*. 招标条件

　　本招标项目****屈原至湘阴公路*期工程（项目名称）已由岳阳市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于****屈原至湘阴公路*期工程可行性研究报告的批复》（岳发改审【****】**号）（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由岳阳市交通运输局岳交综规〔****〕*** 号批准，项目概算总投资约为*****.**万元，项目业主为岳阳市交通建设投资集团有限公司，建设资金来自上级专项补助资金、湘阴县财政资金（资金来源），出资比例为***%，招标人为岳阳市交通建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

　　*. 项目概况与招标范围

　　*.*建设地点：湖南省岳阳市湘阴县境内。

　　*.*项目建设规模及招标范围：项目起于*叉港河北岸，终于芙蓉北路与****交叉口，顺接芙蓉北路，路线全长**.****公里。本项目主线采用*级公路标准建设，设计速度****/*,虞公港*汊港北岸至寺坝村新冲段(**+***—***+***)路基宽**.*米；***+***—***+***.*段路基宽由**.*米渐变至**米；寺坝村新冲至芙蓉北路口段(***+***.*—***+***.***)路基宽**米。全线共设置桥梁****米/*座，其中大桥****米/*座，中小桥 **米/*座，结构形式主要采用装配式预应力混凝土小箱梁和预应力混凝土现浇箱梁。涵洞***.*米/**道。现对该项目**+***~***+***.***(桩号范围)的****屈原至湘阴公路*期工程(路基、路面、桥梁、涵洞、交通工程和绿化工程等) 施工监理进行公开招标。

　　本次施工监理招标工程共分为*个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

　　本次招标施工监理服务期限为：****日历天，其中施工准备阶段**日历天，施工阶段监理***日历天，交工验收及缺陷责任期监理***日历天。

　　*. 投标人资格要求

　　*.* 本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质、投标人近*年(****年*月*日至****年*月**日）独立完成过：*、*条单个合同交（竣）工里程长度≥**.******的*级及以上的公路工程监理项目业绩（业绩主要内容包含路基、路面、涵洞、桥梁、交通工程和绿化工程）；*、*座桥梁长度≥****的大桥监理项目业绩，业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或 “全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图加盖单位公章，否则该业绩不予认定。总监理工程师应具有交通运输部门核发的监理工程师执业资格证书，公路工程相关专业高级及以上技术职称，无在岗项目。并且所配备人员应为注册在本单位在职人员。（提供至投标截止时间前连续*个月（****年**月至****年*月）的社保证明），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

　　投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ ****：

　　//****.***.***.**）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

　　*.* 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 /家，且应满足下列要求：/。

　　*.* 每个投标人可在本次招标中对/个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 ** 级的投标人，可在本次招标中给予增加 * 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/个标。被湖南省交通运输厅评为 * 级的投标人，减少 * 个标段中标的机会（项目招标仅 * 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

　　*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标， 否则，相关投标均无效。

　　*.* 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度 * 级、连续两年（最近第*年和最近第*年）评为 * 级信用等级的投标人投标。

　　*.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

　　*. 招标文件的获取

　　*.*根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市公共资源交易中心窗口办理 ** 认证后，从****年*月**日至****年*月**日**时止，自行在岳阳市/州公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

　　*.*招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价/元，售后不退。

　　*. 投标文件的递交及相关事宜

　　*.*招标人不统*组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

　　*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分，投标人在岳阳市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）下载《新点投标文件制作软件》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“****”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，解密截止时间为电子交易平台系统提示的解密开始时间后**分钟，请各投标单位密切关注系统提示的解密开始时间(投标人使用**登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

　　*.* 逾期上传的或者未按要求加密的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。

　　*.* 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，详情请咨询：***********，**：*********。

　　*.* 请各投标人*定要提前熟悉系统操作和软件操作，本项目招标电子工程量清单格式为：*******，电子投标报价格式为：*******，清单相关问题请各投标人在投标前务必自行认真检测，详情请咨询：***********，**：*********。若因投标人未自行检测导致在评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。

　　*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　*.*投标保证金的递交：

　　（*）投标保证金的金额（人民币）：拾万元整（￥******.**元）。

　　（*）投标保证金到账截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。

　　（*）缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函或银行保函。

　　（*.*）货币方式缴纳：

　　投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式*次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

　　账户名：岳阳市公共资源交易中心

　　开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

　　账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在****年*月**日至****年*月**日前获取该子账号）。

　　（*）投标人在岳阳市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册，完成注册并绑定投标人**等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯*账号，请注意保密（投标人必须办理湖南**数字证书才能完成登入及后续操作）。

　　（*）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

　　（*.*）电子保函

　　（*）投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。

　　（*）投标人可通过银行*般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交。

　　（*）工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

　　（*.*）采用电子保函的，投标人需在****年*月**日至****年*月**日**时**分前选定电子保函作为保证方式。

　　（*.*）采用银行保函的，出具保函的银行级别为支行及以上银行：保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其扫件装订在投标文件中。

　　*. 评标办法

　　本项目评标办法采用综合评估法。

　　*. 发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：，岳阳市交通运输网：（）和岳阳市公共资源交易网(****://****.****** *.***.**/)上发布。

　　*. 

　　 *：资格审查条件要求（详见第*章 投标人须知之附录）

　　 *：评标办法(详见第*章 评标办法)

　　 *：项目概况

　　*. 联系方式

　　招标人：岳阳市交通建设投资集团有限公司；

　　地址：岳阳市岳阳楼区金鹗东路***号；

　　邮编：******；

　　联系人：赵先生；

　　电话传真：****-*******；

　　电子邮件：*********@**.***。

　　招标代理机构：湖南富余建设项目管理有限责任公司；

　　地址：岳阳市金悦洋大酒店**楼****室；

　　项目负责人：单宇；

　　联系电话：*********** ****-*******；

　　邮编：******；

　　传真：****-*******；

　　电子邮件：********@**.***。

　　监督部门：岳阳市交通运输局；

　　地址：岳阳市*里牌东路交通运输局办公楼；

　　电话：****-*******；

　　传真：****-*******；

　　邮编：******

　　日期：****年*月**日

　　 *  项目概况

　　*、项目说明：

　　项目起于*叉港河北岸，终于芙蓉北路与****交叉口，顺接芙蓉北路，路线全长**.****公里。本项目主线采用*级公路标准建设，设计速度****/*,虞公港*汊港北岸至寺坝村新冲段(**+***—***+***)路基宽**.*米；***+***—***+***.*段路基宽由**.*米渐变至**米；寺坝村新冲至芙蓉北路口段(***+***.*—***+***.***)路基宽**米。全线共设置桥梁****米/*座，其中大桥****米/*座，中小桥 **米/*座，结构形式主要采用装配式预应力混凝土小箱梁和预应力混凝土现浇箱梁。涵洞***.*米/**道。现对该项目**+***~***+***.***(桩号范围)的****屈原至湘阴公路*期工程(路基、路面、桥梁、涵洞、交通工程和绿化工程等) 施工监理进行公开招标。

　　*、水文、气象及地质：

　　*、气象水文

　　湘阴县属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，*季分明，湿润多雨，具有春温变幅大，初夏雨水多，伏秋天热易旱，冬季严寒不多的特点。据湘阴县气象站****-****年观测资料，年平均温度在**.*-**.*℃之间，变幅为*.*℃，多年平均年际变化不大，*年中*-*月最冷，严寒天气（极端最低气温≥-*℃均出现在冷月，年极端最低气温极值-*.*℃（****年*月**日）。*年中*-*月最热（极端最高气温≥**℃）在最热月内，年极端最高气温极值**.*℃（****年*月**日）。区内雨量充沛，分配不均，蒸发量大。据湘阴县气象站****-****年观测资料，多年平均降水量为****.***。市内各地降水量，无论月值、季值、年值，尤其是年与年之间变化很大，旱、涝现象就是由于雨量年际变化而引起的，最多年****.***（****年），最少年****.***（****年），最多年与最少年相差***.***。汨罗市属于亚热带季风湿润气候，春湿秋燥，夏热冬冷。*至*月的月平均气温*般在***以上，*、*月份为梅雨季节，湿度较大，天气沉闷。*、*月份常在西太平洋副热带高压控制下，各地出现极端最高气温。秋季极地势力增强，天气晴朗少雨。冬季受蒙古高压控制，多出现东北风，有雨雪。根据汨罗气象站资料统计:多年平均降水量****.***，多年平均蒸发量******，多年平均气温为**.*°*，极端最高气温**.*** (**** 年*月**日)，极端最低气温为-**.***。多年平均相对湿度**%，多年平均风速*.**/*，最大风速**.**/*，风向***。

　　*、地形地貌

　　汨罗市及湘阴县位于湖南省东北部，湘、资两水尾闾，洞庭湖南岸。地势东南高，西北低，位居幕阜山余脉走向洞庭湖凹陷处的过渡带上，地势自东南向西北递降，形成*个微向洞庭湖盆地中心的倾斜面。地块属新华夏构造体系的第*隆起带，所处地质状况，使其地貌呈低山、岗地、平原*种形态。根据区域地质资料及现场钻探调查，拟建线路地貌形态为河流冲洪积及侵蚀堆积阶地。沿线多为耕地、水田、岗地等，地面高程约为 **.*～**.**。

　　*、建设条件：

　　本项目区内筑路材料比较丰富，品质、规格齐全，能够满足工程建设的需要。在选定料场时，本着环保、“不破坏就是最大的保护”的原则，为了将公路建设对环境的破坏降低至最低程度，尽量利用已有的砂石场，力求减少新的开挖。通过认真调查和反复筛选，先利用挖余方，然后根据需求量确定石料场、砂料场等。施工中可根据工程需求有计划地统*调运，以满足施工要求。项目区域内道路网较发达，与周边路网衔接良好。

　　（*）土料

　　经调查沿线基本为粉质黏土、板岩、灰岩，开挖土方可作为路基填料，但开挖土石方不能作为软基换填材料。项目填方大于挖方，路基填筑充分利用开挖土方。

　　（*）砂

　　沿线湘江沿岸河砂较丰富，可以使用河砂；但汛期不可开采，需从湘阴*塘铺购入，运距 ****，考虑工程造价，本项目也可就近采用机制砂。

　　（*）水电

　　路线靠近湘江，流量甚大，且路线沿线湖泊众多，可作为工程用水水源。项目所在地电网较发达，电力充足，地方政府对项目建设的积极性较高，能够保障工程用电。工程用电可与地方电力部门协商解决。

　　（*）外运材料

　　沥青、木材，钢材、水泥*大材料通常都采源于市场。本项目建设所需建筑材料数量较大，原则上按市场价在市场上统*购买。为保证材料的品质，业主可根据市场情况，选择信誉好、质量可靠的生产厂家或厂商，采取定购的方式购买，亦可采用招标方式进行购买。

　　石料

　　屈原管理区有若干石料场，基本能满足工程的需求，运输方便，为良好的块、片石料场.运距****。

　　水泥

　　岳阳市湘阴县 **** 有南方水泥厂，产量可满足需求，运距 ***。

　　钢材

　　岳阳市湘阴县有钢材大市场，产量可满足需求，运距 ****。

　　本项目与区内多条省道干线公路相交，与区域相关路网衔接较好。与项目相关的道路有：****、****、平益高速（下穿平益高速）、平益高速湘阴北互通连接线、芙蓉北路等，路网发达、运输条件很好；沿线乡镇之间均连接的有县、乡道，局部路段路况较差，整修后即可满足施工运输需求；因此，本项目运输条件较好。

　　*、项目位置图

　　附录 *资格审查条件（资质最低要求）

　　① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相*致。

　　附录 *资格审查条件（业绩最低要求）

　　① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。

　　附录 *资格审查条件（信誉最低要求）

　　①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投

　　标人须知”第 *.*.* 项规定的内容重复。

　　附录 *资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

　　① 对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

　　附录 *资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

　　① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他主要监理人员的岗位、数量及资格条件要求，由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的人员数量和资格条件。

　　第*章评标办法 （综合评估法）

　　评标办法前附表

　　① 所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。

　　② “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要， 详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

　　续上表

　　续上表

　　① 本项适用于未进行资格预审的情况。

　　② 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他主要监理人员进行资格评审。

　　③ 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕*** 号）要求， 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。

　　续上表

　　①招标人不得将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。

　　② “技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求，包括投标人获得的与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等。

　　③ 评标价权重分值不宜超过 ** 分。

　　④**、** 具体数值根据项目实际在招标文件中明确。

　　⑤ 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。

　　续上表

　　① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 *** 分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除

　　外）得分*般不得低于其权重分值的 **，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评

　　标委员会成员总数为 * 人以上时，该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*

　　项评分因素的评分低于权重分值 **的，应在评标报告中作出说明。

　　② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

① 具体计分规则为：科学技术奖项按*等奖及以上 *** 、*等奖 ** 、*等奖 ** 相应权重计分，如科学技术

　　奖项有排名的，按第*名占相应权重计分的（下同）*** 、第*名 **、第*名 **、第*名 **、第*名 **、

　　第*名 **、第*名 **、第*名及以后 **最终计分。其中省级科学技术奖加分权重为国家级科学技术奖项

　　标准的 **。

②其中地方（指省级）标准加分权重为国家及行业（指部级）标准的 ** 。

　　③ 根据项目实际情况确定，原则上是指与招标项目类似的企业业绩，可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。

　　④ 除准入业绩的基本分外，业绩加分项不得低于两档，且前*档比例不得低于后*档比例，最后*档的加分比例不低于 **。业绩奖励加分项，应为不低于招标工程主要内容的同类别工程（土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等）。

续上表

　　① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 *** 分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除

　　外）得分*般不得低于其权重分值的 **，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评

　　标委员会成员总数为 * 人以上时，该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*

　　项评分因素的评分低于权重分值 **的，应在评标报告中作出说明。

　　② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

　　③ 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，按照投标人的信用评级结果对其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。在评标办法中设置“企业信用加分”项， 企业信用加分应占总评分的 *。,