甘肃省玛曲县****线碌曲至采日玛公路齐哈玛黄河大桥至采日玛段改建工程项目代建+监理招标公告

招标编号：****-*******

*、招标条件

本招标项目甘肃省玛曲县****线碌曲至采日玛公路齐哈玛黄河大桥至采日玛段改建工程已由《甘南藏族自治州交通运输局关于****线碌曲至采日玛公路齐哈玛黄河大桥至采日玛段改建工程两阶段施工图设计及预算的批复》（州交建管〔****〕**号）文件批准，项目法人为玛曲县交通运输局；建设资金来源为国家车购税补助资金和多渠道筹措资金。招标人为玛曲县交通运输局，招标代理机构为甘肃泽建项目管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目建设工程代建+监理进行公开招标。

*、招标项目概况

*.* 项目概况：

项目路线全长**.***公里（含长链*.****,短链**.****)，路线起于齐哈玛黄河大桥东侧，沿旧路进行布设，向东途径乃尔玛贡玛村、秀昌村、木合多村，终点止于采日玛镇政府驻地，路线总体走向为由西向东。项目建成后向北通过****线碌曲至采日玛公路阿孜试验站至齐哈玛黄河大桥段可连接****线，向南通过****线连接****线，向西可通过齐哈玛黄河大桥直达齐哈玛乡或者*川境内，形成连接国道，打通甘川两省的出口通道，对完善区域路网结构有着重要意义。

*.* 建设地点：玛曲县境内。

*.* 技术标准：

全线按照*级公路技术标准建设，设计速度为****/*，路基宽度*.**，路面宽度*.**，路基横断面组成为：*.**土路肩+(*.***×*)行车道+*.**土路肩=*.**，其中*般路段路面结构为：***中粒式***改性沥青混凝土面层(**-***)+改性沥背碎石封层+****厚水泥稳定碎石(*.*％)基层+****厚水泥稳定碎石(*.*％)底基层；岩质挖方段路面结构为：***中粒式***改性沥青混凝土面层(**-***)+改性沥青碎石封层+****厚水泥稳定碎石(*.*％)基层+****厚级配碎石底基层。新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级，设计洪水频率：小桥、涵洞*/**，工程抗震设防烈度为*度，地震动峰值加速度为*.***，地震动反应谱特征周期*.***；全线铺筑沥青混凝土路面，完善防排水设施，配置完善的交通标志、标线、线形诱导标志和必要的路侧护栏。

其他技术指标采用交通部颁布的《公路工程技术标准》(******-****)中的相关规定。

*.* 地形地貌

玛曲县位于甘肃省甘南藏族自治州西南部，青藏高原东增，*.青、川*省文界处，黄河第*可曲部，昆仑山系之网尼周卿雪山(积石山)，从西向东横贯县境中部，西泰岭 山系之*镇山从北向南绵延进入县境北部，形成了玛曲西北高，东南低， 由西北向东南高度 通减的地势。境内海拔在****-****米之间，峰期峨域起伏，重峦峭拔，沟整似横， 何流湍急。改建路线布于构造剥蚀低高山区、山前平原及黄河*级阶地区，黄河-级阶地 形平坦， 地势开阔， 构造剥蚀低高山区， 地势开阔， 地形起伏较大，强风化-中风化。

*.* 水文

地表水及其腐蚀性评价

项目区勘察期间地表水为黄河水系，地表水和地下水具有水力联系。根据《公路工程地质勘察规范》（*** ***—****）附录 * 中的表 *.*.*，判定本场区为Ⅰ类环境。根据水质分析试验资料，其 ***含量 **.****/*，**-含量**.****/*。综合评价地基土对混凝土具有微腐蚀性；对钢筋混凝土中的钢筋具有微腐蚀性。

地下水及其腐蚀性评价

项目区地下水类型为孔隙潜水，地表水与地下水具水力联系，地下水埋藏于角砾层。本次勘察在麦克桥钻孔中见地下水。根据水质分析试验资料，其***含量 **.****/*， **-含量为 **.****/*。根据《公路工程地质勘察规范》（*** ***-****）环境介质对混凝土腐蚀的评价标准，本场地为Ⅰ类环境，综合评价地基土对混凝土具有微腐蚀性；对 钢筋混凝土中的钢筋具有微腐蚀性。

地基土腐蚀性评价

在勘探点中分别取土样做试验，试验资料见易溶盐分析报告。根据土工试验资料， 在勘探深度范围（ *-*.**）内地基土**值为 *.**-*.** ， 属碱性， 其*** 含量*.*-**/**，**-含量为**.*-**.***/**。根据《公路工程地质勘察规范》（*** ***-****）环境介质对混凝土腐蚀的评价标准，本场地为Ⅲ类环境，综合评价地基土对混凝土具有微腐蚀性；对钢筋混凝土中的钢筋具有微腐蚀性。

冻土

土壤冻结的开始日与地面温度降到 *℃以下时间基本*致。冻土 * 月形成为 ***, 最早出现在*月**日，结束在次年*月末为 *** ，最晚结束于*月*日。全年中仅 *—* 月无冻土，年最大冻土深度 *****，持续 ** 天，*-* 月冻土层深度大于 *****。

本项目采用代建+监理*体化管理模式。

*.* 项目建设管理服务期：

*.*.* 本项目总服务期：自开工之日起至实际竣工验收之日止； 

项目施工服务期：自开工工之日起至实际交工之日止；

本项目缺陷责任期：自实际交工之日起至实际竣工之日止。

*.* 质量要求：交竣工验收质量合格，达到《公路工程质量检验评定标准》（******/*-****）合格等级。

*.* 安全目标：无安全责任事故符合《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令【****】第**号）等相关要求。

*.* 招标范围及标段划分

*.*.* 招标范围：由中标人代表招标人组建项目建设管理机构（项目建设管理处，简称“管理处”），并设置相关部门，负责施工图设计范围内所有建设内容的项目建设管理。 由中标人代表招标人组建项目监理组，并设置相关部门, 负责施工图设计范围内所有建设内容的施工监理,包含从合同签订之日起至交付运营全过程的工程项目建设管理和施工监理工作（包括项目缺陷责任期）。    

*.*.*本项目招标共*个标段；

*.*.*以合同协议书签订之日起至项目竣工验收结束的整个项目建设管理服务期内 ，除必须协助配合招标人完成征地拆迁、竣（交）工验收、整体工程接收管养以及属于政府相关部门之间组织、协调、审批职责范围内的工作外，其余建设管理工作均属于中标人承担的项目建设管理的工作范围，主要包括但不限于：

（*）中标人代表项目建设管理法人组建项目建设管理处，并设置管理办、综合部、质量监管部、工程技术部、安全环保部等职能部门，进行项目建设管理，配合招标人完成征地拆迁、交（竣）工结（决） 算 、竣 （交）工验收等，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、标准化和文明施工、环境保护、合同、信息化管理和控制等；

（*）中标人代表项目建设管理法人组建项目建设监理处，设置总监办，进行项目建设监理工作，配合招标人完成征地拆迁、交（竣）工结（决）算、竣（交）工验收等，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、标准化和文明施工、环境保护、合同、信息化管理和控制等；

（*）根据合同协议或授权与招标人共同完成本项目后续相关的招投标工作；

（*）协助招标人进行有关程序报批工作，在施工过程中，配合招标人及政府有关质量监督、检验等行业部门完成工程质量检查；

（*）负责本项目缺陷责任期的项目建设管理和缺陷修复，并在竣工验收后，完成项目及相关档案的整体移交工作；

（*）在项目建设管理过程中，完成招标人委托的与项目有关的其他工作。

* 投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具有以下资质：

*.*.* 投标人须具有工商行政管理部门核发有效企业法人营业执照的项目

建设管理单位、监理单位。

*.*.* 投标人为监理单位的，需具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质，且在有效期内。

*.*.* 投标人以联合体投标的，联合体其中*方需具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质，且在有效期内，另*方需具有项目建设管理相关资格。

*.* 本次招标要求投标人须具有以下业绩：

*.*.* 项目建设管理投标人在近*年(****年*月至投标截止日，业绩时间以交工（或竣工）时间为准)承担过*条*级及以上新建或改扩建工程的项目建设管理相关工作（提供合同或中标通知书的原件或扫描件），若项目建设管理投标人无代建业绩，则以监理投标人业绩为主。新成立不到*年的公司业绩不做要求，具有良好的履约评价和市场信誉。

*.*.* 监理投标人在近*年内(****年*月至投标截止日，业绩时间以交工（或竣工）时间为准)至少完成过*条以上（含*条）*级公路的路基、路面、桥梁等主体工程的施工监理工作，累计里程不少于****，具有良好的履约评价和市场信誉 。

*.* 本次招标要求投标人技术人才队*结构合理，且在设备、资金方面具备相应的施工能力，能够满足本项目施工要求。

*.* 人员要求:

*.*.* 项目建设管理负责人*人，具有交通主管部门核发的公路工程*级及以上建造师资格证书，中级及以上专业技术职称，并具有有效的安全考核*证，至少担任过*条*级及以上新建或改扩建工程的项目建设管理负责人或项目经理工作，并从事公路工程工作*年以上。（注：项目建设管理负责人不得兼任监理工程师）

*.*.* 项目建设技术负责人*人，具有交通主管部门核发的公路工程相关专业中级及以上技术职称，至少担任过*条*级及以上新建或改扩建工程的项目建设管理的技术负责人，从事公路工程工作*年以上。

*.*.* 总监理工程师*人，须持有交通部颁发或人力资源和社会保障部颁发（交通运输工程专业）监理工程师证书。具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，至少担任过*条*级及以上新建或改扩建工程项目施工监理的总监理工程师，从事公路工程施工监理工作*年及以上工作经验。

*.*.*  副总监或监理技术负责人*人，须持有交通部颁发或人力资源和社会保障部颁发（交通运输工程专业）监理工程师证书。具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，至少担任过*条*级及以上新建或改扩建工程项目施工监理的副总监或技术负责人，从事公路工程施工监理工作*年及以上工作经验。

*.* 本次招标接受联合体投标，联合体牵头单位必须为项目代建投标人。

*.* 凡在上级主管部门或甘肃省公路建设市场近*年信用评价中，被评为*级的单位无资格参与本项目投标；被甘肃省交通运输主管部门****年评为较高信用等级的投标人优先。

对投标人信用等级的认定条件为 :甘肃省交通运输厅发布《甘肃省公路建设市场信 用信息管理办法》《甘肃省****年度公路建设项目监理企业信用评价结果》和交通运输部发布的《****年度公路监理企业全国信用评价结果》。在《甘肃省****年度公路 建设项目监理企业信用评价结果》中无信用评价结果， 在《****年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为*级及以上的按*信用等级对待，*级的按*信用等级对待，*级的按*信用等级对待，若在《****年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按*级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与上级主管部门评定信用等级不*致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。

*.* 在“信用中国”网站 （）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则相关投标均无效。

*.* 对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国 有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的， 由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。

* 评标办法

本次招标采用资格后审的综合评估法（双信封形式）。

* 招标文件的获取

*.* 社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或**数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

*.* 获取时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时** 分（北京时间，节假日不休息）。

*.* 网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为*×**小时， *≥*）

*.* 潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登*《甘南州公共资源交易网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

* 投标文件的递交及相关事宜

递交投标文件截止时间：****年*月**日**:**分（北京时间）。

递交地点：甘南州公共资源交易中心*楼第*开标厅（线上递交）。

逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。

注：①投标人须在开标前将加密的 ****加密投标文件上传至“电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

②本项目采取网络递交方式：到达开标时间后，投标人登录甘肃中工国际不见面开标大厅，（****://*****.**/**************/********************/****/*****），进入开评标，使用加密文件的**数字证书自行完成投标文件解密，投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置，具体操作请参阅甘肃中工国际招投标有限公司官网***.*******.***-操作指南-甘肃中工国际电子开评标系统使用手册-投标人操作手册。投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为**分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，按拒绝处理。

③投标人需在甘肃中工国际官网（****://***.*******.***）下载中心下载最新版投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

④开标时，投标人先使用制作投标文件所用**数字证书登录系统，在项目列表中选择参与开标的标段点击【点击进入】按钮参与该标段开标会议，点击【现场直播】可观看开标直播并参与互动，选择{解密}进入投标文件解密页面，等待系统提示【开始解密】（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书***码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”）

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；微信公众平台：甘肃中工国际。

⑤采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时，不准确等问题，由各投标人自行承担*切后果。

⑥不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用**浏览器，请确保**浏览器版本在**及以上，具体版本可在**浏览器工具菜单下的“关于****************”菜单中查看。为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网络宽带。开标当天，投标人务必于开标时尽快登*系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密操作。项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件**证书进行在线解密，否则将无法解密。为更直观了解，掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网-操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话****-****-**咨询。

⑦网上开标时间：同递交投标申请文件截止时间。

⑧关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交相关证书的原件；要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受行业主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，承诺书须由法定代表人签字和加盖企业鲜章；同时将相关证件原件扫描件（ 加盖企业电子章）导入电子投标文件，评审委员会以此为依据进行资格审查。

开标会议结束后*日内，各投标单位需提供纸质版投标文件正本*套、副本*套送至招标代理公司.

*.发布公告的媒介

本次招标公告在甘南州公共资源交易网（网址 ）上发布。

*. 联系人及联系方式

*、监督单位：甘南藏族自治州交通运输局   

地   址：甘南藏族自治州州政府统办楼**楼

联系电话：****—*******

*、招标人：玛曲县交通运输局

地址：甘肃省甘南藏族自治州玛曲县尼玛镇黄河路*号

联系人：王燕霞

电话： ***************

*、招标代理机构：甘肃泽建项目管理咨询有限公司

地址：甘肃省甘南州合作市卓尼东路*号*栋

联系人：奚文忠

电话：***************     

甘肃泽建项目管理咨询有限公司

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