*、用户基本需求

*.*项目名称：东莞市麻涌镇新基村***亩工业地块土地环境调查与风险评估服务

*.*采购人名称：东莞市麻涌镇人民政府资产管理办公室

*.*.项目整体服务要求和服务内容

*.*.*项目概况

东莞市麻涌镇新基村地块，位于东莞市麻涌镇新基村东环路西侧。地块占地面积约为******.**平方米。其中*期地块面积约为*****.*平方米，*期面积约为*****.**平方米。

****年，国务院发布的《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔****〕**号)中明确提出“自****年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经收回的，由所在地市、县级人民政府负责开展调查评估。”。****年，国家环保部发布的《污染地块土壤环境管理办法（试 行）》（部令**号）中第*章第*条明确：“办法所称疑似污染地块，是指从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地。”第*章第**条中明确：“对列入疑似污染地块名单的地块，所在地县级环境保护主管部门应当书面通知土地使用权人。土地使用权人应当自接到书面通知之日起*个月内完成土壤环境初步调查，编制调查报告，及时上传污染地块信息系统，并将调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。”根据东莞市环境保护局办公室文件《关于加强土壤环境调查环保管理工作的通知》（东环办[****]**号）中规定：“对于符合‘疑似污染地块适用范围（试行）’的地块，主动协调土地使用权人委托符合‘从业单位资质建议（试行）’的第*方提前介入开展初步采样调查工作。”根据以上文件要求，采购单位需委托第*方开展本地块场地调查和风险评估工作。

根据相关文件要求，项目*期地块中，景翔洗水厂面积为*****.*平方米，同欣洗水厂面积为*****.*平方米，全盛洗水厂面积为*****.*平方米，总面积为*****.*平方米，以上用地未来规划为***小学幼儿园用地、**居住用地。*期地块中，晶晶*金厂面积为*****.**平方米，上进木业有限公司为****.*平方米，东莞市昌达电路板有限公司占地面积为****平方米，东莞益昌石油化工有限公司占地面积为*****平方米，道路及绿化区域面积约为****.**平方米，未来规划为**工业用地。本项目的工作内容为场地范围内土壤、地下水等环境污染情况开展场地环境初步采样调查，评估场地原有企业及现状对土壤、地下水环境及未来规划用地人群人体健康的是否存在不利影响。并根据调查结果给出下*阶段调查工作的建议。

根据《场地环境调查技术导则》（** **.*-****）、《场地环境监测技术导则》（** **.*-****）、《土壤环境监测技术规范》（**/* ***-****）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等技术文件，本地块初步调查阶段布设点位数量不少于**个，并设置*个空白对照采样点；布设地下水监测点不少于**个（含场外对照点*个）；由于项目地块临近河道，拟布设地表水监测断面*个。

采购人项目需求会因政策或地块调整等其他原因减少或增加场地环境调查服务的面积或数量,投标人必须充分考虑到本项目的工作量与紧迫性。

*.*.*中标数量：*家

*.*.*报价说明：按采购人项目需求包干（本项目以场地环境初步调查为目的，采购文件列明的项目清单仅作为投标人参考，投标人投标时须按采购人项目实际需要综合考虑，投标报价清单包括但不限于采购文件所列清单，未及考虑项目由投标人综合考虑于投标报价中。服务报酬结算需要经第*方评审确认，服务过程实际完成量以中标人及项目管理方确认完成量为依据）。

*.*.*服务期：*期地块服务期为**日历天，自合同签订之日起至场地调查报告通过专家评审为止。*期地块服务期为**日历天，自双方约定现场满足施工条件之日起至场地调查报告通过专家评审为止，项目现场满足施工条件须经双方以函件形式确认。

*.*.*服务内容：为东莞市麻涌镇新基村地块场地环境初步调查提供相应技术服务。包括但不限于东莞市麻涌镇新基村地块场地监测方案编制、用地场地现场监测、用地场地环境初步调查报告编制、组织专家评审。采购方按现状提供场地，采样前期地块勘探、摸查等工作，由中标人自行考虑和处理，采购方予以配合。

*.*.*其他要求：投标人需要在全国投资项目在线审批监管平台备案。（须提供网上截图，加盖投标人公章）。

*、调查依据

*.*法律法规和政策文件

(*)           《中华人民共和国环境保护法》；

(*)           《中华人民共和国水污染防治法》；

(*)           《中华人民共和国土地管理法》；

(*)           《中华人民共和国固体废物污染防治法》；

(*)           《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办[****]**号）；

(*)           《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发〔****〕***号）；

(*)           《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔****〕*号）；

(*)           《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（国发〔****〕**号）；

(*)           《广东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知》（粤环〔****〕**号）；

(**)      《土壤污染防治行动计划》（国发〔****〕**号）；

(**)      《关于加强土壤环境调查环保管理工作的通知》（东环办〔****〕**号）

*.*标准导则和规范

(*)           《污染场地术语》（** ***-****）；

(*)           《场地环境调查技术导则》（** **.*-****）；

(*)           《场地环境监测技术导则》（** **.*-****）；

(*)           《污染场地风险评估技术导则》（** **.*-****）；

(*)           《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》；

(*)           《地下水环境状况调查评价工作指南（试行）》；

(*)           《土壤环境监测技术规范》（**/* ***-****）；

(*)           《地下水环境监测技术规范》（**/* ***-****）；

(*)           《岩土工程勘察规范》（*******-****）；

(**)      《地下水质量标准》（**/* *****-**）；

(**)      《地下水质量标准》（修订报批稿）；

(**)      《土壤环境质量标准》（** *****-****）；

(**)      《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（*******—****）；

(**)      《土壤环境质量评价技术规范》（第*次征求意见稿）；

(**)      《危险废物鉴别标准》（** ****-****）；

(**)      《危险废物鉴别技术规范》（**/* ***-****）；

(**)      《污水综合排放排放标准》（** ****-****）；

(**)      《工业固体废物采样制样技术规范》（**/***-****）；

(**)      《建设用地土壤环境调查评估技术指南》。

注：以上征求意见稿、报审稿仅供参考，以正式版本为准。

*、项目工作内容及要求

本项目主要根据国家环保部《场地环境调查技术导则》（** **.*-****）、《污染场地风险技术导则》（** **.*-****）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》和《建设用地土壤环境调查评估技术指南》，并结合国内主要污染场地调查相关经验和地块的实际情况开展场地环境初步调查评估工作。

场地调查评估技术路线见图*-*。

发布时间：****年**月**日