夷陵区智慧校车安全监管系统采购项目

公告需求

采   购   人：夷陵区智慧城市建设办公室[联系方式]

 夷陵区教育局

采购代理机构：夷陵区政府采购中心[联系方式]

                    **** 年 *月              

 采购项目范围、内容及要求

*、项目概况

本项目由夷陵区教育局签订采购合同。

为了落实《湖北省校车安全管理办法》，规范学生校车和专车管理，确保幼儿、学生上下学安全。根据区政府办公室《关于印发夷陵区学生上下学乘车安全管理实施方案的通知》（夷政办发【****】**号）的文件精神要求，中小学生及儿童是社会特殊的弱势群体，其交通安全倍受社会关注，近年来屡次发生的校车事故，在社会上造成了恶劣影响，引起党中央、国务院的高度重视和关注。

为了有效保护青少年和儿童的人身安全，防止外来侵害案件的发生，维护校园正常的教学和生活秩序，公安部、教育部、中央综治办等部门联合出动制定了*系列的安全防范措施，随着国家相关政策的出台，“平安校园”、“数字校园”、“平安校车”建设相继展开。

根据校车监管现状及《校车安全管理条例》相关要求，结合市场调研的结果，总结的需求如下：

*、电子地图

系统定时更新车辆位置描述及状态信息（包含经纬度、时间、行驶方向、速度、车辆***信号等）

*、轨迹回放

*) 支持单车轨迹回放，可以选择回放速度、回放时间、暂停回放。

*) 回放某辆校车时将校车关联的线路显示出来 ，以便回放的时候实时地跟回放轨迹进行比对是否偏移

*) 轨迹回放***丢失时，采用直线直接连接

*、车辆报警

*) 车辆上传紧急报警，平台提示；

*) 超速报警，平台提示；

*) 偏移线路报警（设置行驶路线），平台提示；

*) 设备故障报警（摄像头故障、存储故障等、卫星定位数据丢失报警）

*、图片抓拍

*) 驾驶员刷卡抓拍；

*) 监控中心远程抓拍；

*、统计报表

超员、超速、偏移轨迹等违规信息自动进行汇总、统计，并支持打印。

*、远程升级

支持在监控中心对校车车载设备远程升级，无需到现场升级；

*、语音对讲

平台可对校车对讲。

*、车辆状态显示

校车在地图上状态用颜色区分（熄火、运行、报警*个状态），车辆图标上显示车牌号，鼠标点击车辆图标上显示（学校名称、驾驶员姓名、电话、随车照管人员姓名、电话、人员照片。备注：驾驶人员和照管人员最多有*人）；

*、地图标记

在电子地图上可以标识出各学校，各主管部门，各校车停靠点；

**、电子围栏

校车实时监控支持电子围栏矩形和多边形的绘制

**、自动绘画线路

根据车辆的第*次行驶路线绘画行驶线路

**、报警时间段设置

周末时间，校车行驶路线和电子围栏不做报警记录，报警时间段可设计

**、对外接口

统*的****接口转发信息

**、偏移线路报警

行驶线路规划，偏移线路报警。

*、设计依据

校车安全监管系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

* 《公安部关于联合加强中小学和幼儿园安全整治的通知》

* 《关于全面检查落实各地中小学和幼儿园安全防范工作的紧急通知》

* 《校车安全管理条例》

* 《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（**/****-****）

* 《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（**/****-****）

* 《安全防范工程技术规范》（** *****-****）；

* 《安全防范工程程序与要求》（**/***-**）；

* 《安全防范系统验收规则》（*****-****）；

* 《安全防范系统通用图形符号》（**/***-****）；

* 《音频、视频及类似电子设备安全要求》（******-****）；

* 《视频安防监控系统技术要求》（**/****-****）；

* 《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》(******-****)；

* 《信息技术设备的安全》（******-****）；

* 《中华人民共和国通信行业标准》（**/****）；

* 《计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求》（**/****-****）；

* 《计算机信息系统安全等级保护管理要求》(**/****-*****)；

* 《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》（**/****-****）。

*、系统总体设计

设计目标

本方案根据学校需求建立校车安全监管系统，实现各种报警联动，保证学生校外人身财产安全，营造*个安全、稳定、文明、健康的育人环境，为构建社会主义和谐社会创造条件。

整个系统的建设是利用数据通讯技术、网络技术、**传输技术、****射频识别技术、数据库技术、视频技术等高科技技术手段，建立全方位并发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的校园指挥、管理、监控、服务体系，实现以人为本、平安为先，为打造平安校园，优化育人环境，提升教学质量打下坚实的基础。

设计思路

整个校车安全监管系统以国际国内领先的安防技术为手段，充分考虑监管部门事先预防、事中应急、事后取证的应用需求，实现对突发事件的快速响应和处置，有效降低校车意外事故发生的风险。

校车监控可视化

通过在车内安装摄像头，能够让系统管理人员实时了解校车情况及路况信息通过***卫星定位技术，实时了解车辆所在的位置，并在电子地图上显示。

历史记录可查化

通过全时录像和轨迹回放技术，所有历史事件都有录像可查；所有行车路线都有记录，可在电子地图上进行行车轨迹回放。

报警方式多样化

校车在运营过程中不可避免会遇到突发事件，系统可通过手动报警方式进行上报。手动报警只需司机按下报警按钮；报警信息通过**/**网络上传至中心进行报警接收和后续处理。

行车提醒自动化

当校车在行驶过程中出现偏离路线、超速等违规现象，系统会自动报警。

应急指挥协同化

通过平台联动技术，能够与教育、公安、交通等部门的监管系统进行对接，便于遇到紧急事件时跨部门的协同应急指挥。

统计报表定制化

系统能够根据监管责任主体的不同，有针对性的对校车运营情况进行分析并生成定制化的统计报表。

校园监控*体化

可将校车安全监管系统与校园监控系统整合到*起，充分保证学生出行和在校的安全，让老师、家长、社会放心。

总体结构设计

根据设计思路，我们以车载***作为核心设备，实现校车视频、定位、报警、刷卡和黑匣子功能。平台对接收的数据进行分析处理，实现上述监控、管理、报警、服务、应急联动等各类功能，满足监管部门需求。

　　校车安全监管系统架构由*部分组成：校车系统、传输网络、云平台分中心。

*、校车系统

校车车载系统通过在车内安装摄像机等装置，作为视频图像、音频数据、***定位的信息采集设备，采集后的信息经过车载硬盘录像机的处理之后，由车载硬盘录像机自带的无线通信模块发送给监控中心。

*、传输网络

传输网络包含无线移动通信传输链路和固网专线传输链路两部分，通信基站接收到来自前端校车的**数据信息之后，经网关送入固网专线，供监控中心使用。

*、云平台分中心

云平台分中心是本系统的核心所在，是执行日常监控、车辆监管、应急指挥的场所。内部署视频监控综合管理平台，包括数据库服务模块、管理服务模块、接入服务模块、报警服务模块、流媒体服务模块、存储管理服务模块、***服务模块等等，它们共同形成数据运算处理中心，完成各种数据信息的交互，集管理、交换、处理、存储和转发于*体，是视频监控系统能稳定、可靠、安全运行的先决条件。

   采购需求*览表

*、地图应用

可展示地图上车辆及人员的基本信息、预设行驶路线以及电子围栏；展示实时报警信息及播放报警声音。

*、统计报表

可根据平台接收的各类报警信息，如偏移轨迹、超速、设备报警、主动报警等报警信息，自动生成统计报表，并支持导出。

*、车辆管理

平台可支持对校车的基础信息管理，如车型、车牌、荷载人数等，可通过荷载人数来判断是否超载等信息。

*、人员管理

平台可支持对各类相关人员的基础信息管理，如驾驶员、随着照管人员、学生等基础信息管理。

*、报警排行

由于超速驾驶是校车运行过程中最易发生，且最易造成事故的违规操作，设计时，专门针对超速设计报警排行功能。

如校车司机驾驶时发生超速行为，平台会对其进行记录，并在后台按周、月、季度进行严重程度排行，方便管理人员进行考核管理。

*、视频监控

平台可实现基础的视频监控功能，包含实时预览、回放、录像下载等常规视频监控基础功能。

*、卫星定位

平台可实现卫星定位的功能，可通过在线电子地图，展现车辆的实时位置信息。

*、语音对讲

平台可与车辆设备实现语音对讲功能，监控中心可与司机或随车照管进行实时交流。

*、图片抓拍

平台可设置车载设备按时间点定时抓拍图片上传平台，如定时抓拍司机驾驶图片，可保障驾驶人为司机本人。

**、远程升级

平台可对车载设备实现远程升级功能，可不用去现场即可完成车载设备功能升级，可极大的减少工程商的工作量。

**、技术方案

供应商应详细描述校车无线**传输情况，包括从校车至基站、基站至供应商机房、供应商机房至夷陵区视频云分中心机房视频传输技术方案，供应商必须清楚认真了解本项目的需求，做出合理的接入方案，对汇传输部分要详细说明技术方案。

**、校车安全监管平台必须实现与夷陵区视频云分中心平台进行对接，实际互联互通。

**、供应商中标后要提供详细的项目实施计划及人员名单。

*、设备技术参数及数量