南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期**+*项目补充通知

发布时间：****-**-** **:**信息来源：泉州市公共资源交易中心

各投标人：

*、补充通知

*、招标文件中股权关系查询方式提供“企查查”股权关系查询截图、“天眼查”股权关系查询截图的，投标人中标后需向招标人提供通过官方权威方式查询的股权关系证明资料原件。

（*）设计污水处理规模累计达到：

*）**万吨/日≤累计污水规模&**;**万吨/日的得*分；

*）**万吨/日≤累计污水规模&**;**万吨/日的得*分；

（*）单座污水规模达到：

*）**万吨/日≤单座污水规模＜**万吨/日的得*分；

*、招标文件第*章“评标办法”运营部分评分因素表序号*累计污水运营规模评审要素的“须提供合同关键页及相关证明材料，合同无法体现本条评审要素的，需提供项目批复或环评或加盖业主公章的证明材料。”修改为“需提供合同关键页或经审计的年度审计报告或上市公司年报中体现相关污水运营规模的证明材料。合同或年报无法体现本条评审要素的，需提供项目批复或环评或加盖业主公章的证明材料。如为独立投标人（或联合体中运营方）控股子公司污水处理业绩需提供相关控股证明材料。”

*、招标文件第*章“评标办法”运营部分评分因素表序号*诚实信用“（*）独立投标人（或联合体中运营方）同时满足经国家批准的企业信用主体评级机构出具的有效期内的信用等级证明文件和银行业金融机构出具的有效期内的信用等级证明文件”修改为“（*）独立投标人（或联合体中运营方）满足经国家批准的企业信用主体评级机构出具的有效期内的信用等级证明文件或银行业金融机构出具的有效期内的信用等级证明文件”。

*、南安市污水处理厂*期项目，精密过滤车间图纸设备清单精密过滤器的选型及备注的内容，按照进口品牌档级，明确指向“法捷斯”。建议由投标人自行选择等同进口品牌进行报价，工艺技术性能满足技术及运营要求，具体结构形式、材质及参数按生产商确定。

问题：若非乙方问题导致的，是否不扣分？

答复：以招标文件为准，待投标人中标后，可由中标人与招标人谈判确定。

*、委托运营协议***页*：绩效考核方案环保事故中：评价年度内未发生负有直接或间接责任的环境污染事故，未受到环境保护监管部门的处罚得*分，每处罚*次扣*分，扣完为止。

建议：增加约定：“由于进水水质超标或其他非乙方因素导致的环保事故不扣分”

建议：出水水质合格率分建议不可为负分。

问题：*处表述矛盾。报价含*%与含**%是否是有效报价不明确。

答复：***页运营部分评分因素表里“委托运营服务费的利润率*%≤委托运营服务费的利润率≤*%，超出控制范围为无效报价。”修正为“委托运营服务费的利润率*%＜委托运营服务费的利润率＜*%，超出控制范围为无效报价。”

*、招标文件***页第*章评标办法中运营部分评分因素表里的人员配置，其中（*）独立投标人（或联合体中运营方）为本项目运营工作配备的其他人员专业配置合理，人员及职称满足项目需要的，较好得*分，*般得*分，配置不合理得*分，难以满足需求的不得分。

建议：请给出明确的评判较好、*般、不合理的具体要求。

（*）独立投标人（或联合体中运营方）获得过全国性的荣誉（包括但不限于国家部委、行业协会、全国性有影响力的媒体平台等组织或机构在全国范围评选的水业奖项荣誉)，每提供*个得*分，满分*分。

（*）独立投标人（或联合体中运营方）或其控股子公司运营的污水处理项目业绩获得荣誉(包括但不限于省级或国家级城镇污水处理厂*佳或优秀运营单位、入选财政部***示范项目等)的，提供*个得*分，此项最高*分。

问题：按招文文字意思获得过全国性的荣誉（至少需包括国家部委、行业协会、全国性有影响力的媒体平台等组织或机构在全国范围评选的水业奖项荣誉），缺*不可；须在投标文件中提供证明文件（至少需包括奖状奖杯奖牌的照片、证书扫描件、政府官网网址的截图），缺*不可。此处要求不合理。

控股证明材料至少需包括合资协议、股东协议、工商部门出具的企业基本注册信息查询单、国家企业信用信息公示系统截图、“企查查”股权关系查询截图、“天眼查”股权关系查询截图等，缺*不可，此处要求不合理。

建议：为避免不同语境下的歧义将“包括但不限于”修改为“如”。

问题：水处理设施售后服务认证已包含运营管理内容。请解释特意强调未明确运营管理的不得分的原因？

问题：本项目建设及运营范围中涉及污水处理设施的内容，为城镇集中式生活污水处理厂。而分散式生活污水处理设施运营服务认证对应的是农村污水处理项目类型，与本项目建设内容不匹配。

答复：详见补充公告。

**、委托运营协议**页*.*乙方的责任和义务章节中：（*）在任何情况下不得转让或以其他方式转移其在本协议下的权利和义务。

建议：在“在任何情况下”之前增加约定：“除本协议另有约定，否则”

问题：未对污泥运距进行约定。

答复：以招标文件为准，待投标人中标后，可由中标人与招标人谈判确定。

**、委托运营协议***页委托运营成本：……污泥处理费（指将污泥处理达到设计文件要求并通过管道或车辆运输至污泥处置地点的费用及处置费）……

建议：修改为委托运营成本：……污泥处理费（指将污泥处理达到设计文件要求并通过管道或车辆运输至污泥处置地点的费用）……

问题：根据委托运营协议*.*定义章节的约定，委托运营起始（交接）日指的是试运营期满后开始日期（即正式商业运营日）。而与招标文件***投标须知前附表**.*其他中“**、运营服务费的支付:本项目从工艺调试期满商业试运行起，按月支付委托运营服务费，运营期内按年结算委托运营服务费。”*者不*致。此外，委托运营协议***页**.*.*委托运营服务费的付费机制章节中“本项目从工艺调试期满商业试运行起，按月支付委托运营服务费，运营期内按年结算委托运营服务费，多退少补。”的相关约定是与招文内容*致的，因此，协议相关条款亦存在矛盾。

答复：以招标文件为准，待投标人中标后，可由中标人与招标人谈判确定。

**、委托运营协议***页**.*.*任何*方不履行本合同义务或履行本合同义务不符合约定条件的，其行为即构成违约。守约方有权自违约行为发生之日起**日届满之日要求违约方承担本合同月委托运营服务费**%的违约金，并有权要求承担因此造成的其他损失。但本合同规定的不可抗力事件导致发生的除外。

建议：在该条款前增加约定：“除本协议另有约定，否则”

如存在上述方法都无法定价的定额缺项项目，是否应按照市场询价方式经发包人、承包人、监理共同协商定价，且不参与下浮？

按相关规定，关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：发包人应在开工后*天内预付安全文明施工费总额的**%，其余部分与进度款同期支付。是否予以调整？

**、关于第*章第*节投标须知前附表第**项中，按照投标人名称变更证明材料提交要求，如果投标人为联合体，需要邮寄名称变更证明材料的单位是否仅指第*章第*节第**.*项中要求提交福建省建筑施工企业信用综合评价分值的施工方，而联合体其他单位不需要邮寄名称变更证明材料。

**、关于投标须知前附表的投标保证金解释文字中关于保证金提交方式中包括“银行保函形式”，但存在不明确的情况。同时招标文件中“*-*：投标保证金银行保函（格式）”部分条款无法适用所有银行。投标保证金银行保函为有效投标保证金的提交方式，建议明确可以使用，同时各个银行提供的投标保证金保函格式并不统*，无法完全按照本格式要求，建议提供格式仅为参考格式。

答复：将第*章合同条款及格式中第*部分建设施工中的“承包人（全称）”调整为“承包人（施工方全称）”

**、运营部分评分因素里面类似运营业绩中采用***工艺的污水厂运营业绩以及全地下污水处理厂运营业绩的描述中，“注：……独立投标人（或联合体中运营方）实际控制的子公司或孙公司（公司的最大股东，可以实际控制）的业绩也予以认可。……”。其中相关文字描述有有歧义，建议调整为“注：……独立投标人（或联合体中运营方）直接或间接控股公司的业绩也予以认可。……”

答复：运营负责人、运营技术负责人以及为本项目运营工作配备的其他人员可以为独立投标人（或联合体中承担相应工作内容的成员）控股子公司人员,如为控股子公司人员须同时提供包括但不限于合资协议、股东协议、工商部门出具的企业基本注册信息查询单、国家企业信用信息公示系统截图、“企查查”股权关系查询截图、“天眼查”股权关系查询截图等证明股权比例资料。

根据相关规定，拨付时间和比例应按当期应付工程款的**%作为人工费（工资款）于每月**日前拨付至工资专户，是否应进行调整？

答复：以招标文件为准，待投标人中标后与招标人确认。

**、石井镇生活污水处理厂*期工程生化池部分，缺氧氧回流泵清单中流量为****/*，图纸中流量为****/*；好氧回流泵清单中流量为****/*，图纸中流量为****/*。请明确参数。

答复：按满足运营要求配置，设备档次满足进口品牌要求。

**、石井污水*期项目中加药系统中加药管及配件材质要求为****材质，而南安污水*期项目中加药系统加药管及配件材质要求为***，能否将加药管及配件材质统*为****。

答复：以招标文件为准，待投标人中标后与招标人确认。

**、第*章合同条款及格式的《建设施工合同》**的第*点工程承包及运营范围约定内容是：“南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期的建设和运营工作①南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期的建筑工程施工，最终以合格的施工图图纸为准。②南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期所涉及设备的采购、运输、安装和保管，确保工程可投入使用。③南安市污水处理厂*期和南安市石井镇生活污水处理厂*期的运营管理维护，运营期结束后按发包人要求办理项目移交等。主要建设和运营内容包括建构筑物、围墙、道路、配套管线、电气设备、自控设备、视频监控系统、仪器仪表、化验设备、机修设备、生产运输设备、备品备件、生产家具、办公家具等，具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。”上述提及的第*点“工程承包及运营范围”的约定内容有误，《建设施工合同》的工程承包范围不应包括设备采购及附属服务、运营范围。

答复：《建设施工合同》协议书中“工程承包及运营范围”内容变更为“工程承包范围：南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期的建设工作①南安市污水处理厂*期近期和南安市石井镇生活污水处理厂*期的建筑工程施工，最终以合格的施工图图纸为准。主要建设内容包括建构筑物、围墙、道路、配套管线、机修设备、生产运输设备、生产家具、办公家具等，具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。”

**、按招标文件要求，投标人须为本项目的两个子项目（南安*期及石井*期项目）分别配置*位施工负责人。

请问：在有*位施工负责人的前提下，招标文件第*章第*节资格文件*、拟派出施工负责人承诺函是否应按“南安市污水处理厂*期近期”和“石井镇生活污水处理厂*期”两个承诺函分别承诺？

请问：分别为两个项目设置的管理人员是同时列明在同*张《拟派出施工现场管理人员表》或是按“南安市污水处理厂*期近期”和“石井镇生活污水处理厂*期”两个《人员表》分别设置并列出？

我司具备第*方认证机构出具的水处理设施的售后服务，且认证内容包含运营管理内容，但证书中未体现。如何界定未明确运营管理？

本项目污水处理厂模式为城镇集中式生活污水处理，并不属于分散式生活污水处理设施，请解释。

甲乙双方根据南安市污泥处置规定，按合法合规方式进行处理。污泥处置费包含在运营成本之中。甲方应为乙方指定污泥处置地点，以保证乙方污水处理生产正常运行。污泥处置费用由甲方承担。若因污泥收纳地点改变导致乙方运营成本增加，增加的运营成本计入委托运营成本。

应改为：甲乙双方根据南安市污泥处置规定，按合法合规方式进行处理。甲方应为乙方指定污泥处置地点，以保证乙方污水处理生产正常运行。污泥处置费用由甲方承担。

（*）调试交接日为以下条件均满足的次日：

(**)本项目所涉工程全部通过竣工验收；

(**)甲方确保能提供工艺调试所需足够的污水（不低于设计处理规模的**%）。

问题：两处不*致，是竣工为准还是完工为准。

答复：以补充公告为准。

**、问题：招标文件评分标准中的“包括但不限于”的通常理解是包括所罗列的类型以及未列明的类型，而在此招标文件指的是通常理解还是满足其中列明的*种类型即可？

截止到发布招标公告之日，独立投标人(或联合体中运营方)在中国境内具有运营(不含调试或试运行和已经期满移交)，且截至本项目招标公告发布时仍作为实际运营方承担运营职责的污水处理业绩，设计污水处理规模累计达到：

*)***万吨/日≤累计污水规模&**;***万吨/日的得*分；

*)***万吨/日≤累计污水规模&**;***万吨/日的得*分；

*)***万吨/日及以上的得**分。

问题：若提供累计***万吨/日及以上业绩进行响应，需要大量的证明资料，将造成电子投标文件内存较大，影响文件上传。建议：增加经审计的年度审计报告或上市公司年报，来作为体现相关污水运营规模的证明材料。

(*)独立投标人（或联合体中运营方）获得过全国性的荣誉（包括但不限于国家部委、行业协会、全国性有影响力的媒体平台等组织或机构在全国范围评选的水业奖项荣誉)，每提供*个得*分，满分*分。

(*)*、独立投标人（或联合体中运营方）具有有效期内的城镇集中式污水处理设施运营服务认证*级证书的得*分，*级得*分；*、独立投标人（或联合体中运营方）具有有效期内的工业废水处理设施运营服务认证*级证书的得*分，*级得*分；*、独立投标人（或联合体中运营方）具有有效期内的分散式生活污水处理设施运营服务认证*级证书的得*分，*级得*分。

(*)独立投标人（或联合体中运营方）自****年（含）以来在“信用中国”网“守信激励”中任意*年为纳税信用*级纳税人的得*分，任意两年为纳税信用*级纳税人的得*分，任意*年为纳税信用*级纳税人的得*分。

(*)独立投标人(或联合体中运营方)同时满足经国家批准的企业信用主体评级机构出具的有效期内的信用等级证明文件和银行业金融机构出具的有效期内的信用等级证明文件，级别为***得*分，**+得*分，**得*分，*得*分，其他不得分。

(*)独立投标人（或联合体中运营方）具备第*方认证机构出具的与水处理设施运营管理所涉及的售后服务认证证书，证书认证级别为*星级的得*分。（未明确运营管理的不得分）

答复：详见补充公告。

**、招标文件第*章投标文件格式中***页，*、联合体协议书中：    （所有成员单位名称）自愿组成   （联合体名称）联合体，共同参加    （招标项目名称及标段）施工投标。

答复：以招标文件为准。

日        期：****年*月**日