大庆市政府采购中心关于办案区改造采购竞争性谈判延期公告
黑龙江省大庆市政府采购中心[联系方式]对大庆市公安局[联系方式]喇嘛甸分局办案区改造采购进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。
*、项目编号：***********
*、项目名称：大庆市公安局[联系方式]喇嘛甸分局办案区改造采购
*、采购方式：竞争性谈判
本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件，否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考****://***.*****.***.**/**********.**?**=***
咨询电话：****-*******
*、技术需求及数量：大庆市公安局[联系方式]喇嘛甸分局办案区改造采购，预算：***,***.**元，其中：服务器控制单价：**,***.**元；档案存储控制单价：**,***.**元，参与竞争供应商谈判最终报价超出预算价的谈判无效。详细需求见大庆市政府采购中心网（****://***.*****.***.**/）《招标公告》。
*、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
*、提供参与本项目竞争供应商有效的企业法人营业执照副本。
*、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证。
*、提供参与本项目竞争供应商的有效的公共安全技术防范工程资质证书或公共安全技术防范工程资质证书原发证机关出具的相关有效证明资料。
*、生产厂家直接参与竞争的需提供生产资格证明文件，经销商参与竞争的需提供所投服务器、半球摄像机产品生产厂家出具的长期经销代理权或长期授权或针对本项目的授权书。
在谈判现场，该项目要求的授权或经销代理的产品均必须满足*个及以上厂家，否则，该项目废标。
*、生产厂家直接参与竞争的需提供售后服务承诺书，经销商参与竞争的需提供所投服务器、半球摄像机产品生产厂家出具针对本项目的售后服务承诺书。
在谈判现场，该项目要求售后服务承诺的产品均必须满足*个及以上厂家，否则，该项目废标。
*、谈判现场，档案存储*****产品必须满足*个及以上厂家，否则，本项目废标。
*、建议参与本项目竞争的供应商在谈判前与采购单位联系进行现场勘查，了解设备安装具体位置现场情况，如供应商不进行现场勘察，造成对现场情况及安装内容理解错误，后果由供应商自行承担。
联系人：王桐桢 电话：***********
*、本项目不接受联合体参与竞争。
*、本项目对服务器及档案存储产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第*部分。
（*）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投服务器及档案存储产品为参与本项目供应商制造的货物，则对服务器及档案存储产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函*），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
（*）根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投服务器及档案存储产品为其他小型或微型企业制造的货物，则对服务器及档案存储产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供本企业的小微企业声明函（按规定格式填写声明函*），同时提供服务器及档案存储产品生产厂家出具的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函*），不提供声明函或提供不全的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商服务器及档案存储产品最终谈判报价进行*%的扣除。
*、报名须知
*、报名时间：公告之日起至
注：请参与本项目谈判的供应商在****年*月*日*时**分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
*、该项目采取供应商网上自助报名方式。
在大庆市政府采购中心网站或黑龙江省政府采购网站注册的供应商可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。
*、咨询电话：****-******* (李梦琪)
*、申请退出投标程序及注意事项：
*、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间**小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单*次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。**个月内：供应商被计入不良行为记录*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时*年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：李梦琪 联系电话：****-*******
*、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。
*、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。
*、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。
*、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
*、谈判保证金
*、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交谈判保证金：*,***.**元，谈判保证金必须由参与本项目投标的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到电子政府采购系统谈判文件中，否则，谈判无效。
*、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件*份。否则，谈判无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：***-********
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********
大庆市工商业担保有限公司：****-*******
大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******
*、大庆市政府采购中心账户信息：
户 名：大庆市政府采购中心投标保证金专户
开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行
账号：*****************
行号：************
注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：***********。
*、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距谈判截止时间*天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则，谈判无效。
*、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到电子政府采购系统谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
*、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。
*、谈判保证金的退还：谈判保证金*律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。
*、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：****—*******，传真：****-*******。
*、发生下列情况之*，谈判保证金将不予退还：
⑴谈判开始后在谈判有效期间，供应商撤回其谈判资料。
⑵成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。
⑶将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的。
⑷拒绝履行合同义务的。
*、招标文件售价：免费。
*、投标截止时间及开标时间：****年*月*日*时**分。
**、注意事项：
*、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(****://******.******.***.**/)《招标公告》栏下载竞争性谈判文件。到《下载中心》下载后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与谈判以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
*、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到谈判会上，由谈判组审查，经评审不符合条件者谈判无效。
*、未在大庆市政府采购中心网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购中心网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到****://***.*****.***.**/登记注册。
*、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商。请携带相关资质、资格证明文件原件到大庆市政府采购管理办公室（咨询电话：赵亮****-*******）进行注册审查。具体要求请查阅****://***.*****.***.**/供应商申请填报说明。
*、本项目谈判过程由第*方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对谈判过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对谈判过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播谈判过程，*经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。
大庆市政府采购中心
项目需求
根据公安部关于印发《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》的通知公通〔****〕**号 文件要求，并结合办案区房间设计图纸，先给出项目实施方案。
整个系统对办案区的进出人员进行管理，对办案业务进行管理，对涉案物品进行管理，对音视频资料进行管理，每个房间的门都要加装*把电控门插锁，门锁都要计算机进行网络统*管理（门建议加装指示灯，可提示是否可用，电路进行单独控制，门的合页建议选用能自关门合页），进入办案区的每*起案件都要进行登记，以满足“*个*律”的要求。每个房间半球都要接入到同步录音录像系统里去，并根据进入办案区的房间确定人员轨迹，每个房间都要安装报警装置和设备机房进行联动，并实现办案区轨迹及各种公安部下发报表的自动生成。考虑到喇嘛甸分局现有情况摄像机属于模拟摄像机部分，后端设备属于***，原有办案区每个询问和讯问房间只有*支摄像头，必须每个房间补充*支模拟摄像头。由于是属于模拟设备基础上的改造项目，现有的数字审讯主机就暂时不需要了，现把下面详细设备列表公布如下。
技术需求
设备明细表
| 序号
| 设备名称
| 规格参数
| 单位
| 数量
|
| *
| 半球摄像机
| 摄像机 传感器类型 */*英寸****；传感器有效像素 ***线
| 台
| **
|
| *
| 硬盘录像机
| **路模拟硬盘录像机
| 台
| *
|
| *
| 电源适配器
| ******开关电源
| 个
| **
|
| *
| 高保真型拾音器
| 全向高保真数字拾音器灵敏度高，内置***降噪芯片,***********优化电路设计高保真，抗回音，声效温和保真，持续稳定音频监听面积达**~~**平方米以上、-**℃ ～ **℃的超强环境温度工作，可靠安全保证后端录音效果
| 个
| *
|
| *
| 自动回门合页
| 回门合页，在原有防盗门基础上实现自动关门
| 个
| **
|
| *
| 门把手更改
| 把原门把手更改为内扣把手
| 个
| **
|
| *
| 网线
| *类
| 箱
| *
|
| *
| 电源线
| *** ***.*线缆
| 米
| *,***
|
| *
| 电源线
| **** ***.*线缆
| 米
| ***
|
| **
| 视频线
| **-*视频线
| 米
| ***
|
| **
| 门禁控制器
| 控制门数：*门；工作电压***&**;**
| 个
| *
|
| **
| 门插锁
| 两芯可控电插锁含安装
| 个
| **
|
| **
| 门灯
| ***使用状态灯
| 个
| **
|
| **
| 交流接触器
| *******
| 个
| **
|
| **
| 人员计数识别基站
| 支持***,***,***/**,
| 个
| *
|
| **
| 人员识别计数器
| 可终端计数，液晶屏显示，可单独显示进出
| 对
| *
|
| **
| 综合管理平台服务器
| 服务器价格含综合软件管理平台价格在内，详见
| 台
| *
|
| **
| 档案存储*****
| **位多核 *** 嵌入式*****操作系统 支持*+*冗余电源（-**/**） 冗余双滚珠轴承风扇，****&**;**万小时，支持在线更换 服务器级（支持****小时运行） 服务器级（带***校验）, 内存标配**, 最大支持** 整机完全自主设计。采用*.***的加厚热镀锌钢板；自主专利的抽拉式硬盘架。 *** *** *****、***、*****、****、***、****、*** ***路***** 配置带**个**，企业级****硬盘，*****、*、*、*、*、**、**、**、****
| 台
| *
|
| **
| 画面叠加器
| 可对原有模拟摄像头实现画面叠加
| 个
| **
|
| **
| 司法主机硬盘
| 监控专用硬盘，容量**/***/***/****
| 块
| *
|
| **
| 其他辅助材料
| 空开，屏蔽线管，***管材，理线架，配线架
| 批
| *
|
综合管理平台业务流程图如下
综合管理平台软件严格遵照公安部下发的办案区执法条例为标准，所有表格都按照公安部表格自动生成。现归类以下几部分简单描述。
*、门禁系统
门禁控制器采用***/**方式，门禁控制器处于***客户端，服务器在服务器上设置*个服务监听端口。把门禁控制器接入交换机上连接到公安网络上，由于门禁控制器采用的是嵌入式设备，在公安网内必须进行固定**的保护才可以使用，门禁控制器的控制软件在服务器上产生*个服务端口的监听，当收到客户端的请求后，做出开关门的响应，门禁控制器所需工作电压为**工作电压，具有宽电压保护功能，每个讯问询问及候审区域都必须安装门禁控制器来控制门锁的开关，把开关门的记录实时结合案件及业务办理的情况写入到后端数据库内进行保存及查阅，只要客户端计算机在公安网上，在有*定的权限的情况下在任何位置都可以操做门禁控制系统，打开和关闭房间的门锁。门具有全开全锁，延时开关门等功能。
值班民警登记进入办案区办案的信息后，开锁打开办案区大门。办案人员进入办案区首先要进入安检信息采集室内，进行人员基本登记，身体检查，***等采样然后才能在安检信息室内的计算机上查看图例选择可用的房间，空闲房间在常规状态下都是处于关门锁上的状态（绿色表示可用），按开锁后，呈现红色，门锁及室内的灯及门口指示牌相对亮起。办案区可用，审录完毕后办案人员应及时撤离办案区，*分钟后门自动上锁，办案区内的灯熄灭，办案指示牌灯熄灭，办案区在系统上处于可用状态。安检室内的其他办案民警可以选择该房间进行使用。对投送到拘留所看守所的信息，推送到法制固定平台服务器上，与监管信息进行接口对接，极大的缩短了监管部门民警的收押时间，提高了办案效率。
*、笔录系统
当办案民警根据安检室内选择的房间将嫌疑人带入房间后，根据办案需要，选择规定的笔录模板字典，不同的案件性质选择不同的模板，方便办案民警工作需要，并及大可能的减少了错误和工作时间，笔录以*机双屏形式展现给嫌疑人，并以*种隐形的方式提醒办案人员工作讯问及讯问时间。执法完毕后，民警选择结束。关闭系统后，办案工作区的灯光、门及其他附属设备都将在*分钟后自动关闭，恢复到可以选用状态。同时系统会将信息自动存储到数据库内。
*、同步录音录像系统
根据办案区管理条例，每个讯问时及讯问时等，都安装有*支以上数字高清摄像头同时配有高清晰拾音器、温湿度传感器。并对讯问时进行画中画的画面叠加，由于方案是在原有办案区基础上改造项目，原有的设备属于模拟设备，所以监控画面的叠加采用模拟的画面叠加器进行，把两路模拟的摄像头接入到画面叠加器中，叠加成*路画中画进行输出，然后把画中画输出接入到设备主机中，这样做的好处就是在给司法机关提供音视频资料时候，只需要提供*个叠加完毕的画中画资料即可，改变了传统的需要刻录*面和*面两路通道的方式。根据讯问笔录开始和结束的时间自动将讯问的同步录音录像截取出来存放到*****等固定存储设备上，并以档案形式进行列表管理，以备以后查询调阅，同录系统还可以自己在主机上进行存储，存储时间根据所配硬盘而定。
*、信息查询
根据登记信息，按照*定的权限可以查询案件的详细信息，人员行走轨迹、监控录像、并进行统计分析。在公安网的任何*台计算机内，根据*定的权限均可查询信息。
*、数据信息的共享
综合管理平台已和刑警的海鑫手掌纹采集系统进行了数据对接，在海鑫手掌纹采集仪上采集和输入完违法犯罪嫌疑人的基本信息和生物特征后，可*键导入本系统内，省去了民警重复录入的麻烦，同时，综合管理平台已和省厅执法办案*.*系统实现数据对接，平台数据做数据视图给省厅执法办案*.*系统，同时又推送给省厅监管业务平台系统。整个过程犯罪嫌疑人的信息在整个办案环节过程中只需要输入*次就可以了，极大的提高了效率又增加了准确性。真正实现了大数据的共享，减少了警力。
注：本项目需求材料文件详细列出，设备列表报价中应包含运输费用、保管、工程安装、调试以及操作维修人员的培训等培训相关费用，上述费用供应商应*并考虑在谈判报价中，成交后不做调整。
供应商提供的产品，必须是技术先进、在过去承接的工程中使用过的。
服务器的价格*定要含综合管理平台的费用。综合管理平台功能详见描述。
项目系统必须实现数据及音视频都可接入全市办案区联网平台系统内。
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客服电话 400-000-0388
