滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目更正公告*

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：************-***

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果     

更正内容：

澄清修改*：原招标文件技术参数：托班教室（混）中涉及的所有产品数量×*；托班教室（大）中涉及的所有产品数量×*，其余内容不变，具体修改情况如下：

澄清修改*：本项目招标相关时间、地点，调整按排如下：

*.投标文件提交截止时间、开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.投标文件解密时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分。

*.开标地点：滁州市公共资源交易中心(滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼)。

更正日期： ****年*月*日

*、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名    称：滁州市琅琊区卫生健康委员会

地    址：滁州市琅琊新区濠河路**号

联系方式：朱鸿雁***********

*.采购代理机构信息

名    称：安徽百士德工程咨询有限公司

地    址：滁州市会峰西路**-**号

联系方式：吕倩****-*******、***********

*.项目联系方式

项目联系人：朱鸿雁、吕倩

电   话：***********、***********

滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目更正公告*

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：************-***

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果     

更正内容：

*、本项目质疑内容及回复意见如下：

质疑事项*：招标文件参数凡▲*******-****、*******-****、等等**开头国家标，*.标注“▲”项的参数为主要参数，每满足或优于*项指标的得*分，共**项，共计**分：招标文件中所涉及的检测依据*******-****、*******-****经（国家标准全文公开系统）查询得知该标准为强制性国家标准无论采用何种方式进行采购本次招标货物必须满足此标准。须设为实质性要求而不是设置为评分标准。在《中华人民共和国标准化》第***条明确规定：不符合强制性标准的产品、服务、不得生产、销售、进口或者提供，但在本次采购文件中却将强制性标准条款设置为得分项，这就违背了《中华人民共和国标准化》的相关规定。

事实依据：依据*******-****、*******-****经（国家标准全文公开系统）查询得知该标准为强制性国家标准采购人违反了《中华人民共和国标准化》第***条。

法律依据：严重违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

严重违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的第***条， 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策、或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

答复*：现对原招标文件中的参数进行优化，将原来带有“**”国家强制性开头的参数由“▲”修改为“★”，标注“★”项为重要技术参数指标，必须完全响应，否则按无效投标处理。

具体如下：托育堆叠床：*、▲投标人或生产商提供幼儿床符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、附着力、耐湿热、耐干热、耐冷热温差、抗冲击、耐磨、耐腐蚀、硬度、抗盐度；*、床铺面冲击试验、床铺面耐久性试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均≤***/**；*、警示标识；*、标志；*、使用说明；**、甲醛释放量；**外形尺寸偏差等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。现修改为：*、★投标人或生产商提供幼儿床符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、附着力、耐湿热、耐干热、耐冷热温差、抗冲击、耐磨、耐腐蚀、硬度、抗盐度；*、床铺面冲击试验、床铺面耐久性试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均；*、警示标识；*、标志；*、使用说明；**、甲醛释放量；**外形尺寸偏差等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。

毛巾架（金属挂钩）：*、▲投标人或生产商提供毛巾架符合** *****-****、** *****-****标准包含*.木制件外观、涂层外观、*.木材含水率*.边缘及尖端、突出物*.耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨、*.有害物质限量（甲醛释放量≤*.***/*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均≤***/**）、*.警示标识、*.使用说明、*.标志、**.外形尺寸偏差且上述检测项均判定合格的带***标识的检测报告。现修改为：*、★投标人或生产商提供毛巾架符合** *****-****、** *****-****标准包含*.木制件外观、涂层外观、*.木材含水率*.边缘及尖端、突出物*.耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨、*.有害物质限量（甲醛释放量、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量）、*.警示标识、*.使用说明、*.标志、**.外形尺寸偏差且上述检测项均判定合格的带***标识的检测报告。

幼儿中空*格柜-米色：*、▲投标人或生产商提供幼儿木质柜符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、附着力、耐湿热、耐干热、耐冷热温差、抗冲击、耐磨、耐腐蚀、硬度、抗盐度；*、顶板和底板静载荷试验、结构和底架强度试验、连接件试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均≤***/**、邻苯*甲酸酯≤*.*%；*、警示标识；*、标志；*、使用说明；**、甲醛释放量≤*.***/*；**、外形尺寸偏差等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。现修改为：*、★投标人或生产商提供幼儿木质柜符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、附着力、耐湿热、耐干热、耐冷热温差、抗冲击、耐磨、耐腐蚀、硬度、抗盐度；*、顶板和底板静载荷试验、结构和底架强度试验、连接件试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量、邻苯*甲酸酯；*、警示标识；*、标志；*、使用说明；**、甲醛释放量；**、外形尺寸偏差等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。

幼儿学习椅*、▲投标人或生产商提供幼儿椅符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观；*、木材含水率≤**%；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、外形尺寸偏差；*、耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨；*、向前倾翻试验、无扶手椅侧向倾翻、椅子向后倾翻试验、凳任意方向的倾翻试验、座面静载荷试验、椅背静载荷试验、椅腿前向静载荷试验、椅腿侧向静载荷试验、座面冲击试验、椅背冲击试验、跌落试验、座面耐久性试验、椅背耐久性试验*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均＜***/**；*、警示标识；*、标志；**、使用说明；**、甲醛释放量≤*.***/*等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。现修改为：*、★投标人或生产商提供幼儿椅符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观；*、木材含水率；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、外形尺寸偏差；*、耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨；*、向前倾翻试验、无扶手椅侧向倾翻、椅子向后倾翻试验、座面静载荷试验、椅背静载荷试验、椅腿前向静载荷试验、椅腿侧向静载荷试验、座面冲击试验、椅背冲击试验、跌落试验、座面耐久性试验、椅背耐久性试验*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量；*、警示标识；*、标志；**、使用说明；**、甲醛释放量等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。

英芬陶德*人桌：*、▲投标人或生产商提供幼儿桌符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率≤**%；*、外形尺寸偏差；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨；*、主桌面垂直静载荷试验、水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、桌腿跌落试验、桌面水平耐久性试验、垂直加载稳定性试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量均＜***/**；*、警示标识；*、标志；**、使用说明；**、甲醛释放量≤*.***/*等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。现修改为：*、★投标人或生产商提供幼儿桌符合** *****-****、** *****-****标准包含*、木制件外观、涂层外观、金属件外观、塑料件外观；*、木材含水率；*、外形尺寸偏差；*、边缘及尖端、突出物、孔及间隙、其他；*、耐液、耐湿热、耐干热、抗冲击、附着力、耐冷热温差、耐磨；*、主桌面垂直静载荷试验、水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、桌腿跌落试验、桌面水平耐久性试验、垂直加载稳定性试验；*、表面涂层可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒含量；*、警示标识；*、标志；**、使用说明；**、甲醛释放量等且上述检测项均判定合格的带***标识检测报告。

质疑事项*:**.串线字母、*.双人*轮脚踏车、**童车类、**静态塑胶类、**娃娃玩具，国家强制性认证产品，必须具备***强制性认证。

我公司提出质疑：属于国家强制性认证产品，必须提供强制性认证，否则不得从事销售、生产等活动。

事实依据：相关国家强制性***认证，必须提供强制性认证，招标文件却未做任何提供***强制性认证要求。

法律依据：《强制性产品认证管理规定》第*条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

答复*：本项目涉及中国国家强制性认证的产品，供货时必须提供***等强制性认证标志。投标人须在投标文件技术标中提供承诺：本项目涉及中国国家强制性认证的产品，供货时提供***等强制性认证标志。承诺函格式自拟。

质疑事项*：精装绘本***本，采购文件未要求提供出版物许可证。

事实依据：采购项目涉及到大量图书必须提供《出版物经营许可证》，不满足相关法律法规要求。

法律依据：根据国家新闻出版广电总局，商务部颁布的第**号令《出版物市场管理规定》，第*条国家对出版物批发、*售依法实行许可制度。从事出版物批发、*售活动的单位和个人凭出版物经营许可证开展出版物批发、*售活动；未经许可，任何单位和个人不得从事出版物批发、*售活动。

答复*：原招标文件技术参数中已要求“所购买绘本的销售方须具有出版物经营许可证”。若中标单位具有“出版物经营许可证”，其作为绘本的销售方直接向采购人供货，供货时须提供本单位的“出版物经营许可证”复印件；若中标单位不具有“出版物经营许可证”，其可向具有“出版物经营许可证”的第*方（销售方）采购，供货时提供其与第*方（销售方）签订的购销合同复印件和第*方（销售方）的“出版物经营许可证”复印件。

质疑事项*：▲投标人或生产商提供茶杯柜大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抗细菌率大于**%，符合*级要求检测合格的带有***标识的检测报告。

事实依据：上述要求的检测报告并没有国家标准，第*：同*个招标文件有不同的执行标准，属于明显的区别对待，第*只有内容的检测报告，并没有国家标准，并不知道是否满足国家标准现行条件，废止的国家标准也可以满足内容和标志要求。所以此举属于明显的人为操控，故意弄只有内容，含糊不清的检测报告做到拉分作用，排斥其他供应商，为意向单位高价中标为目的。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复*：现将质疑参数条款修改为：▲投标人或生产商提供茶杯柜符合**/* *****-****标准，大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抗细菌率大于**%，符合*级要求检测合格的带有***标识的检测报告。

质疑事项*：▲投标人或设生产商提供幼儿桌包含家具涂层可迁移元素铅、镉、砷、钡、汞、硒、锑、甲醛释放量、苯、甲苯、*甲苯、总挥发性有机化合物（****）、桌面水平耐久性试验（加力****，循环*****次，无缺陷）符合**/******-****标准带***标识的试验报告。

事实依据：**/******-****此标准检测的项中并没有桌面加力测试，此标准只有对椅面扶手等，并没有涉及到桌面的加力，此举桌面加力增加在检测报告中，还要求体现出来，国家标准中**/******-****并没有检测桌面的加力要求。此举属于自行添加检测要求，用于为意向单位量身定做方案，拉大分值，致使其高价中标为目的。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复*：现将质疑参数条款修改为：*、▲投标人或生产商提供幼儿桌包含家具涂层可迁移元素铅、镉、铬、砷、钡、汞、硒、锑、甲醛释放量、苯、甲苯、*甲苯、总挥发性有机化合物（****）、桌面水平耐久性试验（循环*****次，无缺陷）符合**/* *****-****标准带***标识的检验报告。

质疑事项*：其他非标“▲”项要求的“检测报告、检验报告、认证证书”等在中标后合同履约货物进场、验收时提供，投标文件中无需提供。如货物进场、验收时中标供应商未能提供有效“检测报告、检验报告、认证证书”的，视为其违约，采购人可解除供货合同，并向中标人追偿由此所造成的损失。

事实依据：上述要求的非标“▲”检测报告履约提供，没提供可解除合同，按照招标文件中此语句的意思是作为实质性响应条件，而非标“▲”提供的检测报告有很多是推荐性国家标准的检测报告。如：**/******-****、**/*****.**-****、**/******-****、**/*****-****等，*系列**/*开头的推荐性国家标准，国家标准为推荐性国家标准和强制性国际标准。国家标准也明确规定强制性国家标准是**.推荐性国家标准**/*，所以只有**的国家标准可以作为实质性响应条件，**/*推荐性国家标准不可以作为实质性响应条件，根据中华人民共和国标准化法：第*条最后*句：强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性。所以鼓励的名词含义含义还是推荐等带有选择性的。并不是强制性，所以推荐性标准不能作为实质性响应条件。此举明显为意向单位扫清障碍，排斥其他供应商。

法律依据：《中华人民共和国标准化法》第*条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复*：原招标文件采购需求及技术参数要求“特别说明”第*条，现修改为：上述采购需求技术参数中，标注“★”、“▲”项要求的“检测报告、检验报告、认证证书”等证明材料需在投标文件技术标中提供。投标人制作技术标电子文件需自行编制页码。本项提供的“证明材料”需在技术标电子文件中使用带颜色的标记对评审相关指标进行标注，且在技术响应表中应注明“证明材料”所在技术标电子文件中的页数。如投标人未按上述要求制作电子投标文件，造成评标委员会无法对所投产品技术参数指标响应情况的进行核对，将视为未提供有效证明材料，按未响应处理。

质疑事项*：▲投标人或生产商提供塑料（***）包含外观要求、耐老化性、冲击强度、重金属、**中多环芳烃、领苯*甲酸酯、阻燃性能检测项目检测检验结果判定合格的带***标识的检测报告。

事实依据：上述要求的检测报告并没有国家标准，第*同*个招标文件有不同的执行标准，属于明显的区别对待，第*只有内容的检测报告，并没有国家标准，并不知道是否满足国家标准执行条件，废止的国家标准也可以满足内容和标志要求。所以此举属于明显的人为操控，故意弄只有内容，含糊不清的检测报告做到拉分作用，排斥其他供应商，为意向单位高价中标为目的。

法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条件》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。

答复*：现将质疑参数条款修改为：▲投标人或生产商提供塑料（***）符合**/* *****-****标准，包含外观要求、耐老化性、冲击强度、重金属、**种多环芳烃、邻苯*甲酸酯、阻燃性能检测项且检测检验结果判定合格的带***标识的检测报告。

质疑事项*：双人*轮脚踏车-▲投标人或生产商提供塑粉包含硬度（擦伤）、附着力、耐冲击性检测项合格的带***标识的检测报告。

事实依据：上述要求的检测并没有国家标准，第*：同*个招标文件有不同的执行标准，属于明显的区别对待，第*只有内容的检测报告，并没有国家标准，并不知道是否满足国家标准现行条件，废止的国家标准也可以满足内容和标志要求。所以此举属于明显的人为操控，故意弄只有内容，含糊不清的检测报告做到拉分作用，排斥其他供应商，为意向单位高价中标为目的。

法律依据：《中华人民共和国采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复*：现将质疑参数条款修改为：▲投标人或生产商提供符合**/* ****-****标准，塑粉包含硬度（擦伤）、附着力、耐冲击性检测项合格的带*** 标识的检测报告。

*、澄清修改*：技术标评审细则（**分）

注：各评委得分的平均值为投标人技术标得分，分值保留两位小数点。

*.*商务标评审细则（**分）

澄清修改*：原招标文件技术参数中简易毛巾架(金属挂钩）第*项“▲投标人或生产商提供毛巾架符合**/* *****-****标准，大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抗细菌率大于**%，符合*级要求检测合格的带有***标识的检测报告”。现修改为：▲投标人或生产商提供毛巾架符合**/* *****-****标准，大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抗细菌率大于**%，符合*级要求检测合格的带有***标识的检测报告。

澄清修改*：本项目招标相关时间、地点，调整按排如下：

*.投标文件提交截止时间、开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.投标文件解密时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分。

*.开标地点：滁州市公共资源交易中心(滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼)。

更正日期：****年*月*日

*、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名    称：滁州市琅琊区卫生健康委员会

地    址：滁州市琅琊新区濠河路**号

联系方式：朱鸿雁***********

*.采购代理机构信息

名    称：安徽百士德工程咨询有限公司

地    址：滁州市会峰西路**-**号

联系方式：吕倩****-*******、***********

*.项目联系方式

项目联系人：朱鸿雁、吕倩

电   话：***********、***********

滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：************-***

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区托育中心玩教具采购项目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果     

更正内容：本项目质疑内容及回复意见如下：

*、质疑内容：*.标注“▲”项的参数“★”检测报告要求提供的**项检测报告中有部分检测内容及参数存在排斥潜在投标人及控标行为，如下：

质疑*：*.以上检测报告办理费用高达**万元，目前市场竞争激烈，企业生存发展艰难，招标要求标准过高，企业投标时无现成的检测报告，需重新进行检测，过高的检测费用更加重了企业负担，导致潜在投标人不得不放弃投标；改善营商环境政策和政府采购法明确指出要扶持企业而不是给企业增加负担，设置过多的检测报告并没有让提供的产品的质量变的更好，而是增加了企业负担、排斥和规避了潜在投标人，属于故意抬高门槛排斥潜在投标人参与竞争的恶劣行为。现国家大力提倡改善营商环境，大力扶持各类企业发展，这样的设置和国家的初衷大相径庭。

*.关于防霉抗菌检测需要在固定的时间和特定温度下才能完成检测，此次时间上根本完成不了，存在指定特定供应商，建议删除划线项检测报告内容从而更符合招标要求，让投标人之间公平竞争。

*.请问投标文件中要求提供的检测报告与本次家具采购有何意义？采购人应当注重供货后产品的质量，准确来说应该出具本次家具采购供货后的检测报告，现在出具的检测报告及产品图片也只属于某单位原先供货的产品，难道就能保证此次供货的家具产品符合标准了吗？

*.以上检测报告均要求提供具体的检测标准及检测内容、检测内容超范围，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统*标准，每家供应商的检测内容及数据均不同，根本无法做到与招标文件*模*样。在此要求提供具体检测数值的检测报告存在指定唯*性，完全就是为某厂家量身定做的评分标准，只为控标，其它潜在供应商毫无优势可言。存在严重违法违规行为。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（*）依法必须 进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中 标条件；（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 *** 号）》第**条（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议：取消技术参数中要求的检测报告，更改为验收时提供。

答复*：带***标识的检测报告，为市场监管部门认可的权威报告，代表产品的质量可靠、安全，准确的产品质量和安全评估信息。采购人可以根据权威的检测报告，了解产品是否符合相关标准和规定。它有利于采购人筛选到优质和合格的产品，保护其正当合法权益和使用群体的健康安全。

供应商通过提供所投产品的检测报告，能够证明其产品质量安全性、可靠性。针对此次采购的产品使用群体是托育儿童，托育儿童体质弱、感知敏感，抵抗力差的特点。采购人从安全性、可靠性、环保性等角度出发，对托育儿童身体健康负责，对产品提出权威检测要求是合理可行的。

潜在供应商质疑以上检测报告办理费用高达**万元，增加了企业负担，没有事实依据。质疑请求：取消技术参数中要求的检测报告，更改为验收时提供，前后矛盾。

根据《政府采购质疑和投诉办法》的第**条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料和事实依据”，此质疑未见，主张不予支持。

答复*：删除“堆叠杯*件套中”第*条标“▲”技术参数内容。

答复*：本次项目采购内容包含：教具、家具、还有玩具等，不仅仅只有家具，因此提供不同的产品检测报告是合理的必要的。

“供货后提供检测报告”，对此次采购存在不可控风险，不可行。业内成熟可行的做法：生产企业对自己产品，先生产出样品进行送检，根据检验的数值变化，再调整生产工艺流程和生产技术。经过多次检测，多次调整，最终获得经过检验达标的成熟的生产技术和生产工艺流程。依靠这项技术保证，再批量化生产出合格产品投放市场。采购时提供检测报告是合理的、可行的。确保供应商的产品或服务满足采购需求，以确保采购人获得高质量和合规性的产品或服务，降低供应商不履行合同和产品质量不达标的风险。主张不予支持。

答复*：根据《政府采购需求管理办法》第*条：采购需求可以直接引用相关国家、行业、地方等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。质疑检测报告内容超范围不合理，缺乏事实依据，质疑请求：取消技术参数中要求的检测报告，更改为验收时提供。前后矛盾。

*、质疑内容：技术参数响应

质疑：*、招标文件中要求的技术参数应该依据本次采购产品的实际需求，招标文件中要求的技术参数过多，多于实际需求。投标文件要求提供**个检测报告，少提供*项就要扣两分，而检测报告的要求极为不合理，*个幼儿床要提供两份检测报告，已经要求提供户外大型玩具的检测报告为什么还要提供揽绳和两个户外体能拓展组合的检测报告？如此多的检测报告加重了企业投标成本，排斥了大多数企业，规避了市场的竞争，更没有起到对产品质量的监督，不符合招标的实质要求。

*、关于幼儿椅的检测报告内容：凳任意方向的倾翻试验，幼儿椅无法检测凳类的内容，此项存在错误。

*、饰面刨花板要求环保等级判定为**级，而国家标准为**级，环保等级**对于甲醛释放量的要求完全考虑到了人体的健康，对于参数的要求完全是科学合理的，而此次招标文件要求环保等级判定为 **级，此项要求过于苛刻，是以不合理的条件排斥潜在的投标人。

*、**原材料（聚丙烯）的检测报告对于检测防霉等级试验菌种的要求多达*种，此项要求过于苛刻，是以不合理的条件排斥潜在的投标人。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 *** 号）》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履无关。

答复*：删除“托育堆叠床”第*条标“▲”技术参数内容。

户外大型玩具作为供多个儿童同时玩耍的大型设备，其承载安全性能至关重要。上述产品其产品安全性、可靠性、环保性是必须得到重视。托育儿童体质弱、感知敏感，抵抗力差的特点，本次采购从安全性、可靠性、环保性等角度考虑，对托育儿童身体健康负责，对产品提出检测要求是合理的。揽绳和两个户外体能拓展组合的检测报告，检测的内容不同、方向不同，起到相互补充，合理可行。根据《政府采购需求管理办法》第*条：采购需求可以直接引用相关国家、行业、地方等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。

答复*：删除技术参数中“幼儿学习椅的凳任意方向的倾翻试验”。

答复*：根据**/* *****-****《人造板及其制品甲醛释放量分级》中对人造板甲醛释放量分为由多到少分为**、**、***级。饰面刨花板属人造板，甲醛释放量直接影响人的身体健康。因为本次项目产品使用的群体是托育幼儿，针对托育幼儿体质弱，感知敏感，抵抗力差，对甲醛释放量必须提出高要求，这是对托育幼儿的身体健康负责。采购从安全性、环保性角度出发，对托育小朋友身体健康负责，对选用板材提出**级的要求是合理的。

答复*：删除“堆叠杯*件套中”第*条标“▲”技术参数内容。

*.澄清修改*：技术标评审细则（**分）

注：各评委得分的平均值为投标人技术标得分，分值保留两位小数点。

澄清修改*：本项目招标相关时间、地点，调整按排如下：

*.投标文件提交截止时间、开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.投标文件解密时间：****年*月**日 *时**分至****年*月**日*时**分。

*.开标地点：滁州市公共资源交易中心(滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼)。

更正日期： ****年**月**日

*、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名    称：滁州市琅琊区卫生健康委员会

地    址：滁州市琅琊新区濠河路**号

联系方式：朱鸿雁***********

*.采购代理机构信息

名    称：安徽百士德工程咨询有限公司

地    址：滁州市会峰西路**-**号

联系方式：吕倩****-*******、***********

*.项目联系方式

项目联系人：朱鸿雁、吕倩

电   话：***********、***********