编制说明

*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：东侨经济技术开发区经济发展局

乙方：福州市大坤安有害生物防治有限公司

根据招标编号为[******]***[**]*******的东侨经济技术开发区经济发展局红火蚁疫情防控消杀服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

*.*合同条款；

*.*招标文件、乙方的投标文件；

*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

*、合同标的

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写：*佰*拾*万*仟*佰*拾*元*角（￥*******.****）。

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间：乙方应在合同签订完成之日起*个自然日内完成项目部用房、人员、设备和药剂配备，**个自然日内开始开展防控工作。；

*.*交付地点：福建省宁德市东侨区采购人指定地点；

*.*交付条件： 通过采购人组织的专家审查 。

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

红火蚁疫情防控范围共计****.*亩，其中教育局所辖中小学、幼儿园及相关场所 **.**亩、社会事务局所辖青少年校外活动中心及相关场所 *.*亩、公共水域服务中心所辖堤坝及相关场所***亩、社服中心所辖的小区及相关场所****.**亩。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

*.*项目采用*次阶段性验收加*次总验收的方式。即：阶段验收在防控区及根除区防治结束以后；验收前必须防效自检达标后，乙方才能向甲方提出验收申请。甲方组织*名专家进行材料和现场验收。在验收过程中，如发现乙方故意干扰验收、弄虚作假、伪造诱集监测结果，*经发现核实，甲方有权终止验收，并判断不合格，不予支付当次的合同约定价款。 *.*验收方式.验收期次*次， 采用*次阶段性验收加*次总验收的方式，通过采购人组织的专家审查。 *.*乙方完成项目防控工作和项目总验收前，甲方将组织验收专家组进行防效考核。考核形式包括书面资料审查和实地防效考核。书面资料包括：防控总结、调查监测数据汇总、培训资料汇总等。 *.*防效评价方法 通过综合防治率评价专业化防控项目的防效，计算公式以招标文件式（*）、式（*）为准， 式（*）计算每个验收点的防治率，其中：* 表示验收点防治率，*表示诱集发生样本数，* 表示验收点诱集样本总数。 式（*）计算综合防治率，其中： 表示综合防治率，∑表示验收点调查面积总和，* 表示验收点调查面积，*表示验收点数量，*表示验收点防治率。 *.*验收点布设综合考虑乡镇生境类型，原始红火蚁发生、施药次数、防效评估等因素，随机抽取不少于*个验收点。验收方法按照福建省植保植检总站印发的《关于印发&**;福建省红火蚁防控社会化服务效果评价规范（试行）&**;》（闽植保函[****]**号）规定执行。在每个验收点放置不少于**个猪肉火腿肠诱饵进行诱集，每个诱饵之间距离**米以上，若发现蚁巢直接将诱饵放置于蚁巢上，监测时间不少于**分钟，记录每个诱饵上红火蚁数量。 *.*项目阶段性验收不合格或者总体验收不合格，甲方有权责令乙方进行整改和补充防治，并根据补防情况再行组织验收。如果在规定的防治期限内未能再次组织验收或补防仍未能达到验收要求，则判定不合格，甲方有权扣除当次的合同约定价款。 *.*每轮集中防控开始前，乙方需向甲方提供人员配备、防治药品储备、办公地点设置、防控计划、培训计划等情况的自查报告。 *.*防治结束后，乙方需做好防效自检工作。防效自检采用诱集监测法，自检监测点数量不少于**个，每个监测点放置不少于**个猪肉火腿肠诱饵，每个诱饵之间距离**米以上，监测时间不少于**分钟。。

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

*、履约保证金

无。

*、合同有效期

****年*月**日至****年* 月**日，其中****年*月**日至****年*月**日为防治期，****年*月**日至****年*月**日为全面监测期。。

**、违约责任

**.*、防治人员须严格按照本招标文件要求、相关规范的规定进行工作，乙方须对其防治人员的工作和安全生产负责。由于未遵守本项目招标文件规定，而造成的项目延误或责任事故，违反相关法律法规及国家规则制度的，所产生的*切法律责任和经济损失均由乙方承担，造成甲方负面影响的，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。 **.*、防治人员须严格遵守相关的法律法规，若在防控期内发生违法犯罪行为的，或因防治人员的行为给甲方造成负面影响，*切后果均由乙方承担，甲方均有权解除合同并追究乙方的违约责任。 **.*、防治人员在防治过程中要接受甲方的监督。注意服务安全，防止发生火灾和人身意外事故。乙方必须特别注意在林区服务时的森林防火安全，严禁在林区搭建临时食宿设施，严禁携带火种进入林区；同时不得对水源保护区造成污染，遵守有关安全保护规程，如有违反规定发生中毒事故、环境和安全事故由乙方负全责。 **.*、乙方必须在服务过程中注意自身及周边安全，负责服务过程中所有事故的处理和费用。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：因知识产权带来的所有责任全部由乙方责任，与甲方无关。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

技术和服务要求 （*）防治技术要求 ★*、为保证红火蚁防治效率，投标人在投标时须提供中 标后在项目所在地设立固定办公点与储药仓库的承诺函或项目所在地固定办公点与储药仓库的场地租赁证明材料。 ★*、中标人应抓住春季和秋季红火蚁防控最佳时期组织开展集中防控，分片区开展施药扑杀，中标人应根据实际情况合理安排防控时间。防控期间中标人在根除区域内实施的全面投药防治不少于*遍。对于防控期间新发生的红火蚁疫情点，中标人投药防治不少于*遍。 ★*、中标人应根据防治区域的天气、环境、农业耕作等情况，选备*种以上成分，*家厂商以上的防治饵剂以便更换。原则上秋季和春季应采用不同的药剂进行防治，避免单*药剂的药效下降影响防效。 *、防治初期蚁巢密度较大，蚁巢较容易踏查，可采用广泛施撒饵剂，达到快速压制红火蚁发生程度的目标。当防控区域红火蚁蚁巢数量降低且较为隐蔽，难以踏查搜寻时，应采用诱集的方式先明确防控区域内的红火蚁发生情况，根据诱集结果采用针对性的精准施药。 *、建立药效检查机制，药剂防治*-**天后采用挖槽或火腿肠诱集的方式检测药效，如果发现未达到防控要求应及时补施药或更换药剂。 （评标指标项*）*、在防控区域内公布**小时应急电话，确保在接到红火蚁疫情应急处理通知后，保证**小时内派员到现场进行处理。超过*天后才到达的，按每超*天扣罚***元进行累加扣罚。本项目服务响应时间的最低要求为：在服务期限内，无论工作日或节假日，中 标人应在接到采购人通知后*.*小时内响应，*小时内派专业技术人员到达现场进行鉴定确认、布设标志和防控，*小时内完成药物投放，不得另行收取任何费用。 *、中标人应购置*定数量防治被红火蚁叮咬的药剂，用于现场应急处理。 （*）防控宣传技术培训要求 *、鉴于采购社会化服务开展红火蚁防控属于政府公益性事业，为保证防控区域内民众能够切实得到良好的服务，体现防控的成效，中标人应做好防控宣传与技术培训。 *、中标人应与防控区域内的镇街、村农技干部建立有效的信息沟通机制，及时反馈防控进展，了解防控区域民众对防控服务的要求。 *、采用粘贴宣传彩页、分发防控联系小卡片的方式，做好防控区域内各村落红火蚁危害与防范宣传科普。 *、在防控区公开宣传栏与人流密集区粘贴宣传彩页，保证宣传到位。 *、中标人有义务负责防控区域内红火蚁疫情应急处理和技术指导。 （*）人员配备要求 ★*、为保证防控质量，中 标人需针对本项目成立项目组，并配备项目专职负责人*名及不少于*名（含*人）的技术负责人。防控期间应做到长期驻点固定技术人员不得少于*名。 所有防治人员应确认到位，项目负责人在承包期间原则上不得更换且项目实施期间需长期派驻现场。若因特殊原因（主要为采购人要求更换该项目负责人或该项目负责人发生重大疾病、伤亡或其它不可抗力因素）在承包期间本项目负责人需更换，必须报经采购人同意，才予更换。中 标人需配备*名联络员，负责以下事务：协调现场防控有关事务；办理涉及红火蚁的*****诉求件；承担涉及红火蚁的宣传报道、媒体对接、舆情关注等工作。 *、服务期间若采购人根据项目需要召开会议，项目负责人必须准时参加。 *、投标人安排的每位员工每周的工作时长、员工薪酬待遇等须符合劳动法等法律法规规定。若投标人与其雇员产生劳动纠纷或其他不符合劳动法等法律法规规定的，*切责任由投标人自行承担，造成采购人负面影响的，采购人有权解除合同并追究投标人的违约责任。投标人须提供每周的人员工作安排计划表。 （*）药剂选用要求 ★*、中 标人使用的防治药剂剂型为饵剂，药剂必须是高效低毒，对人畜、水体、土壤及周边环境无害，符合环境要求，且有效成份不含氟虫腈，大田限用和禁用药物除外（部分区域施药可参照卫生害虫防治方法），防治对象为红火蚁，药剂必须取得农药登记证、生产许可证或生产批准证书、农药企业标准，能在中国农药信息网进行有效查询。 *、中 标人须提供红火蚁防控专用药剂至指 定地点，作为防控用药及储备药，进场储备总量不得少于每轮防控用药总量的**%（含）。 *、中 标人应根据药品使用说明书要求，结合防控区域农业生产周期、疫情发生情况、气候条件、环境等因素，合理安排施药间隔期、科学施药，保证防控效果。 *、中 标人应做到精准施药，注意控制药剂的用量，不可盲目的投放药剂造成防控区域的*次污染。如发现违规用药或造成重大安全事故，责任由中 标单位承担，采购人有权终止合同。 ★*、中 标人可根据防控情况添加药品种类，添加的药品必须满足项目招标要求。中 标人向采购人提出申请，由采购人审批同意后方可使用。 ★*、中 标人应建立农药包装废弃物回收机制，农药包装废弃物回收率不低于**%，保证防治药剂包装袋不被丢弃在防控现场，采用集中回收统*处置的方式，定期对药剂包装袋进行无害化处置，建立完善的药剂包装袋回收处置台账。     ★*、本项目不允许转包，*经发现，采购人有权终止合同并追讨相应损失。 （*）组织管理要求 ★*、鉴于红火蚁在福建省范围内属于非主动公开的疫情，为严防红火蚁的发生、分布等相关资料泄漏，中 标人须在中 标后*个工作日内签订保密责任书。 *、中 标人应在中 标后向采购人提供完整的防控组织实施方案，包括技术方案说明、组织实施、工作计划安排方案及进度计划，并对本方案中有不完善的地方进行补充和完善，保证防控工作的有序性与科学性。中 标后至少分配*部车辆纳入宁德市东侨开发区经济发展局监管系统统*管理，该费用由中 标人承担。 *、投标人可视自身能力，在投标文件中提供更优、更合理的售 后服务承诺。 （*）其他要求 *、防治人员须严格按照本招标文件要求、相关规范的规定进行工作，中 标人须对其防治人员的工作负责。由于未遵守本招标文件规定，不服从采购人管理造成项目延误或责任事故，违反相关法律法规及国家规则制度的，所产生的*切法律责任和经济损失均由中 标人承担，造成采购人负面影响的，采购人有权解除合同并追究投标人的违约责任。 *、防治人员须严格遵守相关的法律法规，若在防控期内发生违法犯罪行为的，或因防治人员的行为给采购人造成负面影响，*切后果均由中 标人承担，采购人均有权解除合同并追究投标人的违约责任。 *、防治人员在防治过程中要服从采购人的管理，注意施工安全，防止发生火灾和人身意外事故。 *、中 标人必须特别注意在林区施工时的森林防火安全，严禁在林区搭建临时食宿设施，严禁携带火种进入林区；同时不得对水源保护区造成污染，遵守有关安全保护规程，如有违反规定发生安全事故由投标人负全责。 *、中 标人必须为防治施工人员购买保险，服务期间发生的*切安全责任事故及造成第*者伤害责任的，均由中 标人承担相应的责任。 *、中 标人提醒防治人员在施工过程中注意自身及周边安全，负责施工过程中所有事故的处理和费用。

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.*其他：□无。□ 无 。