项目概况

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：****年保安保洁全年服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：***

预算金额（元）：***,***.**

最高限价（元）：***,***

采购需求：

服务需求

（*） 报价需含：

人员基本工资、社会保险、服装、管理费、税金等*切费用

（*）服务范围及内容：

*、 保洁服务：

*. 保洁员人员配备要求：至少 * 名。

*. 管理人员至少每周巡视管理*次。

*. 服务内容：

采购人所有办公楼内公共区域，各大会议室、个别领导办公室以及电梯、等公用设施的保洁服务。具体内容如下：

（*）太和区政府*--*层公共区域的卫生，包括*楼门厅玻璃每半个月擦拭*次，各楼层走廊、楼梯及卫生间的保洁服务工作。

（*）太和区便民服务中心*--*层公共区域的卫生，包括*楼门厅玻璃每半个月擦拭*次，各楼层地面、墙面、窗台、桌椅及卫生间的保洁服务工作。

（*） 太和区政府及太和区便民服务中心两区域个别办公室、会议室的保洁服务工作。

（*） 电梯厢内的保洁服务工作。

（*）保洁员每半个小时巡视责任区*次。

（*）所有工作人员严禁进入办公室等涉密场所。

（*）所有工作人员必须遵守保密工作有关规定、严格遵守保密协议内容。

*、保洁标准：

（*）地面：无废杂物、纸屑和污迹。

（*）墙面：踢脚线、安全指示灯、各种标牌表面干净，无灰尘、水迹。

（*）电梯厅：墙面、地面、门框、电梯指示牌干净、无污迹、灰尘。

（*）门厅玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台定期擦拭）：明净、光洁。

（*）各种设施外表：外表清洁干净，无积尘、污痕。

（*）楼梯（所管辖区域内的楼梯、防火梯）：无灰尘、无杂物。

（*）扶手、栏杆：光洁、无积尘。

（*）门（各区域内的门）：干净、无灰尘、污迹。

（*）拖布要严格分区，不得混用、混放、标志明确。

（**）定期对责任区的蟑螂、蚂蚁、蚊虫、鼠进行消杀，确保无“*害”。

（**）生活垃圾日产日清，并及时运送垃圾站，严格执行分类标准。

（**）室内、走廊、地面、墙壁清洁，地面无痰迹、垃圾、烟头。

（**）卫生间无异味、污垢、水渍、尿渍、杂物：地面保持洁净无积水，洗脸盆无污垢、镜面无水渍、灰渍、保持小便器、大便器表面干净清洁无污垢，要及时清理纸篓垃圾，保持下水道通畅，墙体干净。

（**）室内设施无灰尘，室内卫生保持清洁，每日至少清扫*次，拖地*次，其余时间为日常保洁。

（**）公共部位保持清洁，随脏随擦，保洁员每日到岗后，要将各分担区内公共部位的灯关好，将室内外公共部位的纱窗关好。

（**）自觉爱护公物、对水、电、门窗、洗漱间、卫生间等需维修的部位，如发现情况及时报维修科室。

（**）通告或口头劝阻吸烟人到指定地点吸烟。

*、保安服务：

本部分*般应包含但不限于如下主要内容：

保安基本要求：

保安人数：*人

*. 协助甲方门卫接待，做好进出人员、车辆、物品的验证，登记手续，维护甲方正常的工作秩序。 *. 负责维护甲方指定场所的工作、治安秩序，确保重点要害部位的安全。 *. 巡视工作场所内的治安状况，落实防火、防盗、防爆炸等治安防范措施。在处理突发的刑事、治安案件和治安灾害事故时，协助甲方保卫部门和公安机关保护发案现场和维护发案现场秩序。 *. 负责对甲方指定区域内的治安隐患，及时向甲方提出防护建议和整改意见，并可提供安全防范咨询服务。 *、 负责院内停车场秩序维护 *、 负责政府上访人员的管控及各项工作。 *、 保安人员必须持有驾驶证。 *、法律、行政法规和规章制度的其他职责。

保安的工作范围及职责

*、 门岗保安

*、 进行值守、验证、检查登记，做好出入人员（内部员工和外来人员）和车辆（内部车辆和外来车辆）的安全管理和控制工作，对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，维护采购单位安全。

**、 指挥、疏导采购单位周边车辆，维护出入口的正常秩序。

**、 及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作。

**、 门卫巡查。保安员通过防盗、防火监控设备对保安区域进行安全监控，及时发现和处理可疑情况和损害安全的行为以及火警，指挥巡逻保安第*时间进行处理，杜绝或减少损失。

**、 巡逻服务

**、 保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒，及时发现和处置危害安全的行为，保护辖区安全。

**、 通过对公共区域的巡逻，震慑不法分子，使其打消对客户不法侵害的企图。

**、 通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有作案嫌疑的，送交有关部门处理。

**、 对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。

**、 在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，及时报告客户和公安机关或有关部门，并采取相应措施保护现场。

**、 在巡逻过程中，通过对重点设施设备的巡逻，检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患，防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害；特别要加强重点区域的巡逻，防止不法分子进行投毒等破坏活动。

**、 在巡逻过程中，不允许吸烟。

**、 有详细的巡检记录，白天要对所区巡检，巡检要定点、定位覆盖公共区域。

**、 保安人员基本条件

**、 政治素质条件

**、 爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱科学。

**、 无违法犯罪记录。

**、 爱岗敬业，恪尽职守。文明值勤，礼貌待人。遵纪守法、团结协作。

**、 业务技能及条件

**、 具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。

**、 班长的管理能力、从业经验，能够协助服务单位临时安排的其他工作。

**、 身体条件：身体健康，无不良嗜好，无纹身。

**、 着装

**、 除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。

**、 着保安制服时，要按规定佩带保安标志。

**、 保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

**、 着保安制服应干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

**、 爱护和妥善保管保安制服和保安标志。严禁将保安制服和保安标志变卖、赠送或借给他人。

**、 着装参加重要活动时，只准配戴领导机关统*颁发的勋章、奖章和证章，不准配戴或其徽章和饰物。

**、 仪容仪表

**、 值勤时要仪表端庄，精神饱满。

**、 男性保安不准留长发、大鬓角和胡须，女性保安发辫不得过肩。

**、 不得染发、染指甲，不得化浓妆、戴首饰。

**、 礼节

**、 在下列场合行举手礼：

**、 着装遇领导时。

**、 站岗、值勤、交接班时。

**、 参加外事活动与外宾接触时。

**、 接受颁奖时。

**、 在参加集会、大型活动奏国歌、升国旗时，要自行立正行注目礼

**、 举止

**、 精神饱满，姿态端正，动作规范，举止文明。

**、 着装外出工作、值勤和出入公共场所时，不准袖手或将手插入衣兜。不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西。嘻笑打闹。不准随地吐痰、乱扔废弃物。

**、 不准着制服在公共场所饮酒，严禁酗酒。

**、 要自觉遵守公共秩序和社会公德，遵守服务单的规章制度。

**、 语言

**、 在工作中使用语言要简洁准确、文明规范，接触群众时，说话要和气，使用“你好、请、您、对不起、谢谢、再见”等礼貌语言。要注意称谓的使用。在与少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时，不准使用对方禁忌的语言。

**、 值勤时应讲普通话。

**、 岗位纪律

**、 严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。

**、 严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。

**、 不准脱岗、空岗、不准迟到、早退。

**、 遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。

**、 未经允许不准运用客户物品和接受客户赠送的礼品。

**、 要爱护公物。

**、 有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟到、漏报、隐瞒不.

**、 要认真填写值班记录，做好交接班工作

**、 保安员岗位职责

**、 服从领导，听从指挥，在各岗执勤时要树立良好形象，维护保安人员神圣使命，礼貌待人，文明执勤。

**、 遵守纪律，不迟到，不早退，认真巡查，发现问题及时处置报告。

**、 做好门卫接待和进出人员、携带物品的验证登记手续，维护区域的正常工作秩序。

**、 保安人员在值班期间，对办公楼检查情况、来访情况或其他突发状况都要及时处置，做好维控。

**、 积极完成领导交办的临时任务。

**、 保安人员素质要求

**、 有较好的文字识读和语言表达能力及保安协警勤务工作能力。

**、 形象较好，身体健康，反应机敏，品行端正，组织纪律观念、安全守法意识强。

**、 保安人员在工作时，着统*的保安服装，佩戴统*的保安标志。

**、 其他

**、 成交供应商负责提供保安人员的使用的工具、着装。

**、 供应商派遣的保安人员有义务对采购方指定区域的人员及其财物等提供安全服务保障。

**、 供应商应当保证其对采购方提供的服务质量。

**、 供应商指定区域的人员受到威胁时，如遭受人身伤害、财产损失等，应积极协助采购方人员及时采取有效的解救措施，使损失或伤害减至最低限度，并根据具体情况及时报警。

**、 供应商保安人员在执勤期间，应当着装整齐、精力充沛、处理问题应当果断、恰当。保安人员禁止在工作期间处理与工作无关的事情。

**、 供应商应当对采购方进行定期回访，认真听取采购方对保安工作的意见并采取措施进行整改。

**、 在采购方认为某个保安人员没有适当履行职责，严重违反采购方的规章制度，当出现严重失职给采购方造成重大损害，采购方将通知供应商，供应商应在选派更有经验和培训经历的人员进行替换。

**、 保安人员发生任何人身伤害及伤亡与采购方无关，由供应商承担全部责任。

**、 保密条款

**、 供应商应严格履行保密义务。对于所有与采购方有关的资料和信息，供应商均应作为秘密信息对待。除非经采购方事先书面许可，或因政府部门及法律法令的强制性要求而披露，供应商应当保证保守该秘密信息，并不得将该秘密信息以任何方式泄露予第*方，双方均承诺不将从对方取得的秘密信息披露或泄露给无关的人员。

**、 规范性要求

**、 人员配置按照实际岗位配备，所有人员必须与供应商签署正规的劳动用工合同并按期及时为员工缴纳社会保险，合同复印件和为员工依法缴纳的社会保险证明存档备案在采购人单位，采购人随时检查用工情况，如发现未签正式合同临时用工或拖欠员工工资和不能按期及时缴纳社会保险的现象采购人有权终止服务合同。

**、 如工作中需要人员调整的，增减人员按服务类别的人员工资调整，并提供劳动用工合同，次月提供社会保险缴纳手续在采购人单位及时备案，否则视同供应商违约，采购人有权终止服务合同。

**、 采购人不定期对服务内容进行考核，并执行奖惩制度，如连续*次考核为不合格的，将立即终止服务合同。

**、 所有专业技术人员需持证上岗，证件造假将追究供应商的法律责任，证件过期或未按期年检为无效，人员年龄不超过**岁,达到**岁及时更换用工人员。

**、 所有人员上岗前均需向采购人提供政审材料，如有不实，供应商承担相应责任。

**、 本次招标服务期*年，合同按年签订，如续签下*年合同，需通过采购人考核，未通过考核将终止采购合同的执行。

**、 未经采购人同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包，采购人将提请财政部门对供应商进行严肃查处。

**、 中标人必须配置清洁设备、办公设备等设备和设施。

**、 中标人必须严格执行定期巡检和自检自查，不能按照采购需求各个时点及时完成各项检查和清理、整治和维修工作的，发现*次不整改或整改不到位的，采购人视为供应商严重违约，扣除其服务费用同时有权终止服务合同。

**、 中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目。

**、 服务员工配置统*制服。员工应精神健康，有爱心、耐心，服从采购人安排，不能因员工变动影响工作。

**、 协助采购人作好禁烟工作。

***、 中标供应商必须聘请（或指定）*位保安经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购人保持密切联系。保安经理等管理人员须具备有从事管理的经验。

***、 中标供应商要合法用工，并派用与项目相适应的工人。所有人员必须遵守国家法律、法规及业主的各项规章制度，具有良好素养和上岗资质，具有与工作相适应的文化程度，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、和蔼处事，相貌端正、身体健康（无传染性疾病），无有碍工作的残疾。

***、 中标供应商及其员工必须遵守采购人的*切行政管理、消防安全、办公等规定和制度。如对采购人设备、器材及其他资产等造成损坏，需由中标方负责赔偿。

***、 遇突发事件或安全检查时，中标供应商必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

***、 中标供应商不得有损采购人利益的活动。

***、 各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，如遇特殊情况，采购人可要求供应商星期天及公众假期开展服务工作，此类工作采购人不另行支付费用。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。

***、 结合采购人情况，拟定齐全的突发事件应急预案，并定期进行演练，发生突发事件能够做到及时有效处理。

***、 在服务期限内，所有保安人员发生意外等事故，均由中标方承担全部责任。

***.采购人有权对成交供应商在响应过程中提供的相关资料和证明材料实行验证其有效性的工作，如出现供应商采用虚假手段获得成交身份，将依相关法律、法规要求，取消其成交身份。

*、更值服务

*、 更值服务概况

需要更值人员*名。全面负责夜间更值工作。

*、 服务水平要求

认真做好夜间的防火防盗工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情或紧急处理并向上级主管报告。

保证夜间门窗、电源、火源、水源正常关闭，无安全隐患和浪费情况。

*、 服务质量标准及措施

担负夜间的防火、防盗等安全防范工作。

接班时认真检查门窗、电源、火源、水源和周围安全情况,发现不安全因素及时报告领导。

夜间进行不定时的巡查，关键区域反复巡视，彻底查看不留死角。

更值人员禁止饮酒，*经发现予以辞退。

不准大脱大睡,要经常巡视检查。

更值人员要保持活动区域和厕所清洁。

*、万能工服务（必须具备高压电工特种作业证）

*、 服务概况

需要人员*名。本次委托的维修服务包括：

*、 太和区便民服务中心用水、用电、门窗及其它设施设备的日常维修

*、 办公楼内涉及的临时维修。维修所发生的材料费由采购方负责。

*、 会议室音响设备调试。

*、 服务水平要求

维修服务保证维修时效性。持证上岗。能够听从各级领工作的临时指派。

*、 服务质量标准及措施

满足采购单位用电的设施设备日常使用要求。满足采购方后勤工作中涉及的临时维修要求。

要求主动巡视，发现问题及时处理，在采购方报修后，*般损坏两小时内完成维修。损坏较严重的应在**小时以内完成维修或商榷出可行方案。

　 　 　 　

合同履行期限：*年

需落实的政府采购政策内容：*、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、本项目不允许联合体参与磋商；

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：*、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、本项目不允许联合体参与磋商；

*.本项目的特定资格要求：具有相应的经营范围；

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁省政府采购网下载

方式：线上

售价：免费

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：锦州市太和区政府后楼采购中心*楼会议室

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：锦州市太和区政府后楼采购中心*楼会议室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

无

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称： 锦州市太和区人民政府办公室[联系方式]本级

地址： 锦州市太和区解放西路***号

联系方式： ****-*******

*.采购代理机构信息

名称： 锦州市太和区政务服务中心(太和区直政府采购中心)

地址： 锦州市太和区解放西路***号

联系方式： ****-*******

邮箱地址： **********@***.***

开户行： 锦州银行金凌支行

账户名称： 锦州市太和区财力保障中心

账号： ***************

*.项目联系方式

项目联系人： 祁欣

电话： ***********