企业资质等级要求

*、有效的企业法人营业执照；

*、投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（***.****.***.**）备案，备案的工程咨询专

业包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程咨询。

业绩要求

*月*日至今）具有*个**公里及以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务的业绩。

信誉要求

*、投标人没有处于被责令停业状态；

*、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单的；

（*）其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内无行贿犯罪行为。

人员

数量

资格要求

项目负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条**公里及以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制项目负责人工作。

技术负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条**公里及以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制技术负责人或项目负责人工作。

经济评价分项负责人

*

高级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制经济评价分项工作。

路线分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路线分项负责人工作。

路线交叉分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路线交叉分项负责人工作。

交通量分析分项负责人

*

中级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制交通量分析分项负责人工作。

路基路面分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路基路面分项负责人工作。

桥涵分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制桥涵分项负责人工作。

隧道分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制隧道分项负责人工作。

环保景观分项负责人

*

中级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制环保景观分项负责人工作。

地质分项负责人

*

高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制地质分项负责人工作。

工程造价分项负责人

*

持有住房和城乡建设部原注册造价工程师证书或持有交通运输部*级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书。近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制工程造价分项负责人工作。

财务最低要求

*、投标人****年、****年、****年每年营业收入均不少于****万元人民币；

*、投标人近*年（****年、****年、****年）均盈利（净利润大于*）；

序号

评审因素

重大偏差认定标准

*

投标文件

投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人名称与营业执照不*致，且未提供相关部门的合法批件。

*

投标文件签字盖章

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标文件封面未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函及投标函附录未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函及投标函附录未使用** 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

（*）联合体投标的,联合体协议书未按照要求进行盖章、签字。

*

投标文件内容

投标文件缺少以下任*项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

*

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标的，存在以下任*情形均属于重大偏差：

（*）未提交联合体协议书或联合体协议书未明确联合体牵头人；（*）联合体所有成员数量超过*家；

（*）组成联合体的各方再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。

*

报价唯*

*份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）

*

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

*

营业执照

无营业执照或营业执照无效

*

资质要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、有效企业法人营业执照；

*、投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（***.****.***.**）备案，备案的工程咨询专业包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程咨询。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。

*、独立投标人或联合体各成员均应满足上述全部资质要求。

*、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照的彩色扫描件、投标人在全国投资项目在线审批监管平台（***．****．***．**）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）的彩色扫描件）。

*、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的副本变更记录扫描件。

*、投标人应在“投标人基本情况表”中列出单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。

**

业绩要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、投标人近*年（****年*月*日至今）具有*个**公里及以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务的业绩；

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写*个项目，并标明序号。

*、独立投标人或联合体各成员均应满足上述业绩最低要求。当多个联合体成员承担同*专业工作时,承担该专业工作的联合体各成员,均需要满足该专业的资格审查条件。

*、业绩证明材料要求：投标人应同时提供合同协议书（或项目委托书）和项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等业绩证明资料。业绩证明材料应能反映出上述资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

*、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不*致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。

*、近*年指****年*月*日至投标截止日期前*日，以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准。

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人（或联合体成员）是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人（或联合体成员）是某*母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

**

信誉

要求

投标人出现以下任*情形均属于重大偏差：

*、投标人处于被责令停业状态；

*、投标人处于财产被接管、破产状态；

*、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

*、在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单的；

*、其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

*、投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内无行贿犯罪行为。 “近*年”是指****年*月*日至投标截止日，以有效的法律文书生效的时间为准，同*案件有多份法律文书的以时间在后的为准。

*、以联合体形式投标的，联合体各成员不满足上述商业信誉要求。

*、投标人未在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式投标的，联合体各成员均未提供《信誉情况承诺函》。

**

主要人员

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、主要人员不满足以下任*最低要求， 均属于重大偏差：

（*）项目负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条**公里及以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制项目负责人工作。

（*）技术负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条**公里及以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制技术负责人或项目负责人工作。

（*）经济评价分项负责人：*人，高级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制经济评价分项工作。

（*）路线分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路线分项负责人工作。

（*）路线交叉分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路线交叉分项负责人工作。

（*）交通量分析分项负责人：*人，中级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制交通量分析分项负责人工作。 

（*）路基路面分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制路基路面分项负责人工作。

（*）桥涵分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制桥涵分项负责人工作。

（*）隧道分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制隧道分项负责人工作。

（**）环保景观分项负责人：*人，中级技术职称，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制环保景观分项负责人工作。

（**）地质分项负责人：*人，高级工程师，近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制地质分项负责人工作。

（**）工程造价分项负责人：*人，持有住房和城乡建设部原注册造价工程师证书或持有交通运输部*级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书。近*年担任过*条新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制工程造价分项负责人工作。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

*、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

*、投标人应提供投标人所属社保机构出具的上述主要人员****年*月份起任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明上述主要人员****年*月份起任意连续*个月投标人为其参加社保的有效证明材料的彩色扫描件。

*、投标人应提供拟投入人员相关业绩证明材料彩色扫描件。业绩证明材料要求：须同时提供合同协议书（或项目委托书）和项目业主出具的业绩证明。业绩证明材料应能反映出资格审查条件（主要人员最低要求）要求的技术指标和担任的职务，否则该业绩将不予认可。

*、近*年指****年*月*日至投标截止日期前*日，以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准。

**

财务要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、同时具备：

（*）投标人****年、****年、****年每年营业收入均不少于****万元人民币；

（*）投标人近*年（****年、****年、****年）均盈利（净利润大于*）； 

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。

*、独立投标人或联合体各成员均应满足上述财务最低要求。

*、证明材料应附：****、****、****年度财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

**

投标人身份

投标人出现以下任*情形均属于重大偏差：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人；

（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

**

投标报价

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

**

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件规定的时限。

**

质量标准

投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准低于“工作质量达到国家、行业主管部门的规范、标准和要求”的规定。

**

安全目标

投标函附录未填报安全目标或填报的安全目标低于“不发生*般及以上安全事故”的规定。

**

投标人不得存在的其他情形

投标人出现以下任*情形属于重大偏差：

(*) 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(*) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(*)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上

表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投

标。