编制说明

*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山区仓山镇人民政府

乙方：福建广瑞保安有限公司

根据招标编号为[******]****[**]*******的仓山镇东西片区夜间消防巡逻项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

*.*合同条款；

*.*招标文件、乙方的投标文件；

*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

*、合同标的

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写：*佰*拾*万*仟*佰*拾*元整（￥*******.****）。

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间：服务期限为自合同签订之日起*年；

*.*交付地点：福建省福州市仓山区仓山镇人民政府；

*.*交付条件： 经采购人验收合格后进行服务 。

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

*.*人员要求 （*）依招标文件要求乙方需派遣合格保安人员共*人。 （*）派遣的保安人员年龄应在**周岁-**周岁，男性，身高*****以上，能独立履行工作职能； （*）配备的人员受正规安保培训，无违法犯罪前科，须持有保安员证，未持有保安员证的，须承诺在合同签订后**个工作日内取得保安员证； （*）保安人员须政治可靠、作风正派、责任心强、无犯罪前科； （*）配备的人员须具备基本的法律知识及消防相关知识，能使用基本的消防器械和相关的防卫器械。 *.*服务内容   （*）乙方应保证派遣的保安人员在巡逻时间内开展日常消防设施及器材的消防安全检查，重点区域工厂的安全隐患排查防火及突发事件的处理等工作，严格落实请销假制度，不得擅自外出，不得单独行动，不得从事与工作无关事项活动。 （*）按照规范化管理，随时做好应对处置突发事件准备，接到指令应第*时间集合，根据指令带齐相应装备，第*时间赶赴指定地点，根据现场指挥员指挥开展工作。 （*）根据甲方要求，乙方应保证每天工作巡逻时间为**时至次日*时，在甲方指  定区域负责消防安全，防火，安全巡查等工作。 *.*装备要求 （*）乙方负责按实际工作需要配备保安制服及基本保安装备（包括*季服装、武装带、橡胶棍等基本保安装备）。 （*）乙方需承诺中 标 后按甲方要求配备至少*辆符合招标文件要求的消防车和*辆应急车辆，车辆所有费用均由乙方负责，包含但不限于车险费、油费、维修费等费用，否则按无效投标处理。 （*）消防车及消防装备要求如下表： 最大乘员人数（人） *人 电机额定功率/排量 **(**) 额定电压(*) ***/***** 电机型号 交流异步电机 动力电池组配置特点 ********铅酸 整车长*宽*高（**） **************（±*%） 充电时间(*) **-*** 最高车速（**/*) ** 最大爬坡度（°/%） ＞*.*°/**% 续驶里程(**) ＞** 整备质量（**） ****（±*%） 最大总质量（**） ****（±*%） 轴距（**） **** 最小离地间隙 *** 最小转弯半径（*） *.* 方向机 原厂电动助力方向机 水箱 不锈钢水箱（*口屯型，带**消防栓快速接头、配外接水源消防管） 高压水泵 电动高压消防泵 灭火器 ≥**公 斤干粉灭火器≥*个、≥**水基型灭火器≥*个 防护设备 **标准战斗服两套，安全帽两个，反光背心*件，安全腰带*条，消防手套两份，消防靴两双，过滤式消防自救呼吸器两份， 消防设备 消防铲，消防钳，消防扳手，高压消防水枪，消防斧，消防毯，消防桶，消防安全绳，消防撬棍。 扩音器 车载宣传大功率智能扩音器 备用照明 智能遥控应急照明灯 急救箱 铝合金双层大容量急救医疗药箱 车身：*：采用球笼式车架，钣金承载式车身；加强型大梁，承载更有力；*：整体焊接后进行**-**道工序阴极电泳、喷漆；车身钢管钢板为汽车专用钢材制造；*：前后保险杠分体式，前面机盖可以打开方便维修；*：前伸式防撞设 计，要求车头外沿到驾驶员膝盖的安全碰撞距离*****。 底盘：采用汽车底盘，原厂*件安全耐用；前为滑柱摆臂式独立悬架；后桥为整体式带弹簧板加液压减震器悬架。 刹车：制动距离&**;**；符合国家道路用车强制检验标准，前盘后鼔的制动器，双回路液压真空助力器；*寸真空助力器+感载比例阀。 备注：原厂配警灯、警报器；外观标识可根据甲方需求定制； *.*保安员管理规定 （*）保安员应认真履行好保安岗位职责。 （*）执勤时统*着制式保安服装，不得着便服，不得做与其无关的事，严禁抽烟、饮酒、听收音机、看书报、玩手机、打瞌睡和喝茶聊天。 （*）保安员按照规范化管理，实行工作时间随时待命，具体作息时间由甲方根据实际岗位进行综合安排。 （*）保安员做好责任区内的防火、防盗、防破坏等安全工作，如发现隐患，应及时报告并协助处理。 （*）在执勤中对来访人员要有礼貌，工作过程中使用规范礼貌用语，严禁简单粗暴。 （*）保安员执勤不得迟到、早退或缺勤，做好交接班工作，交班前应将岗区卫生打扫干净；不得以任何理由离岗，特殊情况需离岗的要有人替岗，否则，按缺勤处理。 （*）应对派驻的保安队员实行准军事化管理，加强督查和培训，积极协助甲方协调处理与保安工作相关的事项，定期与甲方交流情况，征求意见，整改不足。 *.*人员更换要求 乙方的派驻保安员人选须得到甲方的认可，并要保证人员相对固定，任何更换派驻人员的计划均应得到甲方的同意。有出现人员更换的，更换的人员资质须不得低于招标文件要求的标准，且更换人员须向甲方备案同意。如甲方要求更换派驻人员的，则乙方应予以积极配合。 *.*其他要求 （*）乙方派驻的保安人员，根据甲方岗位的设置要求，进行人员安排。 （*）由甲方按照其所制定的考核办法考核。 （*）乙方保安人员在履行岗位职责时违反有关规定，*经查实，甲方报送乙方按有关规定给予处罚，并且甲方将依据项目部提交的考核报表中确定的罚金数额于次月支付保安服务费用中予以扣除。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 * 合同签订后**日内，车辆和设备等配齐，并所有投入的保安人员持保安证到岗。。

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

*、履约保证金

无。

*、合同有效期

*年，即****年 *月 * 日至****年*月 **日。

**、违约责任

**.*乙方中标后，如果有以下情形的，均视为乙方违约，甲方有权不予签订合同，如果已经签订合同的，甲方有权解除合同，要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的千分之*计算。甲方还有权报政府采购监管部门予以处置。给甲方造成损失的，还需另行支付相应的赔偿。   (*)乙方中标后，如果因乙方原因不按规定无法按时与甲方签订服务合同的；   (*)在签定采购服务合同之后，乙方要求解除合同的；   (*)签订合同后不履行其投标承诺的； **.*若因乙方及其派遣的保安人员的原因造成甲方财产损失或第*人人身伤害或财产损失，乙方应承担由此产生的全部责任，且甲方有权要求乙方支付合同总金额的*%作为违约金。若前述情况出现*次（含）以上，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的*%计算。 **.*若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的* %计算。乙方给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 **.*乙方擅自将本项目的服务转包他人或分包给他人，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的* %计算。 **.*如遇突发或紧急事件，甲方有权要求乙方进行适当的人员调配，乙方须在**分钟内对甲方需求作出响应，若因乙方原因无法及时安排现场人员到岗，给甲方造成的损失由乙方承担。 **.*乙方提供的保安员不符合本合同约定的任职条件的，甲方有权提出更换不称职的保安员，乙方不得以任何理由推诿，否则，甲方有权退回保安人员并扣除当月相应保安员费用，并报相关行政主管部门处罚。 **.*在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起*天内支付违约金、赔偿金等。 **.*除上述违约情形外，若乙方在履约过程中存在其他违约行为，甲方有权书面通知乙方整改。自乙方收到违约通知发出之日起*日内仍未整改完毕，则甲方有权要求乙方按***元/日标准向甲方支付自违约行为产生至整改完毕期间的违约金。若自违约行为产生之日起**日内未整改完毕，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的*%计算。 **.*甲方因维权所支出维权费用，由乙方承担。维权费用包括但不限于律师费、财产保全费、诉讼费、诉讼财产保全责任保险费、差旅费等。。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

：考核要求 《保安工作月考核表》                                   年   月   日 项目 序号 考核内容 分值 扣分情形 * 未按规定着装 *分/人次 * 未按规定携带执勤装备 *分/人次 * 巡逻中未保持队容严整 *分/次 * 无正当理由，拒不服从工作安排、不听从指挥 *分/人次 * 上岗迟到、早退或旷工 *分/人次 * 未按规定请销假，不请假旷工或逾假不归 *分/人次 * 未按规定交接班 *分/人次 * 未按规定线路巡逻 *分/人次 * 执勤时玩手机，看书报、杂志或做与执勤无关事件 *分/人次 ** 违反岗位职责，执勤时打瞌睡、睡觉或无故脱岗、离岗、串岗 *分/人次 ** 未保持通讯畅通 *分/人次 ** 工作消极，执行任务时临阵退缩、临阵脱逃 *分/人次 ** 执勤中故意损害群众利益 *分/人次 ** 队员间打架斗殴 *分/次 ** 违反装备管理规定，损坏、遗失、遗弃或擅自出售、出借、私存执勤装备或公共财物 *分/人次 ** 执勤中态度蛮横、行为粗暴、故意刁难、吃拿卡要 *分/人次 ** 违反饮酒规定，饮酒、酗酒后上岗 *分/人次 ** 巡防人员未按要求应用*福州平安管家***、巡更系统***上岗履职的 *分/人次 ** 对核查和暗访发现的拆违、控违问题未及时进行整改或整改不到位的 *分/人次 ** 巡防队*人数未按要求配备的 *分/次 ** 负责的区域内出现新增的违法建设没有及时上报的 *分/次 ** 当月退换人员超过*人次的部分 *分/人次 ** 采购人根据对队员考评结果提出的月度奖惩建议，保安公司未响应的 *分 ** 辖区出现单月盗窃警情上升的 *分 ** 辖区出现单季度盗窃警情上升的 *分 ** 未将保安人员月排班表提前报送街道的 *分 ** 其他应扣分情形 视情节扣分 加分情形 * 在执勤中拾获群众遗失的贵重物品，并主动上交的 *分/次 * 在执勤中，积极发现防止发生重大事故，避免发生重大损失的 *分/次 * 提供有价值线索破获案件、抓获现行违法犯罪人员、预防群体性事件的 *分/次 * 获得上级领导表扬肯定、媒体通报表扬或群众来信、送锦旗表扬的 *分/次 * 在执勤中，及时发现制止暴力侵财、盗窃、抢劫抢夺、打架斗殴等案件的 *分/次 * 在执勤中抓获现行违法犯罪人员、逃犯的 *分/次 * 其他应加分情形 视情节加分 退换情形 * 在试用期间被证明不符合聘用条件的 *分/人次 * 不服从统*组织和管理，严重违反规章制度的 *分/人次 * 违反保密规定，造成泄密和失密 **分/人次 * 打骂、虐待违法犯罪嫌疑人 **分/人次 * 私分、挪用、非法占有赃款赃物 **分/人次 * 同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本职工作造成严重影响，且拒不改正的 *分/人次 * 参加聚众闹事、参与赌博、吸毒、嫖娼等违法行为的 **分/人次 * 利用工作之便谋取私利，造成重大损害的 **分/人次 * 包庇纵容违法犯罪行为的 **分/人次 ** 向违法犯罪嫌疑人通风报信的 **分/人次 ** 散布有损国家声誉言论的 **分/人次 ** 其他不适合从事巡逻防控工作的情形 视情节扣分 备注： 考核期：乙方考核期*个月，甲方将对乙方*个月进行考核，如考核标准达到**分（含），甲方将前*个月综合评分指标合同款支付给乙方。如合同签订后的前*个月任意*个月考核标准达不到**分（不含），甲方有权终止采购合同。 （*）甲方根据以上考核细则共同对保安队员履职情况和保安公司履约情况进行考核评分。 （*）甲方的考核评分均以***分作为基准。 （*）考核期过后，按照《保安工作月考核表》中的“保安履职考核内容”落实保安员的考核，即：月考核分为**分（含）以上的支付全额月服务费；考核分为 **分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；考核分为**分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；考核分为**分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；月考核分出现*次低于**分（不含），则甲方有权单方面解除合同。

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件*式 *份，甲乙双方各执* 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.*其他：□无。□ 无 。