政府采购

招 标 文 件

采购项目名称: 楚雄州政务服务管理局[联系方式]****-****年度政务服务

大楼物业管理采购项目

项 目 编 号: *****(****)***号

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]

****年**月**日

目录

第*章  投标邀请

第*章  投标须知

*、总则

*、招标文件

*、投标文件

*、投标文件的递交

*、开标与评标

*、中标信息公布与投标人质疑

*、合同签订

*、特殊情形的规定

*、其他规定

第*章  评标方法及标准

*. 总则

*. 评标程序

第*章  政府采购合同文本

第*章  投标文件格式

*、投标人提交文件须知

*、投标文件格式

第*章  招标文件前附表

第*章  服务内容、需求与要求

第*章 投标邀请

我中心对楚雄州政务服务管理局[联系方式]****-****年度政务服务大楼物业管理采购项目以公开招标的方式进行招标采购，现邀请符合资格条件的供应商参与投标。

*.项目名称：楚雄州政务服务管理局[联系方式]****-****年度政务服务大楼物业管理采购项目

*.采购项目内容：

*.*本项目物业委托服务内容包括常规物业服务和附加服务，具体要求详见“需求*览表”；

*.*服务期：（*）本项目物业管理服务期限为*年（具体以合同约定时间为准），采购人与成交供应商按年签订合同，双方权利义务以合同约定为准；采购人每年对成交供应商按双方签订的合同进行考核，考核合格续签下*年度物业管理服务合同，考核不合格则终止合同，另行采购本物业的管理服务；（*）有意向的供应商，请于****年**月**日前到物业所在地进行实地查勘；

*.*服务地点：楚雄经济技术开发区永安路楚雄开发区管委会旁（原楚雄州检察院办公楼）

*.项目编号：*****（****）***号

*.项目预算：******.**元/年

*.投标人资格及要求 ：

*.*投标人基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（*）投标人必须提供营业执照、税务登记证、依法缴纳税收证明材料的复印件；

（*）投标人参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停业、吊销许可证照、罚款等行政处罚)的书面声明；

（*）投标人应具有良好信誉，有安保、保洁、水电维护的能力并有完善的物业服务体系，保证物业维修的及时、快捷和履行合同所必须的相应能力；

（*）投标人必须由法定代表人或法定代表人出具授权书的委托代理人携带本人身份证原件参加开标活动；

（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

*.*特定资格条件：具有物业服务企业*级或以上资质。

*.*其他要求：

（*）供应商在楚雄市本地有固定的服务机构和办公场所；

（*）供应商必须到物业所在地进行实地查勘；

（*）供应商的经营范围需具有餐饮服务许可。经营范围没有餐饮服务许可的供应商，必须书面承诺在合同签订后*个月内在经营范围中增加餐饮服务许可。

*.招标文件获取：

*.*凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请登录云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、楚雄州人民政府政务服务网下载招标文件。

*.*各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

*.*招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。

*.投标截止时间、响应文件递交的时间及地点：

*.*投标截止：****年**月**日上午**：**时止，超过截止时间的投标将被拒绝。

*.*开标时间：****年**月**日上午**：**时。

*.*开标地点：楚雄州公共资源交易中心[联系方式]（楚雄市灵秀路***号）*楼第*开标厅。

*.*法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

*.*逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

*.投标保证金：

*.*递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：人民币*****.**元（大写：*万元整）；

*.*缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称，由投标人自行汇入以下账户：

收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：楚雄市农村信用合作联社鹿城南路分社

帐    号：****************

*.*投标人应在开标前携带汇款复印件（加盖公章）、开户许可证复印件（加盖公章）及经办人身份证复印件（加盖公章）到我中心服务大厅对应的银行窗口兑换保证金收据。首次到楚雄州公共资源交易中心[联系方式]投标的须提供开户许可证原件。保证金收据原件在递交投标文件时应带到现场；

*.*未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

*.有意合作的厂商请认真阅读本招标文件中的各项内容，进行必要的投标准备，并按本招标文件的要求编制投标书。

**.采购项目联系人姓名和电话：

采购人名称：楚雄州政务服务管理局[联系方式]               地址：楚雄州政务中心

联系人：张老师                                 电话：****-*******

集采机构名称： 楚雄州公共资源交易中心[联系方式]          地址：楚雄市灵秀路***号

联系人：章老师                                 电话： ****-*******

第*章 投标须知

*、总则

*.适用范围

*.*本招标文件仅适用于本次采购项目。

*.采购项目基本情况

*.*项目名称：楚雄州政务服务管理局[联系方式]****-****年度政务服务大楼物业管理采购项目

*.*采购方式：公开招标

*.*预算资金：******.**元/年

*.*采购人：楚雄州政务服务管理局[联系方式]

*.*集采机构：楚雄州公共资源交易中心[联系方式]

*.投标人的资格要求

*.*投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求：

（*）《政府采购法》第***条第*款规定的投标人基本资格条件；

（*）根据采购项目特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件和其他要求。

*.*投标人不得存在下列情形之*：

（*）与采购人或集采机构存在隶属关系或者其他利害关系；

（*）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在*万元以下的行政处罚除外；

（*）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。

*.*法定代表人或者负责人为同*人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同*政府采购项目投标。

*.投标费用

*.*投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者集采机构均无义务和责任承担这些费用。

*. 授权委托

*.* 投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。

*．联合体投标

*.*本采购项目不接受联合体投标。

*.现场踏勘

*.*本采购项目须进行现场踏勘，由各供应商自行到项目现场进行实地踏勘；

*.*踏勘时间：****年**月**日前自行进行实地踏勘，超过时间不再接待；

*.*踏勘地点：楚雄经济技术开发区永安路楚雄开发区管委会旁（原楚雄州检察院办公楼）

*.*联系人：张老师

*.*联系电话：***********

*、招标文件

*.招标文件的构成

*.* 构成招标文件内容如下：

第*章：投标邀请

第*章：投标须知

第*章：评标方法及标准

第*章：政府采购合同文本

第*章：投标文件格式

第*章：招标文件前附表

第*章：服务内容、需求与要求

*.*本章第**.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分；

*.*投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。

*.招标文件的获取

*.*凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请登录云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、楚雄州人民政府政务服务网下载招标文件。

*.*各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

*.*招标文件的电子版本，以在云南省政府采购网站公告的为准。

**．偏离

**.*本条所称偏离为投标文件对照招标文件的负偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求，允许正偏离。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的*般商务和技术条款（参数）偏离；

**.*除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何*条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)；

**.*技术规格、参数及要求中的*般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标；

**.*本章第**.*款所称条款数负偏离最高项数为*项。

**.招标文件的澄清与修改

**.* 集采机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在规定的提交投标文件截止时间**日前，在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务系统》和《楚雄州人民政府政务服务网》同步发布更正公告；

**.*如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足**日，将相应顺延投标截止时间。

**. 延长投标截止时间和开标时间

**.*集采机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在规定的提交投标文件截止时间*日前。变更时间应当在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务系统》和《楚雄州人民政府政务服务网》同步发布；

**.* 投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

*、投标文件

**.投标语言

**.*投标人提交的投标文件及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

**.计量单位

**.*所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

**.投标文件的组成

**.* 投标文件由资格证明文件、商务文件、服务文件两部分组成。各部分的内容如下：

资格证明文件

（*）法定代表人身份证明书

（*）法定代表人授权委托书

（*）营业执照

（*）………………………

（*）………………………

商务、服务文件

（*）投标函

（*）开标*览表

（*）投标服务方案

（*）………………………

（**）………………………

**.* 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第**.*款要求的结构；

**.* 根据《政府采购法》第***条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还；

**.*投标人如有投标优惠，涉及价格的，应当直接在开标*览表的投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣)；涉及商务、企业实力内容的，应当在商务条款响应/偏离表或企业实力响应/偏离表中填写。

**.投标报价

**.* 投标人应按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价；

**.* 投标人应按开标*览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标；

**.*投标人对服务只允许有*个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标；

**.*投标人的投标报价不得超过采购项目预算；

**.* 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标；

**.*投标人的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标*览表的投标报价中给出。

**.备选方案

**.*本采购项目不接受备选方案投标。

**.投标人的资格证明文件

**.*投标人应提交满足本章第*.*款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的*部分；

**.*除招标文件前附表另有规定外，投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,则应当提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。

**.投标服务符合招标文件规定的证明文件

**.* 投标人应当提交其拟供的合同项下其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的*部分；

**.* 下述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（*）主要服务的详细说明；

（*）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离；对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。

**.投标保证金

**.*投标单位在开标截止时间前将规定的投标保证金由公司基本账户汇款至楚雄州公共资源交易中心[联系方式]保证金专用账户，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称、项目编号、开标时间等有关信息（可简写信息），不按规定填写汇票的中心予以拒收；

**.*温馨提示：投标人应在开标前*个工作日携带汇款复印件（加盖公章）及开户许可证复印件（加盖公章）到我中心服务大厅对应的银行窗口兑换保证金收据。保证金收据原件在递交投标文件时应带到现场，未交投标保证金的单位的投标文件将被拒绝接收；

**.*由投标人自行汇入以下投标保证金账户：

收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：楚雄市农村信用合作联社鹿城南路分社

帐     号：****************

**.* 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后*个工作日内无息退还；

**.* 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后*个工作日内无息退还；

**.*有以下情形之*的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件；

（*）投标提供虚假材料谋取中标的；

（*）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；

（*）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；

（*）招标文件规定的其他情形。

**.投标有效期

**.*投标有效期为**日历天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第**.*款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标；

**.* 特殊情况需延长投标有效期的，集采机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，集采机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

**.投标文件的签署

**.*投标文件正本*份，副本份数*份。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不*致时，以正本为准。

**.* 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。

*、投标文件的递交

**.投标文件的密封和标记

**.*投标文件加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字；

**.*投标文件封套或外包装上应载明的内容：项目名称：              、政府采购项目编号：                 、采购项目名：             、投标人名称：                   ；

**.*投标文件如果未按上述规定密封和标记，集采机构拒绝接收。

**.投标文件的递交

**.* 投标文件应在规定的投标截止时间之前送达指定的地点；

**.* 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，集采机构拒绝接收。

**.投标文件的修改和撤回

**.*在规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知集采机构；

**.*投标人撤回投标文件的，集采机构自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。

**.串通投标行为

**.*投标人有以下情形之*的，可认定其有串通投标行为，中标无效：

（*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（*）投标人之间约定中标人；

（*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

（**）不同投标人的投标文件相互混装；

（**）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出；

（**）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

*、开标和评标

**.开标

**.*我中心在规定的投标截止时间(开标时间)和规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应出示身份证原件并签名以证明其出席；

**.*我中心依据投标人提交的交易保证金收据，查验确认各投标人投标保证金缴纳信息；

**.*开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由监督人员检查投标文件的密封情况，也可以由集采机构委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由我中心当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件中规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案；

**.* 开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不*致时，投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格和规定的备选方案等实质性内容，评标时不予承认；

**.*投标人代表、采购人代表、集采机构代表、监督人（如果在现场）、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

**.* 开标时，投标文件中开标*览表内容与投标文件中分项价格表内容不*致的，以开标*览表为准。

**.评标委员会

**.*评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由技术、经济方面的专家组成。重大项目或特殊项目经批准，采购人代表按规定参加评标委员会；

**.*评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。

**.评标

**.* 评标委员会按照第*章“评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。

*、中标信息公布与投标人质疑

**.中标信息公布

**.*中标人确定后，中标信息将在指定的媒体上同步发布。

**.投标人质疑

**.*供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集采机构提出询问。采购人或集采机构将在*个工作日内作出答复；

**.*投标人若认为招标文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起*日内及时以署名的形式到楚雄州公共资源交易中心[联系方式]政府采购交易服务科书面提出，招标采购单位应在投标截止日前**日作出解答；

**.*投标人若认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或集采机构提出：

（*）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；

（*）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后*个工作日内提出。

**.* 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或集采机构应当向质疑供应商签收回执；

**.* 质疑书应当包括下列内容：

（*）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

（*）质疑事项；

（*）事实依据及相关证明材料；

（*）相关请求及主张。

**.* 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书；

**.* 采购人或集采机构将在签收回执之日起*个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人；

**.* 投标人对采购人或集采机构的答复不满意，或采购人或集采机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后**个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

*、合同签订

**.中标结果通知

**.* 在采购中标结果公告的同时，集采机构将以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

**.履约担保

**.*中标人在收到集采机构的《中标通知书》后*日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交；

**.* 中标人没有按照本章第**.*款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。

**.签订合同

**.* 采购人应自中标通知书发出之日起**日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同；

**.* 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据；

**.* 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目（政府采购支持中小企业发展等政策规定的除外）。

**. 政府采购合同履行中数量的变更

**.*政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报同级财政部门审批后，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之*。

*、特殊情形的规定

**.特殊情形

**.*特殊情形是指：在招标文件规定的投标截止时间递交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足*家的情形。

**.特殊情形规定

**.*参加投标的供应商不足*家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长*个工作日。延长期满后，仍不足*家的，继续进入开标、评审程序；

**.*项目经延期公告或废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍不足*家的，且未出现第*章评标方法及标准*.*.*第（*）—（*）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第**规定，经评委出具书面意见并签字认可，报经州政府采购监管部门同意，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单*来源方式采购；

**.*改作竞争性谈判方式的，按以下程序办理：

（*）供应商应按谈判小组的书面通知参加谈判、递交最终报价；

（*）从产品质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照经评审后的价格由低到高的顺序推荐成交候选供应商或确定成立供应商。

*、其他规定

**.招标代理服务费

**.*本项目不收取招标代理服务费；

**.* 本项目无需报名登记。

**. 其他规定：招标文件的其他规定见招标文件前附表。

第*章 评标方法及标准

*. 总则

*.* 评标委员会

*.*.*评标由依法组成的评标委员会负责。

*.*评标方法

*.*.*综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

*.*.*本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表，不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分。

评标因素：价格、服务项目熟悉程度、人员配备情况、业绩等对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第*章“投标须知”第*.*款规定的投标人资格条件。

*.*.*权值的取值范围见下表，本采购项目的权值见招标文件前附表。

序号	项     目	权值的取值
*	商务	**
*	企业实力	**
*	价格	**
*	其他
∑(*+*+*+*)=*		*

*. 评标程序

评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评审、推荐中标候选人名单。

*.* 投标文件的初步评审

*.*.*初步评审分为资格性检查和符合性检查。

(*) 资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

(*) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

(*)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

*.*.* 投标文件属下列情况之*的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：

（*）应交未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；

（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中有重大违法记录的；

（*）不具备第*章“投标须知”第*.*款规定的投标人资格要求的；

（*）不满足第*章“投标须知”第**.*款、第**.*款规定的实质性要求的；

（*）投标报价超过采购项目预算的；

（*）同*投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；

（*）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；

（*）投标有效期不足的；

（**）不符合法律、法规和招标文件规定的。

*.*.* 有下列情形之*时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：

（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）投标人的报价均超过了采购预算；

（*）因重大变故，采购任务取消的。

*.*澄清有关问题

*.*.* 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

*.*.*投标人不得对下列内容其进行澄清或补充：

（*）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣；

（*）不满足第*章投标须知第**.*款、第**.*款规定的实质性要求的投标文件内容。

*.*.* 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。

*.*.* 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。

*.*.* 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

*.* 比较与评价

*.*.*评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审，综合比较与评价。

*.*.*投标报价评审。评标委员会以开标时承认的投标报价为基础进行计算。

*.*.*价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***

本项所称投标报价为按本章第*.*.*款规定评审后的投标报价。

*.*.*评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评审、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

*.* 推荐中标候选人名单

*.*.*按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按企业实力指标优劣顺序排列。

*.*.*中标候选人数量为*名，本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表。

*.*确定中标人

*.*.*采购单位委托评标委员会确定中标人的，由评标委员会现场确定中标人。

第*章 政府采购合同文本

楚雄州政府采购

合　同　书

（服务类）

项目名称：

采购项目编号：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

采购人（全称）：                             （甲方）

供应商（全称）：                             （乙方）

乙方在楚雄州公共资源交易中心[联系方式]组织的****服务公开招标采购项目中中标，按照该项目的中标结果，经双方协商*致，签订本合同。

*、服务条款

乙方向甲方提供    服务

（具体服务内容及服务期等见后附清单）

*、合同总金额:

人民币（大写）：       （小写）：￥

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

*、货款支付

签订合同后由甲方负责办理支付手续。

*、服务范围及内容

*、服务时间及地点

*、服务期限：

*、服务地点：

*、交验

*、甲方责任

*、及时办理付款手续

*、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。

*、及时组织项目验收工作。

*、对合同条款及价格负有保密义务。

*、签订合同后由甲方向财政厅备案。

*、乙方责任

保证所供服务均为标书承诺内容，符合相关服务质量标准。

*、违约责任

*、甲方无正当理由拒付服务款的，甲方向乙方赔偿合同总额*%的违约金。

*、乙方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，甲方有权拒付款项。同时，乙方向甲方支付合同款总额*%的违约金。

*、乙方不能履行服务内容及承诺质量标准时，乙方向甲方偿付合同款总额*%的违约金。

*、乙方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾*日乙方向甲方偿付合同款总额*‰的滞纳金。逾期服务超过**天后，甲方有权决定是否继续履行合同。

*、因甲方错告或变更服务地点而给乙方造成的损失，由甲方负担。

*、不可抗力

甲乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

**、争议解决

甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

**、合同生效及其他

*、合同由甲、乙双方代表签章确认后，即行生效。

*、本合同*式*份，甲乙双方各*份，财政厅备案*份，集中采购机构存档*份，作为退付中标供应商投标保证金的依据。

*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

**、下列文件为本合同不可分割部分

招标文件

投标文件

投标人所做的其他承诺

**、未尽事宜，在不违反相关规定的前提下，由双方协商签订补充合同。

甲方（章）：                           乙方（章）：

法人代表：                              法人代表：

委托代理人：                            委托代理人：

地 址：                                 地 址：

电 话：                                 电 话：

开户银行：                              开户银行：

账 号：                                 账 号

日 期：    年    月    日               日 期：    年    月    日

集采机构（盖章）：楚雄州公共资源交易中心[联系方式] 鉴证经办人（签字）： 联系电话： 鉴证日期：

政府采购监管理部门（盖章）： 备案经办人（签字）： 联系电话： 备案时间：

第*章  投标文件格式

*、投标人提交文件须知

*.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。

*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

*.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

*.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

*.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

*.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

*、投标文件格式

封面格式

政府采购

投 标 文 件

采购项目名称：________________

政府采购项目编号：________________

投标人：

年  月  日

目录格式

目    录

资格证明文件

*、★法定代表人身份证明书……………………………

*、★法定代表人授权委托书……………………………………………………

*、★营业执照……………………

*、………………………………………………………………………

*、……………………………………………………………………………

…  ………………………………………………………………………

…  …………………………………………………………………………

商务、服务文件

*、★投标函……………………………………………………………………………

*、………………………………………………

*、………………

… ………………………………………………

… ……………………………………………………………

… ……………………………………………………………

… ★开标*览表……………………………………………………………

… ★投标服务方案……………………………

… ……………………………………………………

说明：目录内容和排序须按投标人须知前附表中投标人应提交的资格证明文件和商务、服务文件内容及顺序排列。

资格证明文件

（*）法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地    址：

成立时间：    年    月    日

经营期限：

姓    名：              性  别：

身份证号：              职  务：

系       （投标人名称）          的法定代表人。

特此证明。

法  人(加盖公章)：

日　期：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件

（*）法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]：

本授权委托书声明：注册于             （投标人住址）的               （投标人名称）法定代表人            （法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权          （投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的                  项目，项目编号：        ，以本公司名义处理*切与之有关的事务。

本授权书于    年  月  日签字生效，特此声明。

法定代表人（签字或签章）：

附投标人代表有效的身份证正反两面复印件

(*)、投标人无违法记录声明

无违法记录声明

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]：

我公司参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：

商务、服务文件格式内容

（*） 投  标  函

投  标  函

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]：

(投标人全称)授权       (投标人代表姓名)            (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的                    (项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期内（自递交投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

*、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

*、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标报价*览表。

*、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标报价*览表。

*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和服务要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

*、保证遵守招标文件的所有规定。

*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。

**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。

**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

**、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

**、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（*）提供虚假材料谋取中标的；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（*）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（*）开标后撤回投标的；

（*）在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；

（*）中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

（*）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；

（*）违犯法律法规规定的其他行为。

所有有关本投标的*切往来联系方式为：

地址：                             邮编：

电话：                             传真：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话：      （办公）           （手机）

*-****：

投标人公章：

投标人代表（签字或盖章)：

日　期：

说明：

*、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。

*、投标文件正本须提供原件。

（*）投标人资格声明

投标人资格声明

名称及其它情况

名称	内容	名称	内容
投标人名称		地 址
成立和/或注册日期		主管部门
性 质		职工总数
服务及管理人员数量		工人数量
投标人从事同类服务的历史（年数）		有关银行的名称和地址
近*年内每年的国内营业总额		近*年内每年的国外营业总额
其它情况

*、近期资产负债表（到            止）

名称	内容	名称	内容
固定资产		原    值
净    值		流动资金
长期负债		短期负债
资金来源		自有资金
银行贷款
资金类型		生产资金
非生产资金
净资产

*、近*年内完成过的同类型项目*览表

序号	年份	项目名称	物业类型	项目面积（**）	合同金额（万元）	管理年限	业主情况
							单位名称	经办人	联系方式
*
*
*
*

*、其他情况：

我们保证上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，如贵中心需要我们愿意出示进*步的证明文件。

（*） 开标报价*览表

开标*览表

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

包  号	服务项目名称	分项内容	分项总价（元）	投标总价
		人员费用
		设施设备日常运行及维护费用
		其他费用
		税金
其他

说明：其中“分项内容”可根据实际情况自行增减内容进行填报。

（*）投标服务规范偏离表

服务规范偏离表

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

序号	招标文件条目号	招标文件服务规范、要求	投标文件对应规范	偏离情况	备注

（*）投标人实施项目队*构成情况

（根据招标文件要求，投标人自行编写） 以下表格仅供参考

项目经理情况表

项目名称：

包号：

姓名		出生年月		文化程度		毕业时间
毕业院校和专业			从事物业管理服务工作年限			联系方式
职业资格			服务职称			聘任时间
主要工作经历： 主要管理服务项目： 主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目经理的理由： 本项目经理管理思路和工作安排： 本项目经理每周现场工作时间：
更换项目经理的方案
更换项目经理的前提和客观原因： 更换项目经理的原则： 替代项目经理应达到的能力和资格：

投标人授权代表签字：

投标人（公章）：

日期：      年      月      日

负责人和业务骨干人员及相关工作经历、职业资格汇总表

项目名称：

包号：

项目组成员姓名	年龄	在项目组中的岗位	学历和毕业时间	职称及职业资格	进入本单位时间	相关工作经历	联系方式
……

（*）相关附件

附件*：                        账户信息函

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]：

我公司于   年   月   日参加贵中心组织的                                               项目的招标，项目编号为                    ，交付投标保证金          元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：

单位名称：

账    号：

开户银行：

联系人：

联系电话：       (办公)             （手机）

投标人公章    年    月    日

注：为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商来我中心换取 “投标保证金交纳凭单”时，同时提交此函。我中心将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。

附件*：                        中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

*.本公司参加______单位的______服务项目提供本企业承担的服务，由本企业提供的设备，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

附件*：

质疑函

楚雄州公共资源交易中心[联系方式]：

我公司对------采购项目，提出质疑,具体质疑事项及理由：

*.

*.

事实依据及相关证明材料:

*.

*.

质疑人名称、地址、邮政编码

法定代表人： (签章、联系方式)

委托代理人： (签章、联系方式)

(供应商公章)

年    月    日

（*）、服务方案及说明

投标人对第*章服务内容、需求与要求的具体内容作出响应，提供服务方案：

*、方案设计及功能说明，可以对原方案进行优化设计。

*、服务方案及保障措施说明，可根据现场踏勘情况进行优化。

*、组织实施方案。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：         年      月