四川省卫生健康委员会基层医疗卫生机构健康（小屋）一体机采购项目(第二次)质疑答复-比比招标网

质疑答复质疑人：*川正行药业有限公司地址：遂宁市船山区玫瑰大道***号附***号远成西部现代物流园多层仓库*-*-***号*区联系人：李和智、***********被质疑人：*川省卫生健康委员会、*川国际招标有限责任公司（*川省成都市高新区天府大道中段***号天府*街**号航兴国际广场*号楼**楼、******、李女士***-*******转***）因“*川正行药业有限公司”认为“*川省卫生健康委员会基层医疗卫生机构健康（小屋）*体机采购项目(第*次)（项目编号：***************）”的采购文件使其合法权益受到损害，于****年**月**日向我单位提出书面质疑，我单位于****年**月**日依法予以受理。*、质疑事项（详见质疑书）：*.认为招标文件“*.*提供相同品牌产品处理”的条款中不应设定本次的核心产品为:动脉硬化检测仪、便携式肺功能仪。应将核心产品更改为“健康*体机主控台”。*.认为招标文件“*.*提供相同品牌产品处理”投标人综合服务能力:“*、投标人信息安全保障能力水平，提供信息安全等级保护*级及以上级别认证证书的得*分，提供*级以下级别认证证书得*分。(提供证书复印件，并加盖投标人公章的鲜章，否则不予认可)*、投标人具有有效的********环境管理体系认证、********信息安全管理体系认证、**********职业健康安全管理体系认证、********信息技术服务管理体系标准认证的得*分，每少*个认证扣*分，扣完为止。”具有倾向性，要求列举满足该项参数的制造商或供应商。*.认为招标文件技术参数要求“*.*健康(小屋)*体机由*体化主控台、相关医用级检测设备和常规检测设备共同组成”、“*.*健康(小屋)*体机检测的数据可实时传输、存储、处理。检测设备通过数据网络与主控台形成*个整体。”及“*.*健康(小屋)*体机主控台采用*体化设计，具备*代身份证识别、打印输出、触控屏人机交互、智能系统控制、健康信息管理等功能，且实现以上功能的所以相关设施设备均应内嵌在主机控台内”。未说明除身高体重以外的其他所有的检测设备(如动脉硬化、肺功能仪等)是否需要全部内嵌于主控台。*.认为招标文件中动脉硬化检测仪的尺寸为长*****宽*****高****左右，如需内嵌于主控台内，则超出主控台的尺寸要求，未说明除身高体重以外的其他所有的检测设备(如动脉硬化、肺功能仪等)是否需要全部内嵌于主控台。*.认为根据招标文件的参数要求，市场上完全符合招标参数的动脉硬化检测仪和便携式肺功能仪的只有北京麦邦光电仪器有限公司生产的******（注册证名称:血压脉搏测量装置）和*****（注册证名称:肺功能仪），我公司认为动脉硬化检测仪和便携式肺功能仪的参数要求存在明显的品牌指向性。请列举*家以上满足此两种设备技术参数的不同品牌产品。*.认为根据招标文件的技术参数要求，市场上完全符合此参数要求的动脉硬化检测仪的价格为*-**万左右(视功能的要求不同价格不同),***套单项检测设备的市场为***-****万，在不包括其他检测设备的情况下，已然超出了项目的采购预算***.**万。*、质疑答复：我单位签收质疑后，及时抄送本项目采购人，现根据政府采购法律法规及采购人的意见做出如下回复：*.针对质疑事项*，答复：经采购人调研，市场上的健康（小屋）*体机没有固定机型，都是具有多项医学检测功能的多种小型医疗设备（也包括实现相应功能的信息系统软件等）组装在*起，也是根据采购人的采购需求而将不同检测功能的医疗设备组装在*起。本次采购的健康（小屋）*体机需要至少实现**项以上的医学指标检测功能，由*些具有简单医学指标和较为复杂的医学指标检测设备组成，且明确潜在供应商要求按照采购需求配置。采购人将动脉硬化产品和肺功能产品作为核心产品，是较为复杂的医学指标检测设备，也是采购人较为重要的产品需求，将配置给贫困县的基层医疗卫生机构，为群众提供动脉硬化相关疾病和呼吸相关疾病的筛查、转诊、健康管理等医疗卫生服务。如果将核心产品更改为“健康*体机主控台”，采购人需要采购的重要检测功能设备不明确。因此，动脉硬化产品和肺功能产品作为核心产品，属于采购人科学合理、正当的采购需求。*.针对质疑事项*，答复：*******和********是对医疗器械的基本要求，也是对潜在供应商产品的资格性要求。本次采购的健康（小屋）*体机含有慢性病管理服务信息系统软件，该软件属于信息化产品，是为了提升贫困县基层医疗卫生机构信息化水平及其慢性病管理效率，且与我省基层医疗卫生机构信息平台对接，应纳入《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》管理，符合国家信息系统安全等级保护要求。经采购人不完全调研，符合该项相关***参数的企业如：杭州神中科技有限公司、中金慈云健康科技有限公司、医渡云等多家企业。*.针对质疑事项*，回复：身高体重设备可通过数据网络与主控台形成*个整体，除此以外的其他设备需与健康（小屋）*体机整体设计配合。采购人提出“内嵌在主控台内”，内嵌的含义并非将每样设备全部包裹而不漏出（如血压计就必须漏出才方便检测），内嵌包括了挂载或者镶嵌并固定摆放在主控台。*.针对质疑事项*，回复：采购人提出“内嵌在主控台内”，内嵌的含义并非将每样设备全部包裹而不漏出（如血压计就必须漏出才方便检测），内嵌包括了挂载或者镶嵌并固定摆放在主控台。*.针对质疑事项*，回复：健康（小屋）*体机是具有多项医学检测功能的多种小型医疗设备（也包括实现相应功能的信息系统软件等）组装在*起，对组装的设备生产厂家数量没有做规定，也就是可以组装多个生产厂家的设备。其中，动脉硬化产品国内有*家以上产品符合该参数，如北京悦琦创通公司***-*系列血压脉搏测装置、吉林东华原公司 ***-****动脉硬化检测仪、康泰医学（秦皇岛）有限公司 *******动脉硬化检测仪。肺功能产品国内有*家以上产品符合该参数，如福田**-**及杰斯特**-*** 肺功能仪，*川思科达*-*******肺功能仪，及麦邦公司产品。*.针对质疑事项*，回复：本项目通过公开招标批量采购设备，可以通过有效的市场竞争以尽量优惠的价格采购到优质的产品。经采购人前期不完全市场调研，市场上完全符合此参数要求的动脉硬化检测仪的价格在*万左右，完全满足本次采购预算要求，符合本项目的采购预算***.**万内。感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。*川国际招标有限责任公司 ****年**月**日