全椒县市场监督管理局服务外包项目

竞争性磋商公告

安徽佳宝信项目管理有限公司 受 全椒县市场监督管理局的委托，现对全椒县市场管理局服务外包项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。

*、项目名称及内容

*、项目编号：**********-***

*、项目名称：全椒县市场管理局服务外包项目

*、项目单位：全椒县市场监督管理局

*、资金来源：财政资金 

*、项目预算：约**万元

*、最高限价：**万元

*、标段（包别）划分：*个标段

*、数量：具体详见采购清单

*、项目基本概况：全椒县市场管理局服务外包项目，包括①食品安全快速检测民生工程向社会力量购买服务**人；②“多证合*”改革中行政审批辅助和服务，全椒县市场管理局行政审批服务办公室及各基层市场监管所办事窗口需向社会力量购买服务*人；③“*线合*”投诉调解辅助工作，****年底实行*****、*****、 *****、 ***** 和******线合*，需向社会力量购买服务*人。总预算金额约**万元，具体详见采购清单。

*、供应商资格

*、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*、供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(*）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

*、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或*证合*证件）；

*、投标人应具有“劳务派遣许可”或“人力资源许可”的资质；

*、投标人承诺中标后在全椒县设立分公司；

*、投标人承诺中标后与有资质的检验机构签订*年*次对食品安全快速检测人员进行培训且培训合格的合同；

*、投标人必须提供投标企业及法定代表人 “*年无行贿犯罪行为承诺书”和 “近*年在经营活动中无重大违法记录的声明”；

*、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[****]**号）》第*条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

*、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【****】**号）第*条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

**、本项目只接受项目单位和评审专家推荐的企业磋商。

*、报名及磋商文件发售办法

*、磋商文件发售时间：****年*月 ** 日**时 至****年 * 月 ** 日**时**分。

（注：不少于*个工作日）

*、磋商文件价格：每套人民币*元整，磋商文件售后不退。

*、报名方式：

（*）采购人和评审专家分别书面推荐方式。

（*）本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业报名投标。

*、磋商时间及地点

*、磋商时间：****年*月 ** 日** 时**分。

（注：距竞争性磋商文件发售开始时间不少于**日）

*、磋商地点：地点：全椒县公共资源交易中心第 * 开标室 (全椒县公共服务中心*#楼 *楼)

*、响应文件提交截止时间

同磋商时间

*：联系方法

（*）项目单位：全椒县市场监督管理局

地址：全椒县政务中心*号楼

联系人：裴军 

      电话：***********

（*）招标代理机构：安徽佳宝信项目管理有限公司

地址： 全椒县江海公寓***室

联系人：卜成杰 

           电话：****-*******、***********

*、其它事项说明

*、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

*、磋商保证金金额及缴纳账户

磋商保证金：*****元，磋商保证金须在响应文件提交截止时间前交纳完毕；磋商保证金须从供应商基本账户转入交易中心下列账户之*，磋商保证金付款人的帐户名称必须与投标单位名称*致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

*、收款单位：全椒县公共资源交易中心

       开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

   银行账号: ***********************

或*、收款单位：全椒县公共资源交易中心

      开户银行：中国工商银行全椒县支行

      银行账号：*******************

或*、收款单位：全椒县公共资源交易中心

      开户银行：中国银行全椒县支行

      银行账号：************

保证金到账截止时间同响应文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“全椒县市场管理局服务外包项目”磋商保证金。

注：各供应商请严格按照磋商公告和竞争性磋商文件载明的银行、账户汇入磋商保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致响应文件被拒绝！

*、其他重要说明

（*）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人***地址*致，投标无效。

（*）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（*）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，*律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（*）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，*律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（*）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（*）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，*律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（*）为进*步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔****〕**号）及《国家发展改革委办公厅关于进*步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔****〕***号）文件精神，进*步加强我市公共资源交易市场诚信体系建设，健全约束和惩戒失信行为机制，根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

*、严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

*）“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：

①投标人、法定代表人及其项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

*）国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

*）中国政府采购网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

*）滁州市公共资源交易中心网（****.*******.***.**/*****_****/）查询以下失信行为：

①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；

②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

*）由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。

*、在开评标活动中的查询程序

*）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不*致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

*）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前*名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不*致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

*）项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。

*）交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。

*）结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录*方签字表方可发布。

*、相关要求

*）参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

*）“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。

*）资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

（*）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（*）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

（**）投标人近*年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在*个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（**）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（**）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

特别提示：

*、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

*、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上**数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；

*、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网