阮美英 ****-********

          地址：上虞百官市民大道***号

*.同级政府采购监督管理部门名称：上虞区财政局政府采购监管科

联系人：许女士

监督投诉电话：****-********

传真：****-********

地址：绍兴市上虞区体育场路**号

第*章  招标采购工作流程图

第*章  投标人须知

*、总则

（*）适用范围

本招标文件仅适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（*）定义

*.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。

*.“投标人”系指向招标人提交投标文件的，具有独立法人资格、向采购方提供合格产品和服务的生产或经营企业。

*.伴随服务：是指按招标文件规定承担产品的运输、退换（质量问题或破损的产品）、技术协助以及其他相关服务。

*.指定网站：

上虞区公共资源交易中心官网：

****://****.*******.***.**/***/*************/*****.****

浙江社发项目管理有限公司[联系方式]官网 

绍兴市上虞人民医院[联系方式]官网

（*）招标人式

本次招标采用公开招标人式进行。

（*）采购周期

自合同签订之日起不少于两年。到期后可视情况延长采购周期至下*次招标中标结果执行之日；合同期内如遇上级有关部门集中招标采购规定的，按上级部门规定执行，本合同自然终止。合同签订不定使用数量，数量由招标单位根据实际需求通知中标单位供货。

（*）投标企业资质要求

*.符合政府采购法第***条之供应商资格规定。

*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

*.供应商具有医疗器械经营或生产许可证，产品具有相应的医疗器械注册证及注册登记表或备案凭证（不作医疗器械管理的产品除外）。

*.涉及《医用耗材阳光采购目录》清单中产品的，投标人所投产品必须是浙江省药械采购平台上注册的产品，而且要取得该产品的配送资格。

*.供应商要获得涵盖本次采购人范围的合法有效的所投标产品经销代理权，授权关系层级明确，具有履行合同及时供货的能力，并具有良好的售后服务能力。投标产品的代理权存在争议，且在报名截止之前争议各方仍无法自行解决的，采购方有权拒绝该投标企业和有关产品的投标。

（*）目录及投标要求

*.目录详见附表目录*览表。

*.涉及《医用耗材阳光采购目录》清单中产品的，投标人所投产品必需在省药械采购平台上注册的产品，而且要取得该产品的配送资格。

*.投标报价要求

*.*投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯*的, 采购人和采购代理机构将不接受有选择的报价。

*.*产品报价应包含税费、包装、库运、保险、检验、根据采购人需求提供相应数量的设备、配件、耗品等，以及提供工作人员培训、技术支持、设备保养维修及升级等所有费用，成交价即为采购方能在浙江省药械采购中心耗材交易平台的采购价。

*.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：

*.*.*投标文件中投标（开标）*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以投标（开标）*览表为准。

*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。

*.*.*单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标（开标）*览表的总价为准，并修改单价。

*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

*.*.*同时出现两种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令 《政府采购产品和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

*.采购目录中标注“联合评审”字样的目录，根据联合评审区间段确定为同*评审单元，投标企业应覆盖该评审单元全部目录产品，规格齐全。采购目录中标注“备注要求”字样的目录，投标企业必须满足全部要求。

*.本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标人实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。

（*）投标费用

*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（*）联合体投标

*.本项目不接受联合体投标。

（*）转包与分包

*.本项目不允许转包。

*.本项目不可以分包。

（*）特别说明：

*.投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件中须有法定代表人出具的授权委托书。法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。

*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

*.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标、中标无效，并承担相应违法责任。

*.小型、微型企业价格扣除。

*.*小型、微型企业应当同时符合以下条件：

（*）符合中小企业划分标准；

（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

*.*对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予* %的扣除，用扣除后的价格参与评审。

*.*符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

*.*符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

*.售后服务：投标人须提供符合国家相关标准和要求的质量合格产品，满足本项目的售后服务承诺，在此期间，因质量发生的故障，由投标人全权承担，耗材配套工具及设备提供免费更换或维修保养等服务。

*、招标文件

（*）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

*.招标采购公告

*.招标采购工作流程图

*.投标人须知

*.评标办法及评分标准

*.投标文件格式

（*）投标人的风险

投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、评标办法及评分标准、项目技术规范和服务要求、采购合同的*般和特殊条款、应提交的有关格式范例等，不然有可能导致评标失败。

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（*）招标文件的澄清与修改

*.投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，澄清应在投标截止时间前*天按投标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构与采购人核实后对认为有必要回答的问题，采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复（指定网站上的公告亦是书面形式的有效形式之*，下同），并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每*投标人。

*.招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每*投标人。

*.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每*投标人。

*.招标文件的修改书将构成招标文件的*部分，对投标人有约束力。

*.因投标人自身原因所产生的不良后果由投标人自行承担。

*、投标文件的编制

（*）投标文件构成

投标文件由“报价文件”、“商务技术（资信）文件”组成：

*.商务技术（资信）文件（胶装，按标段号装订成册*正*副）

*.报价文件

*.样品（如有）

（*）投标文件编制说明

*.所有附表均可打印（复印）填写，文字内容与格式不得随意更改，相应后果由投标人自行承担。

*.投标文件统*使用**纸制作（生产许可证等复印件除外），并编制文件目录表进行详细页码索引，按照投标人参与标段的顺序和要求胶装、装订成册，标注每册每页页码，并加盖企业公章。

*.投标人所提供的资质证书文件、投标函、投标报价、承诺声明等每页均应加盖投标人公章。

（*）投标文件的语言及计量

*.投标文件以及投标方与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

*.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（*）投标文件的有效期

*.自投标截止日起**天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

*.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

*.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（*）投标文件的签署和份数

*.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱、字迹不清或表达不到位等导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的而影响评标结果的，是投标人的责任。

*.投标文件应由*份正本和*份副本组成。

*.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除营业执照、产品的合格证书（如**证书等）等招标文件中规定的可提供复印件外均需加盖投标人鲜章，副本为正本的复印件。

*.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或者法定代表人的授权委托人签字。

*.电报、电话、传真形式的投标概不接受。

（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回

*.投标文件的包装

*.*投标人应将投标商务技术文件和报价文件分别用牛皮纸文件袋密封，并标明项目编号、项目名称及正本或副本。

*.*如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

*.投标文件的递交

投标文件递交时间、地点详见招标公告。所有的电子版表格与纸质资料有差异均以纸质为准，*旦正本和副本有差异，以正本为准。

*.投标文件的修改和撤回

*.*未经采购人同意，投标人不得对投标文件进行修改，但可以在采购代理机构的要求下予以澄清。文件*经提交即产生法律效力，投标人应承担相应责任。投标人在开标日之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位，书面通知上必须有法定代表人的签字，投标人盖章。开标后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

*.*采购人因故推迟投标截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

*、招标异常

*.投标无效

经过审查，凡不符合有关规定，不响应招标文件的实质性条款，存在以下重大偏离之*的，经评标委员会认定，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效投标处理：

*.*未按照招标文件规定要求签署、盖章的。

*.*《法定代表人授权书》填写不全、错误、未加盖投标人公章（公章和签字或盖章缺*不可）。

*.*个体工商户的身份证明与营业执照不*致的。

*.*投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的。

*.*报价*经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的。

*.*因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的。

*.*出现同*标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不*致或前后描述不*致，经评标委员会认定后为无法评审的。

*.*投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变招标文件提供的清单中的计量单位、工程数量。

*.*对招标产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的。

*.**投标文件有招标人不能接受的条件。

*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，并且其在评标现场合理的时间内未能提供说明或相关证明材料。

*.**投标报价超过预算金额的。

*.**投标文件“商务技术文件资料”部分中出现《投标报价明细表》相关内容的；

*.**投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的；

*.**有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：

*.**.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

*.**.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

*.**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；

*.**.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。

*.**出现商务报价优惠、赠送等字样（报价明细表中出现“*”元，视同赠送）。

*.**价格扣除中，提交的资料与实际不相符合的。

*.中标无效

*.*近*年内，在经营活动中有重大违规、违法记录的，其中标无效；

*.*利用不正当手段妨碍排挤其他人投标，串通作弊等，扰乱市场，破坏公平竞争的，中标无效；

*.* 提供的投标资料被发现弄虚作假，中标无效。

*.*其它不符合有关法律、法规及相关制度的情况等，中标无效。

*.废标

*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；

*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；

*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

*.*因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。

*、开标及评标

*.开标及评审程序

*.*投标截止时间后，主持人宣布开标会开始，介绍主要与会人员以及宣布评标程序和评标纪律。

*.*主持人宣布递交投标文件截止时间和各供应商实际递交时间，并由供应商和采购人代表检查投标文件的密封情况。

*.*评标委员会对资格和商务技术文件进行评审。

*.*主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），确定经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单。

*.*启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

*.*评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。

*.*评标结束。

*.评标委员会组成及工作等

*.*评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优、价格合理、方案、产品先进可行的原则。反对不正当竞争。

*.*评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为*人以上单数。其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。

*.*评标委员会负责对投标人最终资格的审定。

*.*评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

*.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。

*.*评标委员会不向落标方解释落标的原因

*.*本次项目采用综合评审法进行评审。具体评标办法及标准见第*章评标办法及标准。评审环节，同*标段内，有效投标人多于或等于*家的，进入开标评审程序。如*次公开招标后，同*标段内有效投标人等于*家时，即转为竞争性谈判。

*.*评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

*.*在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

*.**在评标期间，如遇特殊情况，由评标委员会讨论决定最终结果。

*.**符合性审查

*.**.*评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

*.**.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。

*.**为提高评标效率，评标委员会可授权现场工作人员做好以下工作，并对结果予以签字确认：

*.**.*查阅各投标人的资信情况；

*.**.*对各投标人的技术分、资信分和商务分予以记录、计算和汇总；

*.**.*起草意见书、评标报告等；

*.**.*其他与评标有关的工作。

*、定标

本项目由评标委员会确定根据第*章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。

*.招标代理机构在评标结束后*日内将评标报告交采购人确认。

*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。

*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在发布招标公告的网站上公告中标结果，公告期限为*个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。

*.中标人应携带介绍信自行前往采购代理机构领取中标通知书。凭《中标通知书》与医院签订供货合同。

*、授予合同

*.签订合同

*.*中标人须在中标通知书发出之日起**天内，按医院要求缴纳履约保证金，按招标文件和中标供应商投标文件的约定，凭“中标通知书”和招标人根据约定方式，由法定代表人或授权委托人与招标人签订书面合同，未在规定时间内签署的被认为放弃签约。

*.*招标文件和中标人的投标文件均为约束双方的依据，与合同具有同等法律效用。

*.拒签合同的责任

中标人接到中标通知书，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金的，以投标违约处理，取消其中标资格，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失；近*年内不准参加招标人的任何招标。

*.合同备案

*.*中标人应当按照有关规定将采购合同报相关部门备案后签订合同。

*.*未签发中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。

*.履约保证金

*.*采购人在签订合同时，按合同法规定可向中标人收取不高于中标额的*％的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。

*.*供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。

*.*供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。

*.*履约保证金缴纳方式及时间：中标后签订合同前按招标文件规定及采购人的具体要求，对公电汇。

*.廉洁合约及合同模板

*.*医疗卫生机构医药产品等廉洁购销合同

甲方（医疗卫生机构）：绍兴市上虞人民医院[联系方式]

乙方（医药生产经营企业及其代理人）：

为进*步加强医疗卫生行风建设，规范医疗卫生机构医药购销行为，有效防范商业贿赂行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：

*、甲乙双方按照《合同法》及医药产品购销合同约定购销药品、医用设备、医用耗材等医药产品。

*、甲方应当严格执行医药产品购销合同验收、入库制度，对采购医药产品及发票进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。

*、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被动接受乙方给予的钱物，应予退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。

*、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。

*、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用。

*、乙方指定        作为销售代表洽谈业务。销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到住院部、门诊部、医技科室等推销医药产品，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。

*、乙方如违反本合同，*经发现，甲方有权终止购销合同，并向有关卫生计生行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发〔****〕**号）相关规定处理。

*、本合同作为医药产品购销合同的重要组成部分，与购销合同*并执行，具有同等的法律效力。

*、本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，甲方纪检监察部门（基层医疗卫生机构上报上级卫生计生行政部门）执*份，并从签订之日起生效。

甲方（盖章）：绍兴市上虞人民医院[联系方式]      乙方（盖章）：

法定代表人（负责人）：                法定代表人（负责人）：

经办人签名：                         经办人签名：

年   月   日                      年   月  日

*.*采购合同

甲方(采购人)：绍兴市上虞人民医院[联系方式]       乙方(供应商)：         公司

甲、乙双方根据      年   月公开招标结果，确认乙方为中标单位，签署本合同。

*、货物内容及合同价格:

*．合同签订    年（   年   月   日到    年   月   日），合同期内如遇省集中采购机构对其中部分或全部耗材进行集中招标的，按省药械采购平台统*标准执行；合同期满后可视情况延长采购周期至下*次招标中标结果执行之日，在未确立新的供货商时，乙方应继续按该合同保证医院供货（包括价格、货物等实质性内容不变），履行服务职责。

备注：以上合同总价包含产品到达用户并能正常使用所需的*切费用。

*、技术资料：乙方向甲方提供所用货物的有关技术资料及相关产品证件（注册证、商检证、海关报关单、合格证、厂家至代理商的逐级授权书等）。

*、知识产权：乙方保证所提供的货物或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。

*、产权担保：乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

*、交货期、交货地点

*. 交货期：接到甲方要货通知后，*个工作日内送达，紧急情况下，按采购单位要求及时送达。

*. 交货地点：甲方指定地点（绍兴市上虞人民医院[联系方式]指定科室）。

*、货款支付方式：

*.货物经甲方采购部门验收合格，并接到乙方销售发票、出库单（单位公章）及甲方配送单*个月进入财务付款流程，遇质量、效期及售后不到位等特殊情况则延迟付款，具体双方协商解决。

*.发票章单位名称原则上应与投标时公章名称相符合，否则医院有权拒付相关款项。

*.如因乙方单方面原因（非上级有关部门）停止供应产品的，甲方将没收乙方所付保证金及未结算的货款。

*、税费：本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。

*、质量保证及售后服务

*.乙方保证本合同中所供应的货物是浙江省药械采购平台内产品并有配送权。如发生所供货物与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，或拒付货款，由此产生的*切责任和后果由乙方承担。

*. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

*. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。

*. 乙方在投标时承诺的售后及其它优惠服务，乙方需按应标文件中要求在合同中履行。

*、货物包装

*. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

*. 使用说明书、质量检验证明书、随配和工具以及清单*并附于货物内。

*、违约责任

*. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之*违约金。

*. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之*向乙方支付违约金。

*. 乙方逾期交付货物的，乙方应每天交纳要货总价百分之*的违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货或乙方*次出现逾期交货情况的，甲方可解除本合同，没收乙方保证金。

*. 乙方所交的货物必须是合法生产和代理的产品（即必须提供厂方至代理商的逐级授权书），质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

*. 乙方违反甲方在招标文件所涉及服务要求内容的，按招标文件规定处理。

*. 供需双方应严格按照供销合同执行，不得随意变更合同内容。对中标或已签订供销合同的，*旦发现中标人或供应商在本采购周期内发生行贿行为并向检察机关查询后，存在行贿犯罪记录的，应取消其中标资格或停止采购其商品。

**、不可抗力事件处理

*. 在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

*. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

*. 不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

**、诉讼：双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

**、合同生效及其它

*.合同经甲、乙两方签字并加盖单位公章后生效。

*.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。

*.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲、乙两方各执*份，卫生行政单位执*份。

*.其他：                                              。

*、货款结算方式

*.中标产品经采购部门验收合格，并接到中标人的销售发票、出库单及配送单*个月进入财务付款流程，遇质量、效期及售后不到位等特殊情况则延迟付款，具体双方协商解决。

*.网上采购的产品原则上网上支付。中标人需做好相关配合工作，若不然引起的付款问题自行负责。

*.发票单位章名称原则上应与投标时公章名称相符合，若有变更需经医院相应变更审批程序，否则医院有权拒付相关款项。

*、售后服务要求

*.中标人应提供合法、合格、符合招标文件要求的并可供直接使用的产品。

*.本次招标项目的中标产品均有临床测试期，测试期为中标产品使用日起*个月。产品技术参数内重要质量指标不应当有严重偏离或产品与设备不匹配问题。

*.中标人在接到招标人的日常采购需求后须在*个工作日内按招标的产品送货到医院相关部门，并附上详细清单及发票；供货不及时、不足量等情况每年不能超过*次；紧急采购需求市内在*小时内，市外*小时内送货到医院相关部门。

*.进入医院产品的效期不得少于其效期的*/*；如有不符，则要无条件退货，并且已用产品不予付款。

*.中标人必须保证中标产品在合同期内有货，若因厂家停产（提供厂家停产证明），无法供货时，须提供质量等于或优于原产品质量的产品，价格不变；招标人也有权选择重新招标后确定新供货商。

*.在质保期内，因国家规定不能继续使用的，中标人必须负责包换或包退。

*.中标人不能随意更改中标内容（如产品规格型号、价格、公司名称等）；除中标企业工商变更及省集中采购招标、产品厂方授权变更等特殊情况外，中标人*律不得以任何形式转包给个人或其他单位；由于代理权限的转移或者公司注销、中标企业工商变更等原因，中标人应以书面的形式向医院递交公司变更申请取得医院同意，并协助医院做好产品的后续交接工作。

*.中标人对产品不明原因（非院方及患者原因或产品质量问题）所引起的医疗纠纷、投诉，必须配合招标人做好相关的协调工作，并承担由此产生的相应费用。

*.中标人提供相应的配套工具，负责仪器的接口安装、网络连接、仪器调试、人员培训、配套设备使用所产生的费用等服务工作；配合医院进行院内配送的精细化管理。

**.中标人在投标时若有其它优惠服务承诺的，将*并列入在合同中履行。

**.为配合招标人的扫描验收入库工作，需无条件配合提供有条码的出库单。

**.合同期满在未确立新的供货商时，中标人应继续保证医院供货（包括价格、产品等实质性内容不变），履行服务职责。

**.中标人需要签写产品质量保证及售后服务承诺书。

**.中标人在合同期内应提供整个标段内产品，若无法提供标段内部分产品，则中标人供应的标段内其他产品有可能导致*并处理。

**.合同期内，供应产品如遇省阳光采购平台平均价低于中标价的，按价格低的执行。

**.合同周期内中标人如无法达到或违反上述任*服务要求的，经双方协商（采用折扣、拒付货款等方式）无果，招标人有权解除合同，没收履约保证金并由中标人全额承担违约责任，中标人供应的其他产品有可能导致*并处理。招标人可启用第*中标候选人供货，也可重新组织招标。

**.其他未尽事宜由绍兴市上虞人民医院[联系方式]负责解释。

*、质疑与投诉

根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第**号)的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

*.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

*.供应商质疑

*.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，否则，采购代理机构不予受理。

*.*供应商提交的质疑书需*式*份，包括质疑函及相关的证明材料，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

*.*.*质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；

*.*.*被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

*.*.*具体明确的质疑事项与质疑事项相关的请求

*.*.*事实依据；

*.*.*必要的法律依据；

*.*.*提出质疑的日期。

供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，未按上述内容填写的质疑书将不予受理。

*.*采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

*.*询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

*.供应商投诉

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

*.*供应商投诉应当有投诉书和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，不符合上述要求的投诉将不予受理。

质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

**、中标服务费

按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格:[****] ****号) 文件规定的收费基准价格收取。经双方共同协商，乙方同意给予甲方委托代理费折价优惠，按比例向中标单位分摊收取，具体金额见招标目录总览内。

第*章 评标办法及评分标准

*、综合评分法

即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照《评分标准》规定的评分因素对各投标人的投标文件进行综合评审，以技术分、资信分、商务分总得分最高的投标人作为中标候选人。如最高总得分相同的，以报价低者作为中标候选人。如最高总得分且报价相同的，以技术指标优者作为中标候选人；无法确定技术指标优劣的，则抽签确定中标候选人。

*、报价文件评分标准（**分）

报价文件主要是对投标人的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：

*.本次招标不设最高限价，只设标段内预算价。

*.通过符合性审查的投标人的报价为有效报价。

*.本次评标设有基准价。基准价确定方式：根据所有有效报价中的最低报价作为基准价。

*.最低报价者的报价分为满分，其他投标人的有效报价按下列方法计算其报价分：投标价格分=(基准价/投标报价)*价格权值****。

*.当投标报价明细表中投标总报价与各分项报价总和不*致时，以报价明细表中各分项报价总和为准。

*.投标文件每行只允许有*个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“*”元，视同赠送）,如出现则做无效投标处理。

*.投标价格的合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.价格扣除：

*.*根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件的格式要求提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

*.*根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予*%除（即投标报价***%），用扣除后的价格参与评审（中标价及合同价仍以其投标报价为准）。

*、综合评分表（***分）

*、备注

*.所有复印件需加盖单位公章。

*.评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。资信分为客观分，也需独立进行评价并核对分值，最终分值需*致。

*.所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。中标人在中标后签订合同时需提供以上证明文件原件及产品相关授权资料，若发现资料作假的或未能提供的取消中标资格。

第*章  投标文件格式

资格预审封面                                      正本/副本

绍兴市上虞人民医院[联系方式]

检验开放试剂耗材项目（*次）

（项目编号：******_**_****_**）

资格预审材料

投标人（加盖公章）                                

所   投   标   号                                 

法  定  代  表 人                                 

被   授   权   人                                 

联   系   电   话                                 

附表*                                            正本/副本

绍兴市上虞人民医院[联系方式]

检验开放试剂耗材项目（*次）

（项目编号：******_**_****_**）

报价/技术文件

（投标人文件）

投标人（加盖公章）                                

所   投   标   号                                 

法  定  代  表 人                                 

被   授   权   人                                 

联   系   电   话                                 

附表*

绍兴市上虞人民医院[联系方式]

检验开放试剂耗材项目（*次）

（项目编号：******_**_****_**）

投标函

致：绍兴市上虞人民医院[联系方式]

在审阅了所有招标采购文件后，我方决定按照招标文件的规定和作为购销合同*部分的投标报价表确定的产品及价格参与投标。我方保证所提供的全部报价和其他投标文件的真实性、合法性，并愿意赔偿因上述报价和投标文件的瑕疵致贵院蒙受的全部经济损失及*切法律责任。

如果我方中标，我方将按照招标人的要求按时配送中标产品，确保中标产品购销合同的履行。

我方承诺，不会为达成此项目的与招标人及招标代理机构进行任何不正当联系，不会在投标过程中有任何违法违规行为。

投标人（加盖盖章）                        

法  定  代  表 人                         

出   具   时   间   　   　 年   月   日  

绍兴市上虞人民医院[联系方式]

检验开放试剂耗材项目（*次）

（项目编号：******_**_****_**）

法定代表人授权书

致：浙江社发项目管理有限公司[联系方式]

     我          （姓名）系                   （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工           （姓名）以我方的名义参加绍兴市上虞人民医院[联系方式]检验开放试剂耗材项目（*次）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的购买采购文件、投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

法定代表人签名：                  

被授权人签名：               联系方式：                    

投标人公章：                  签署时间：      年  月  日

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

绍兴市上虞人民医院[联系方式]、浙江社发项目管理有限公司[联系方式]：

我方郑重承诺，我方具有履行绍兴市上虞人民医院[联系方式]绍兴市上虞人民医院[联系方式]检验开放试剂耗材项目（*次）（项目编号: ******_**_****_**）合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。

投标人名称(签章)：

                           日期：   年   月   日

供应商信用信息承诺函

绍兴市上虞人民医院[联系方式]、浙江社发项目管理有限公司[联系方式]：

我方郑重承诺，至开标前在信用中国（*****://***.***********.***.**/）、中国政府采购网（****://***.****.***.**/******/**/）平台上无严重违法失信行为信息记录。

投标人名称(签章)：

                                      日期：   年   月   日

附表*

产品质量及售后服务承诺书

致：绍兴市上虞人民医院[联系方式]

本公司自愿参加绍兴市上虞人民医院[联系方式]检验试剂、耗材及伴随服务招标采购项目（*次）的投标活动，完全理解标书要求，若有幸中标对所投产品作以下承诺：

*、质量保证：

*.如实提供完整的相关合法证件，对提供的证件资料真实性，合法性，有效性负责。

*.提供合法、合格、符合标文要求的并可供直接使用的产品。

*.进入医院产品的效期不得少于其效期的*/*。

*.中标产品在临床测试期（即中标产品使用日起*个月内），如出现产品技术参数内重要质量指标严重偏离；或与医院现有设备不能匹配适用；医院可以无条件退货，已用产品不予付款，造成的损失由本公司承担，并同意医院按招标文件内要求处理。

*.在质保期内，因国家规定不能继续使用的，本公司必须负责包换或包退。

*、交货保证：

*.在接到医院的日常采购需求后*个工作日内送货到医院相关科室，并附上详细公司出库清单、配送单及发票；不及时供货、不足量供货情况每年不超过*次；

*.保证中标产品在合同期内有货，若因厂家停产（提供厂家停产证明），无法供货时，须提供质量等于或优于原产品质量的产品，价格不变；也认可医院选择重新招标后确定新供货商。

*、技术、培训服务：

*.提供相应的配套专用工具，并负责仪器的接口安装、网络连接、仪器调试、人员培训、设备保养维修等服务工作，落实初始安装培训、使用中出现频发问题后培训及每年的随访服务。

*、保障措施：

*.保证医院急诊抢救或突发公共事件等紧急要货时间区域内：杭州不超过*小时；杭州区域外不超过*小时。

*、售后服务：

**.在合同期内，不随意更改中标内容（如产品规格型号、价格、公司名称等）。

**.除企业工商变更及省集中采购招标、产品厂方授权变更等特殊情况外，*律不得以任何形式转包给个人或其他单位；由于代理权限的转移或者公司注销、中标企业工商变更等原因，应以书面的形式向医院递交公司变更申请取得医院相关审批程序后，并协助医院做好产品的后续工作。认可医院重新招标确定新供货单位。

**.对产品不明原因所引起的医疗纠纷、投诉，必须配合医院做好相关的协调工作，并承担由此产生的相应费用。

**.配合医院进行院内配送的精细化管理。

**.合同期满在未确立新的供货商时，应继续保证医院供货（包括价格、产品等实质性内容不变），履行服务职责。

**.合同期内，如遇省阳光采购平台价低于中标价的，按价格低的执行。

**.其他未尽事项以招标文件要求为准，服从医院的解释。

                  投标人（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

                                          日期：     年  月  日

附表*

绍兴市上虞人民医院[联系方式]检验开放试剂耗材项目（*次）（项目编号：******_**_****_**）

报价要求:

*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。

*.招标人不接受某*标项中有*个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有*个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。

*.投标人需按本表格式填写，如无对应内容，则填写：“无或/”。

*.有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。

*.以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”*栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。服务包含但不仅限于：服务方案、次数或人数、服务年限等，产品包含但不仅限于:名称、品牌、型号、生产厂商、数量、质保期等

*.根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定本项目核心产品。投标人为小型、微型企业的，同时提供小型、微型企业制造的核心产品的，才视为投标人参加本项目采购活动提供了小型、微型企业产品，对投标报价给予* %的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合上述条件的，请填写中小企业声明函。投标人应如实填写是否可享受价格扣除，否则投标价格不可享受价格扣除。

*.本次报价不得高于绍兴市上虞人民医院[联系方式]公布的上限价（如有）,产品报价应包含税费、包装、库运、保险、检验、根据采购人需求提供相应数量的设备、配件、耗品等，以及提供工作人员培训、技术支持、设备保养维修及升级等所有费用，成交价即为采购方在浙江省药械采购中心耗材交易平台的采购价。

*.投标报价明细表内标段号即目录内相应字段标段号。标段总价：投标报价*权重系数（目录*览表）+投标报价*权重系数（目录*览表）…+…