奋力实现“*个公路”建设新进步
为建设西北生态经济强市提供有力支撑
——唐新成局长在全市干线公路工作会议上的报告
（
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实市委*届*次全会、市人代会、省市交通公路工作会议精神，总结****年公路工作，安排部署****年重点工作，动员全局上下奋力实现“*个公路”建设新进步，开创充满活力和谐发展新局面，为建设西北生态经济强市提供有力支撑。下面，我讲*个方面的问题。
*、****年工作回顾
在“***”开局之年，局党委就提出着力建设“畅通公路、平安公路、美丽公路、法治公路”新要求，坚持把提高公路养护管理水平、保障干线公路安全畅通、推进重点项目建设与文明创建工作紧密结合，全力以赴抓养护，坚定不移促发展，落实责任抓党建，全面完成了年度目标任务，为安康经济社会发展提供了有力的公路交通保障。主要取得了以下成绩：
（*）坚持养管核心，路况质量稳定提升。把公路养护作为主业来抓，作为主责落实，作为主项考核。瀛湖机械化养护中心建成投产。筹集***万元购置扫路车、装载机和沥青洒布车等养护机械**台套。处治路面病害
（*）狠抓项目建设，完成投资强势不减。主动争取市县政府支持，形成项目建设合力，强力推进路网改建工程。***省道平利至镇坪公路改建工程年底全面完工，当年完成投资*.**亿元；***国道紫阳洞河至岚皋花里公路改建项目全长
（*）强化行业担当，应急抢险保障有力。认真落实道路保畅责任，加强抢险能力建设。虽然主汛期持续高温干旱，降雨较少，但入汛初期和秋后降雨较多，且持续过程较长，辖区线路多次发生山体塌方、路基冲毁等灾害，造成交通中断。各相关单位及时出动，抢险保通，累计清理塌方泥石流
（*）推进护路执法，依法治路成效明显。全年查处路政事案***起，收回路产赔（补）偿费**.**万元；办理行政许可**起，收取补偿费**.**万元。查处率和结案率均为***%，有效维护了路产路权。全年检测车辆******辆，查处违法超限车辆****辆，卸（分）载车辆****辆，卸（分）载超限货物****.**吨，超限率为*.**%，办理超限运输通行证**件，完成大件运输车辆监护**次，有力保护了养建成果。积极开展新部令宣传教育，发放宣传资料*万余份，组织执法人员集中培训**人次，完成了执法场所标准化建设任务。
组建依法行政办公室，积极开展法制教育，不断增强各级领导依法管理、依法治路、依法维护单位和个人权益意识，提高涉路应诉工作质量，有效维护行业利益。岚皋县罗其美诉我局健康权纠纷等案件得到省高级人民法院关注，顺利启动了再审、重审程序，行业利益最大限度地得以保护。充分发挥法律顾问作用，开展对外合同、协议审核工作，全局的管理工作更趋规范。
（*）坚持典型引领，美丽公路势头高涨。按照省局总体部署，我局将****线宁陕段、石泉段和****线汉滨段、平利段
（*）加强过程监管，质量安全平稳向好。认真开展“***”干线公路养建工程质量“回头望”，深入推进路网建设项目“*化”和大中修工程等养护工程“两化”管理，全年开展工程项目抽检****个点，单点合格率为**.*%，关键指标合格率为**.**%，各项工程总体合格率***%，工程质量总体稳控。以问题为导向，全年组织安全检查和隐患排查**次，查处并整改隐患问题***余处，设置警示标志**副。认真落实桥梁、隧道安全管控责任，*、*类桥梁稳定在**.**%以上。安全形势持续稳定。
（*）增强凝聚能力，行业建设扎实推进。紧紧抓住国家养老保险改革机遇，积极争取市财政、人社部门大力支持养老保险并轨，实现退休职工养老金社会化发放，减轻了行业经费压力。全力推进岗位设置以及搁置多年的专业技术职称和工人技术等级聘任工作，解决了职工普遍关心的热点问题。市局获得全国交通运输行业文明单位称号，双创、创文、平安综治建设被评为“优秀单位”，全面完成年度脱贫攻坚任务。巩固省级文明单位*个、市级文明单位*个；建成厅级文明路
回顾****年的工作，成绩来之不易，过程历历在目。*年来，我们曾面临预算缺口****多万元的资金短缺压力，面临重点项目配套难、征迁难的工程建设压力，面临局部路段水毁塌方、冰雪灾害多发的应急保畅压力，面临治超联动执法的改革推进压力。这些压力，都在实践中被我们以艰苦卓绝的努力和团结*心的干劲所化解，更多地转化为推动全局上下战胜困难、拼搏实干的工作动力。
*年来，我们迎难而上，着力加强班子建设，积极争取上级及时提拔选配中层干部，全面推行局属单位、机关科室主要负责人公开述职；着力加强人事管理，规范编制，简化程序，提高效率；着力加强制度执行，认真落实计划预算、财务内控、审计监督、纪律督查；着力加强考核兑现，贯彻落实*项机制，鼓励担当干事，支持创业创新。这些措施，在实践中更大地凝聚了全局上下求真务实、不断前进的工作合力。
*年来，我们始终坚持讲政治、讲规矩，党委带头，以上率下，认真落实从严治党主体责任，重大事项坚持党委会、局务会集体研究、民主决策，着力推进政务公开，严格按规矩办事；始终坚持抓学习、抓思想，重视党建和精神文明建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，带动广大职工深入践行“两学*做”，着力打造“*个公路”；始终坚持爱行业、爱职工，通过“走基层、看项目”，深入联系点、调研到*线等方式，想方设法解决基层困难问题，实实在在落实好职工个人待遇，最大限度地维护好职工利益；始终坚持为事业、为发展，支持段班改善生产生活条件，公开招考录用紧缺人才，着力推进国省道改善升等项目前期工作，加大项目储备，奠定事业可持续发展的坚实基础。这些经验，在实践中更好地凝聚了全局上下开拓创新、激发潜能的发展向心力。
回顾****年，我们取得这些成绩、战胜这些压力、完善这些措施、积累这些经验，是市委、市政府和省公路局正确领导的结果，是相关部门和社会各界大力支持的结果，更是全局干部职工克难拼搏的结果。在此，我代表局党委，向长期关心支持干线公路发展的各级政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向长期奋战在公路*线的广大干部职工表示诚挚的问候！
*、****年面临的形势和总体要求
（*）牢牢把握行业发展大势。去年*月，习近平总书记指出，“***”也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期；“要想富，先修路”不过时；“推进供给侧结构性改革，交通运输大有可为”；“两路”精神充分体现了交通运输系统的风采，要进*步弘扬并创新发展。总书记的指示极大鼓舞着全国交通行业的发展信心。今年全国交通运输工作会议提出，提高**线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国道待贯通路段建设和低等级路段升级改造，推进国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。《陕西省“***”综合交通运输发展规划》已正式印发，确定“打造陕西交通升级版”，*年投资超过****亿元，力争实现市市通高铁、县县通高速、重点镇通*级公路等“大交通”格局。全省交通、公路工作会议明确，全面加快干线公路改造，其中开工实施****安康建民至恒口等重要路段改建项目**个以上，投入养护资金约**亿元，实施重点公路大中修及预防性养护
（*）紧紧把握区域发展大局。市*次党代会确立“建设西北生态经济强市”大战略，是美丽富裕新安康升级版，是实现“追赶超越、绿色崛起”发展总纲的新定位，是抓住*系列重大发展机遇的契合点。公路是服务经济、服务社会、服务公众的重要载体，围绕“建设西北生态经济强市”区域发展大局，我们必须认真贯彻市人代会“*个显著提升”目标、“*个发展新格局”要求，积极主动服务市县乡村快速发展、服务扶贫攻坚、服务急剧增长的车流物流，努力把全市干线公路建设、养护、管理的更好。特别是全市重点推进的*个国省道改造项目****年进入决战阶段，县城过境段等重点路段改造工程加快实施，路网调整、增加、接养后，全市干线*级公路比重将大大提升，养护管理任务更重、要求更高，我们必须提前谋划，统筹兼顾。
（*）充分把握改革推进形势。去年*月，*年*次的全国公路养护管理工作会议指出，要把公路养护管理工作提到更加突出位置，坚持公路建设、养护、管理、服务、安全*位并举，以构建现代公路养护管理体系为核心，协同推进改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质，推动公路养护管理转型发展，走现代公路养护管理的新路子。交通运输部要推进全国公路管理体制改革、养护市场化改革。机制改革将开放养护市场，充分引入竞争机制。普通干线公路继续按照“以市为主、省市共担”的模式，足额保障管理和人员经费，推进地方公路职工养老社会统筹改革。加快养管分离改革步伐，以机械化养护中心为依托，加快构建现代化养护生产体系。****年，将是重要的改革推进年，我们必须紧跟形势，主动适应。
（*）全面把握事业发展现实。“***”时期，公路建设任务依然繁重与养护管理压力快速上升，将成为公路发展面临的主要矛盾。具体到安康来说，我们要清醒地认识到：我市干线公路“路网等级低”的现实还没有根本解决，*级公路比重与其他地市相比还存在明显差距；“抗灾能力弱”的问题依然存在，道路安全风险多、自然灾害频发，养护管理、安全管理责任大、压力大；“外部环境难”的矛盾依然不少，项目实施配套难、扶持政策落实难，工程推进掣肘多。我们也实实在在感受到，全局日常养护、运转经费的“短缺”问题还比较突出；专技人才不足、养护力量不足等人力资源的“短板”，仍然直接制约日常工作高效开展；*些不良的行业风气、宽松软的惯性思维等不求长远、只顾眼前的“短视”现象，还在不经意中损害着单位形象、行业形象。面对这些现实困难和问题，我们必须直面矛盾，勇破难题。
在全面分析当前形势基础上，****年工作的总体要求是：全面贯彻市*次党代会、人代会和省市交通公路工作会议精神，紧紧围绕“*个公路”发展蓝图和工作主线，坚持以项目建设为重点，以养护管理为根本，以美丽公路为引领，以强化管理为保障，追赶超越抓机遇，凝神聚力抓落实，全面提升全市干线公路整体建设水平、日常养护水平、行业管理水平、综合服务水平，奋力开创充满活力和谐发展新局面。
*、****年目标任务和工作措施
全年主要工作目标是：全面建成洞河至花里公路改建项目、宁陕至两河公路改建项目，全力推动石泉至柳树垭、流水至紫阳项目启动实施，按期完成省局下达的养护工程任务。确保全年路况优良，年均好路率达到**%以上，***达到**以上。路政事案结案率达到**%以上，超限超载率控制在*%以内，*、*类桥梁稳定在**%以上，安全生产、工程质量控制指标全面完成，脱贫攻坚、双创等中心工作任务按期完成，行业自身建设显著提升，安康公路文化多点推进。重点抓好以下工作：
（*）以推进“项目工程”为支撑，实现畅通公路建设新进步。
全力推进项目工程建设，提升路网整体水平。****年是全市国省干线公路路网改造整体提升的关键之年，道路技术等级、整体路况将有历史性突破。*是加快实施路网工程。***国道洞河至花里改建工程要咬定既定目标，攻克难点、贯通断点，慎终如始、精心实施，确保今年“*.*”前全面完工。***国道宁陕至两河改建工程要抓紧路基路面施工转换，抢抓有利施工时期，强化施工组织协调，确保在“**.*”前全面完工。*是抓紧实施养护工程。重点实施好国道***线广货街至宁陕段
全面夯实精细规范养护，构建现代养护体系。认真贯彻公路养护向现代模式转型的行业发展要求，结合实际稳步推进养护决策科学化、养护管理制度化、养护作业标准化、桥隧养护规范化。*是加强养护管理。坚持把日常养护作为巩固路况的基础性工作，认真落实公路养护全面质量管理体系，加大预防性、季节性、及时性养护力度。坚持道班每日巡查、县段隔日巡查、市局每月巡查制度，坚持做到从作业、巡查、通报到整改、问责、考核相贯通，确保整改到位，提升巡查效果。*是强化内业管理。注重内业资料规范化管理，逐步向国检内业规范、全省行业规范看齐，做到日常养护作业有痕迹、有记载，资料可查阅、可追溯，档案更精细、更规范。*是加快养护中心建设。积极争取普通干线公路机械化养护应急中心建设投资计划，确保建成蔺河、瀛湖*类中心，力争建成平利徐家坝、汉滨老君店*类中心，规划立项石泉石磨*类中心，力争今年我市机械化养护中心建设取得实质性突破，为提升养护水平打下坚实基础。
全线完善快速反应机制，提升应急保畅战力。应急抢险党委政府高度重视，社会公众*分关注，很多突发险情关系到生命财产安全，“快速反应”是第*要求。要进*步完善公路突发事件应急预案，全力做好公路防灾减灾工作。落实物资设备储备，开展应急演练，有效应对大雨、洪水、冰雪等气象灾害对公路通行的影响，及时抢修公路水毁，切实保障公路畅通。要内依道班、外依公众，全面建立完善覆盖全路段的应急信息报送网络，确保紧急信息传送快。多点落实抢险重要机械设备、应急抢险小队，缩短路途时间，确保抢险力量到位快。加强信息预判，强化主动备战，确保应急工作决策快。认真落实联动指挥，实行区域统筹调度，夯实抢险队*执行力，确保“来之能战、战之能胜”。
（*）以推进“示范创建”为引领，实现美丽公路建设新突破。
创建美丽干线公路是“***”的主要任务，要全面贯彻“公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美”等美丽公路建设新标准、新理念，着力巩固创建成果不止步，全面推开示范创建不局限，广泛宣传典型带动不观望，依据美丽公路建设规划，结合安康路域实际、山水特色，突出重点，打造亮点，着力营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
深入推进全线路域环境治理。积极争取地方政府的重视支持，充分发挥公路部门的主力作用，促使县区政府出台适宜当地的美丽干线公路建设工作方案，明确创建目标，落实创建工作重点任务，划分相关部门和乡镇的责任，提出工作安排和要求，定期公布任务落实及完成情况，为我市美丽干线公路创建提供强有力的支撑。在创建工作中，各单位要结合当地实际情况，把握工作重点，主要做好路域环境“*个无”、县城与镇村的过境路治理、交通渠化管理与路宅分离实施、公路标志标线的完善、非公路标志牌与平交道口整治、公路建筑控制区管理、绿化效果的改善提升及绿化景点建设、沿线环境卫生治理工作。
因地制宜打造美丽公路亮点。坚持点上打造、线上延伸、面上推广，积极创建美丽公路示范路段。各县段要抓示范，促创建，争取每个县都有示范段、示范镇、示范村、示范户，形成亮点和模板。****年，创建任务为****线安康至石泉、****线安康至镇坪以及****线养护大中修路段。要把“美丽公路”的理念、标准、要求全面融入到养护大中修工程和改建工程之中，从制定前期方案时抓起，实行路面修复与沿线排水、安保、绿化、边坡防护、标志标牌、桥隧涵等同步设计、同步施工、同步建成，做到*次性投资、*步建成到位，避免重复建设和资金浪费，确保美丽公路创建向纵深推进。
担当履责优化公路服务形象。*要进*步优化公路服务。加快普通干线公路服务设施建设，增设综合服务区、停车休息区、观景台等，在合适路段修建具有停车、加水、休息等功能的服务设施、公路文化设施，打造具有地方特色的公路景观，体现公路服务的人性化理念。按照省厅、省局对普通干线公路综合服务区规划建设要求及“厕所革命”要求，积极推进服务区功能改造提升。对蜡烛山、瀛湖综合服务区进行改造升级，达到*类综合服务区标准，进*步完善综合服务功能，提升文明服务水平，优化对外窗口形象。围绕社会需求，适应互联网时代通行信息需求，及时发布重要公路通行信息，为社会公众实时查询通行信息提供便利。*要做好公路保畅服务。加大在建工程监管，认真落实保畅措施，减少临时阻车，提升文明保畅服务形象。关注重要路段、重要时段人流车流物流安全，特别是水毁灾害、冰雪灾害期间，力所能及地做好遇险、遇阻、遇困司乘人员的救助工作，弘扬公路人见义勇为的行业热肠。以行业平台为基础，积极争取主流媒体渠道，及时宣传应急抢险、公路建设等方面的亮点成绩，宣传行业工作、展现行业风采。*要积极承担社会责任。坚持围绕中心、服务大局，继续做好帮扶白河县川共村脱贫攻坚工作，扎实推进创文创森创卫、城区周边绿化、平安综治创建、联校支教等中心工作，全面完成市上下达的年度目标考核任务，展示勇于担当、善于成事的公路行业精神面貌。
（*）以推进“隐患治理”为重点，实现平安公路建设新面貌。
保障通行安全是各级政府和社会公众对公路行业的基本要求，要切实提高干线公路安全保障水平，实现干线公路走得安心，保证安全工作做得放心，消除突发事故难以防范的担心，不断提升干线公路安全通行能力。
精心实施平安公路工程。工程措施是消除公路安全隐患的治本之策、长久之计。要高度重视各类平安公路工程实施，确保工程设计到位、现场施工到位、整体治理到位。针对安康水毁多发的实际，加强汛期水毁现场调查，按照汛中修复的要求，及时确定保畅方案、修复方案，有效实施水毁修复工程，通过工程措施彻底提升水毁路段安全保障水平。加快实施续建的****年度危桥整治工程、灾害防治工程，确保*月份前全面完工。加紧衔接国道***线、国道***线、省道***线共计
深入推进隐患排查治理。我市的地质状况和道路条件决定了消除公路安全隐患是*项长期性的艰巨任务，要时刻保持忧患意识、责任意识，不断健全长效管理机制，实现隐患排查整治工作常态化、制度化和规范化。要不断加大对危险路段、事故多发路段等隐患的整改力度，积极完成省、市挂牌督办的隐患治理项目。继续实施高危边坡、山体滑坡地质灾害治理，消除崩塌、滑落险情。及时修复路基缺口、基础冲空、坍塌、泥石流等水毁灾害，尽快恢复公路完好。设置完善防护、警示及桥梁限速限载标志，切实保障通行安全。持续深入开展安全隐患排查，落实监管责任，加强观测，及时完善安全警示设施，确保行车安全，防止责任事故发生。对排查出的安全隐患要落实监管责任，全面建立档案，积极争取上级列入整治计划，尽早予以治理。
全面夯实安全保障机制。安全生产是做好*切工作的基础，要坚持红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任，构建横向到边、纵向到底，全员、全过程、全方位参与的行业安全生产责任体系。进*步强化重点时段、重点区域、重点工程的安全监管，确保安全生产重视程度、管理力度、监测密度始终如*，全面完成“*项控制指标”。要结合贯彻国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，逐级夯实安全生产责任制，坚持“党政同责、*岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善“*不两直”暗查暗访、突击检查制度，落实监管整改责任，坚决杜绝安全生产责任事故的发生。尤其是各在建工程项目指挥部，必须夯实企业主体责任，落实风险防控措施，突出抓好工地*线安全防范。
切实加强工程质量管理。高度重视在建工程施工过程质量监管，树立“质量就是生命”意识，实行工程质量终身负责制，不断强化“*位*体”质量保证体系，认真推行质量目标策划，构建覆盖公路养建工程全过程的质量防控体系。以提高项目管理人员专业化水平为重点，深入推进路网建设项目“*化”和养护工程“两化”管理，把规范作为习惯、使习惯符合规范、让标准成为常态。着力推行“破坏性”抽检制度，不达标的*律返工。强化质量追究、问责到人，确保质量通病问题和质量不良行为得到有效遏制，确保无重大工程质量责任事故。
（*）以推进“联动机制”为保障，实现法治公路建设新提升。
强化“内部联动”，提升路政管理效能。认真落实陕西省《普通干线公路养护路政联勤联动工作规程》与《公路路政巡查规定》，建立市局、县段、道班*级路政协管网络，加大协作力度，确保路政事案及时发现、及时报告、及时处理。巩固路政管理“*基*化”建设成果，努力提升队*规范化建设水平。制定《安康公路管理局路政执法人员岗位管理办法》，完善队*职业化进入退出机制、考核激励机制。更新完善基础设施和执法装备，加强基层执法站所标准化建设。严格执法人员行为规范，提升执法队*整体素质，切实加强基础管理规范化建设。
强化“外部联动”，提升治超执法效能。按照《陕西省交通运输厅、陕西省公安厅关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》，争取上级主管部门支持，协调公安交警部门，建立完善路警联动执法长效机制、联合流动检测机制，加大对超限超载车辆的治理力度。适时组织开展货车违法超限超载行为整治专项行动，进*步落实“*超*罚”和“黑名单”制度，推进路警联合执法和多部门联合惩戒，遏制重点盲区路段超限运输反弹，有力保护公路养建成果，保障道路桥梁安全。
强化“上下联动”，提升风险防控效能。要进*步强化法治思维和法治方式，在法治轨道上思考和推动工作，确保各项决策和工作都不逾越法律红线，既用法律规范工作和约束决策，又用法律保护自身安全和行业利益。针对各地近年涉路涉工程诉讼案件不断上升的趋势，积极做好对各道班养护及路政协管工作的指导，统*规范道班路政协管工作记录样式、内容、频率。重视做好公路桥隧的监管工作，及时向水利、环保、安监部门通报桥隧附近工地违法信息，督促责任单位落实清理整顿，消除危及桥隧安全的各类隐患。
加强法制建设，进*步强化法制办的教育、协调作用，切实做好各类对外合同的法律审核，防范漏洞，有效保护公路行业利益不受损害。要总结法制办成立以来的*些有效经验和做法，精心做好每*起案件的应诉工作，不打无准备之仗、不打无把握之仗，发挥团队优势，形成拳头力量，努力做到在每*起案件中都全力维护利益，并不断吸取教训，举*反*，及时解决同类问题和弥补短板，提升防控风险的能力。
*、以全面从严管理为主线，深入推进和加强行业自身建设
深入推进全面从严治党。认真贯彻落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”*项机制实施办法，不断加强领导班子和干部队*建设，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的干部工作格局。认真贯彻全面从严治党向基层延伸的*系列文件、指示、决定精神，逐级夯实从严治党主体责任。认真落实《基层组织工作条例》，以创建“*型”机关党组织、标准化党支部、“党员*带头”等活动为载体，严肃党内政治生活，落实“*会*课”制度，坚决把基层党组织建设各项工作落到实处。局属各级党组织，特别是党员干部、科级以上领导干部，要自觉强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，充分发挥维护大局和推动工作的战斗堡垒作用。
着力夯实党风廉洁建设。全面落实各级党风廉洁建设“*岗双责”责任清单，及时跟踪督办廉洁工作落实，坚决把“管业务必管廉洁”落实到位。坚持问题导向，加强执纪监督，善于运用监督执纪“*种形态”，弛而不息纠正“*风”，坚决查处违纪违规苗头问题，努力营造风清气正、干事创业的良好风气。夯实各单位纪律作风自查自纠机制，对工作不实、管理松弛、出现问题的单位坚决追究主要领导责任。进*步加强全员廉洁教育，以廉政文化示范点动态管理和标兵单位创建活动为抓手，深入推进各单位党风廉洁工作更实、更细、更有效。
全面推进行业规范管理。始终坚持按制度办事，全面加强两级机关管理，突出规矩规范主线，增强制度执行力，强化程序约束力，扩大规范影响力，着力提升行业整体管理水平。坚持以计划、工程、财务为重点，突出抓好“*严*规范”。严格计划管理，非预算项目、非计划费用*律不予拨款；严管项目工程，非正常借款、非计量认定*律不予支付；严守工作程序，非正常程序、非权限范围*律不予办理；规范人事管理，严格执行编制人社部门强制规定和事业单位岗位设置、职称聘任等要求；规范财务管理，严格执行国家财经工作纪律、财务管理制度、会计准则规章；规范企业管理，切实做好项目结算、成本费用核销工作，守法经营，谋求长远发展。
广泛开展文明创建活动。高度重视行业精神文明建设，巩固提升各级各类创建成果。按照文明单位动态管理网络考核工作要求，坚持以做好文明单位、文明道班、文明执法窗口等创建巩固工作为载体，深入开展丰富多彩的文明创建活动。深入组织开展“创建文明科（股）室、争当文明职工”和“评选身边好人、最美职工”等活动。全面巩固厅级文明路创建成果，着力推进完成新申报路段文明路创建任务。切实加强行业宣传工作。通过个人模范引领、先进集体示范，展示各单位的特色和形象。深入推进基层政研工作，积极开展政研小组活动，与“*个公路”发展有机结合，使政研会工作有影响、有实效。
*、着力打造安康公路文化，开创充满活力协调发展新局面
先进的、健康的文化对社会发展产生巨大的促进作用；腐朽的没落的文化则对社会发展起着重大的阻碍作用。文化是人创造的，反过来又影响人、熏陶人、塑造人。安康公路系统几*年来积淀了很多优秀的行业文化，也沉积了*些不好的行业习气。必须全面加强安康公路文化建设，实现治诟病、除恶习，扬正气、树良风的目标。
（*）打造以“争创优质”为核心的建设文化，凝聚“能打硬仗”的安康公路精神。全面树立项目优质、工程优质、养护优质理念，坚决摒弃搞工程“过得去、差不多、还可以”陈年陋习，坚决根治“以包代管、先干后算、先借后计”不良习惯，坚决消除“口头表态、表面文章、只求结余”随意现象，让“争创优质”理念入脑入心，成为所有工程建设者特别是工程技术管理人员的行动自觉。每*处工程，无论大小，都要干成对得起自己的良心工程、对得起单位的放心工程、经得起历史检验的用心工程。要认真学习贯彻习总书记强调的“两路”精神，挖掘推新安康公路“南桥”文化，总结弘扬安康公路抗洪抢险奉献精神、水毁修复拼搏精神、项目建设担当精神。让安康公路“争创优质”工程建设品牌、“能打硬仗”担当拼搏精神在行业内外提得出、叫得响，奠定行业文化的最坚实基础。
（*）打造以“团结高效”为核心的管理文化，加强“创新务实”的团队效能建设。团结出成绩、团结出战斗力、团结出干部。各单位要积极开展形式多样的团队文化活动，增进交流、增进感情，做到有快乐大家*起分享，有责任大家*起担当，有困难大家*起解决，凝聚向上向善的积极性，营造多做事、做成事的浓厚氛围。引领团队每*位成员，自觉从自身做起、从现在做起、从日常工作生活的小事做起，多*点真诚、多*点气度、多*点胸襟，内聚不内耗，搭桥不拆桥，添彩不添乱。大力弘扬团结正能量，鼓励主动沟通，换位思考，消除误会，增添信任，切实增强班子成员之间、上下级之间、新老同志之间的团结。中层以上干部，要做团结的表率，言行*致、身先士卒，激励带动团队，创新务实，开拓进取，实现集体与个人的和谐发展。
（*）打造以“干净做人”为核心的廉洁文化，塑造“风清气正”的公路行业形象。认真学习贯彻习近平总书记关于“亲”“清”*字的重要指示，在全系统旗帜鲜明地构建“干净”的上下级关系、个人与单位关系以及行业工作经常涉及的对外关系。特别是各级领导干部和业务骨干，*定要慎权、慎欲、慎微、慎独，注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决守住干净做人的底线，防止因小节不保而酿成大错。“君子防未然，不处嫌疑间。瓜田不纳履，李下不整冠”。“智者见利而思难，暗者见利而忘患”。在涉及到利益的工作关键环节，相关人员要注意主动避嫌，严格按规章制度办事，自觉接受组织和群众监督。各单位要着力调动广大职工参与廉洁文化建设的积极性，提高思想觉悟，踏踏实实干事，清清白白做人，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好工作氛围，着力塑造风清气正的单位形象、行业形象。
（*）打造以“爱路如家”为核心的人本文化，开创“充满活力”的和谐发展局面。人本文化是对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，它是*种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人。我们*个单位就是*个小家庭，千里干线公路把我们连成*个大家庭，“爱路就是爱家，爱家就是爱己”，我们*定要像呵护眼睛*样精心维护这个家。*方面，要始终坚持“单位爱职工”，通过发展不断满足职工日益增长的物质文化需要。想问题、办事情始终把职工的切身利益放在第*位, 充分考虑职工的需求, 体现人文关怀, 促进职工发展。另*方面，要大力引领“职工爱单位”，推行政务公开、段务公开、厂务公开，加强单位与职工的工作沟通，让职工理解单位、支持单位，保护单位利益、维护单位形象。对“吃单位的饭、砸单位的锅”的不良现象，要坚决抵制，严肃处理。充分发挥支部、工会、共青团等组织作用，广泛开展形式多样的人本关爱活动，切实增强职工的归属感。“人心齐，泰山移”，要切实加大宣传引导，大力弘扬以路为业、以班为家、“爱路如家”先进典型，增强队*向心力、单位凝聚力，努力开创充满活力和谐发展新局面。
同志们，金鸡喜唱催春早、志士欢歌已启程，让我们沿着“***”规划蓝图，向着奋力实现“*个公路”新进步目标，在安康建设西北生态经济强市的历史进程中，同心同德，凝心聚力，抢抓机遇，拼搏奋进，快意书写安康公路崭新的历史篇章！
谢谢大家！
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