*. 招标条件

东海县教育局[联系方式]（招标人）建设的新建东海县富国路中学项目 由东海县发展和改革委员会批准建设（文号：东发改复［****］**号文），目前该项目的新建东海县富国路中学项目室外监控及广播工程施工已经具备招标条件，本次招标采用 公开招标、资格后审方法选择承包单位，江苏国登工程项目管理有限公司[联系方式]（招标代理机构）受招标人委托代理本项目的招标事宜。

*. 项目概况与招标范围

*.*招标项目概况

*.*.*标段名称：新建东海县富国路中学项目室外监控及广播工程施工；

*.*.*建设地点：东海县振兴北路西侧，富强西路南侧；

*.*.*资金来源和落实情况：财政资金，已落实；

*.*.*招标控制价：******.**  元；

*.*.*工期要求：**日历天，计划开工日期：****年*月*日 ，计划竣工日期：****年*月**日。（以实际开工日期为准。）

*.*.*工程质量标准：合格；

*.*招标范围：新建东海县富国路中学室外监控及广播工程施工（详见工程量清单及图纸）。

*. 投标人资格要求

*.*投标人须具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包*级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效的）；

*.*投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业注册建造师*级及以上资格并具有安全生产考核合格证书（*类）（有效期内），且必须满足下列条件：

*.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

*.   项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。

*.* 投标人不得存在下列情形之*：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。

*.* 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

*.*法律、法规规定的其他条件：

（*）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

(*)本工程招标工作遵照苏建建管【****】***号文、苏建招函【****】**号文。投标企业（超过*年）、法定代表人（超过*年）及项目负责人（超过*年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）。

(*) 本工程招标工作执行苏建招办〔****〕* 号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（*）投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为****年**月至****年*月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；

本工程执行苏建建管【****】***号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目负责人随招投标系统自动导入合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

（*）本工程执行以下文件：连建发[****]**号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发[****]***号“连云港市住房和城乡建设局关于进*步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办[****]**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”***.***********.***.**公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（*）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，*旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，*切损失自行承担。

(*) 资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（*）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

*. 招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为： ****年**月** 日至****年**月 **日；

*.*招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏**数字证书” 在规定时间内登*连云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件；

*.*潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

*. 投标截止时间

*.* 投标截止时间为 ：****年 **月 **日 ** 时 ** 分（北京时间）。

*.* 投标文件提交：在开标截止时间之前各投标人将加密的电子投标文件自行上传至网络投标平台。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*.*本工程采用不见面开标交易模式，潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

*. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。  

*. 评标方法

本次招标采用合理低价法。

*.评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之*的，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

*.评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过**家时，招标人可以选择*种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定*种方法作为入围方法。

方法*：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取**家投标人进入后续评标程序。排序第**位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足**家时，按实际数量计取。

方法*：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 * 家和以下 * 家共**家投标人进入后续评标程序。

   评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含**、**去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

*.评标办法

本次招标采用合理低价法,根据苏建规字【****】* 号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【****】* 号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中*种。开标时由招标人代表在交易中心摇号机上现场抽取其中*种办法。

评分采用百分制(满分***分)，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第*位*舍*入。评标价等于评标基准价的得满分，评标价每低于评标基准价*%，扣*.*分，评标价每高于评标基准价*%，扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

 方法*：以有效投标文件的评标价算术平均值*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（*舍*入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价*】。

 评标基准价=***，*值在开标时由招标人代表随机抽取确定，*值的取值范围为**%、**%、**%、**%。

 方法*：以有效投标文件的评标价算术平均为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（*舍*入取整）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均值*】，招标控制价为*，则：评标基准价=*******+******* **=*-**,**取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；**的取值范围为**%、**%、**%、**%。本工程**值取**%。**、**值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

注：（*）除确认存在评委评审和计算错误外，方法*和方法*的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（*）如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序；

（*）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；

（*）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（*）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第*位*舍*入。

（*）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

*. 联系方式

招 标 人：东海县教育局[联系方式]  

地    址：江苏省连云港市东海县晶都大道*号        

联 系 人：  宋主任     

电    话：  ****-********

招标代理机构： 江苏国登工程项目管理有限公司[联系方式]

地        址：东海县魅力晶都小区**-***（县财政局向西***米，晶都大道路北）

联   系   人：李工                     

电        话：***********   

异议书接收联系人：李工    电 话：***********

投诉书接收联系人：李源潮  联系电话：***********

**、其它要求

**.*依据苏建招办[****]*号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)；

**.*投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；

**.*投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标**密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

**.本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

（*）不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准；

（*）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等；

（*）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的*切后果；

（*）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有*家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（*）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同*个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。 

（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。

（*）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

（*）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[****]*号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易*.*版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不*致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制*份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

**办理

**办理时间与地点：周*至周**:**—**:**；**:**—**:**（工作时间，节假日除外）